中央國家機關(guān)抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰暨事跡報告會發(fā)言稿

　　汶川特大地震使數(shù)千萬間房屋頃刻倒塌，數(shù)萬人在地震中遇難，數(shù)千人成為孤兒、孤老和孤殘人員。地震發(fā)生在高山深谷，波及10多萬平方公里，導(dǎo)致1510萬群眾從四面八方緊急逃生，在如此廣闊的地域內(nèi)如何啟動國家有關(guān)行政杠桿立即全面組織實施緊急救助？這對擔負國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部群眾生活組辦公室職責(zé)的救災(zāi)救濟司是一個嚴峻考驗！

　　2點28分地震發(fā)生，2點40分，部長就決定啟動國家自然災(zāi)害應(yīng)急救助機制，我們隨即派出應(yīng)急工作組冒著生命危險于當晚輾轉(zhuǎn)到達北川、都江堰等災(zāi)區(qū)一線，及時傳回了最直觀的災(zāi)情。災(zāi)情嚴重程度超乎想象，大量群眾極為困難，需要以最快的速度緊急救援。當晚我們就撥付應(yīng)急資金7億元，指導(dǎo)各地立即組建災(zāi)民安置點，動員全社會力量解決一千多萬災(zāi)民的基本生活問題。

　　大災(zāi)之后，怎樣讓幾百萬劫后余生的群眾盡快有個臨時安身之處？這是一個世界級的救災(zāi)難題。形勢需要在最短時間內(nèi)以十萬火急速度籌措到足夠的帳篷。地震發(fā)生后一小時，我們就向全國各個救災(zāi)物資儲備庫發(fā)出調(diào)運帳篷的命令，當晚就從西安運出了首批2000頂救災(zāi)帳篷。5月14日，全國庫存的20萬頂救災(zāi)帳篷已經(jīng)全部調(diào)出。這時，四川災(zāi)區(qū)又傳回急需上百萬頂帳篷的信息。帳篷全面告急！國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部決定緊急采購90萬頂救災(zāi)帳篷、2500噸篷布，并要求1個月內(nèi)完成所有生產(chǎn)和發(fā)貨任務(wù)。5月22日，胡錦濤總書記趕赴浙江湖州實地考察帳篷生產(chǎn)，動員鼓勵企業(yè)職工爭分奪秒，努力生產(chǎn)出高質(zhì)量的帳篷。這些，都激勵我們排除一切困難，按時完成任務(wù)。90萬頂救災(zāi)帳篷是一般年份采購量的20倍，時間則縮短了一倍。形勢緊急！需要進行準戰(zhàn)爭狀態(tài)下的全國帳篷生產(chǎn)大協(xié)調(diào)、大動員。我們立即與全國100多家企業(yè)聯(lián)系，來往函件6000余份，電話打了上萬次。河北一家企業(yè)承擔全國帳篷鋼架60％的生產(chǎn)任務(wù)，但產(chǎn)能嚴重不足。司領(lǐng)導(dǎo)立即趕往這家企業(yè)，與當?shù)卣畢f(xié)商解決供電不足、設(shè)備短缺等困難，確保生產(chǎn)進度。6月19日，90萬頂帳篷的生產(chǎn)任務(wù)提前一天完成，災(zāi)區(qū)出現(xiàn)了大大小小的“帳篷城”，災(zāi)民臨時住所得到初步解決，國際輿論認為我們創(chuàng)造了救災(zāi)史上的奇跡！

　　大地震造成數(shù)千名孤兒，如何安置孤兒，黨中央關(guān)注，全國人民關(guān)注，各級民政部門責(zé)無旁貸。李學(xué)舉部長明確要求，一定要千方百計地安置好災(zāi)區(qū)的孤兒，既要關(guān)心他們的生活，還要關(guān)心他們的成長，要盡全力為他們提供適宜的生活環(huán)境。部領(lǐng)導(dǎo)和大家一起深入災(zāi)區(qū)調(diào)研，出臺有關(guān)政策，規(guī)定堅持親屬優(yōu)先、遇難學(xué)生家庭優(yōu)先，盡量在本地安置的原則，同時落實各項救助措施，使數(shù)千名災(zāi)區(qū)的孤兒得到了最為妥切的安置。

　　汶川地震造成近七萬人遇難，遺體處理既關(guān)系到疾病防控，又關(guān)系到逝者尊嚴以及遇難者親屬甚至是全社會的心理感受。我們和公安部、衛(wèi)生部共同指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好遺體辨認、遺體安葬、衛(wèi)生防疫等項工作，保障遺體處理方式尊重死者尊嚴，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，對無人認領(lǐng)的遺體同樣做好樣本采集工作。我們及時建立了撫慰金政策，做好遇難者親屬的撫慰工作,基本做到讓逝者安息、讓生者安心。

　　我們深深體會到，救災(zāi)政策的最高準則是要以人為本，真正符合災(zāi)區(qū)群眾的愿望。作為多項文件的起草者，我們努力求真務(wù)實，把黨和政府的人文關(guān)懷轉(zhuǎn)化為具體入微的行政程序規(guī)范而落實到災(zāi)區(qū)人民的生活之中。災(zāi)區(qū)人民對政府的滿意實際是對我們政府工作人員的最高獎賞。

　　汶川特大地震使愛心在全球涌動。在短短的一個月內(nèi)，國內(nèi)外捐贈款物已超過500多億元。捐贈款項數(shù)量之多，物品種類之廣，協(xié)調(diào)難度之大，都是前所未有。有人說，巨額捐款是懸在政府頭上的“堰塞湖”，管理不好、使用不當，就會發(fā)生“垮壩”事件，損害政府的公信力。

　　我們清醒地意識到這一挑戰(zhàn)的艱巨性。為了提供優(yōu)良的捐贈公共服務(wù)，確保每天向全國人民公布數(shù)據(jù)的準確性，大家夜以繼日地精心核對國內(nèi)外每一筆捐款，匯總統(tǒng)計各地各有關(guān)部門數(shù)據(jù)，調(diào)度國際捐贈，解答熱線電話。許多同志每天接聽幾百個電話，有的嗓子嘶啞得幾乎不能說話，體力達到身體極限。我們按照中央和部黨組的部署，嚴密組織，妥善調(diào)整有關(guān)政策和機制，強化各項工作，基本實現(xiàn)了捐贈款物管理的有序和規(guī)范。

　　重大的挑戰(zhàn)需要頑強的意志。一個多月來，我司20名共產(chǎn)黨員踏踏實實地工作，默默無聞地奉獻。救災(zāi)司和全國民政系統(tǒng)一樣，沒有明顯的身份標志，卻承擔著最艱巨的義務(wù)；沒有特殊的裝備，卻要求最快的救援速度；沒有特別的執(zhí)法權(quán)力，卻有著為民解困的重大職責(zé)。我們在災(zāi)區(qū)一直駐扎著工作組，前方工作特別需要對災(zāi)區(qū)救助形勢的準確把握，同時也要冒著余震的危險而深入嚴重受災(zāi)點與群眾溝通，善于發(fā)現(xiàn)政策需求并及時向上級匯報。后方的工作同樣艱辛。在震后的10多天里，我們平均每天只能在沙發(fā)上休息不到4個小時，實在困了就在椅子上打個盹。有一位同志的愛人患急性肺炎，但這位同志因調(diào)撥救災(zāi)物資實在抽不開身，他的愛人只好半夜步行拖著虛弱的身體，一步一歇，走了2個小時到醫(yī)院看病。大家忘我地工作，以實際行動詮釋著民政人的孺子牛精神。

　　抗震救災(zāi)的實踐使我們進一步加深了對于中央機關(guān)公務(wù)員職責(zé)的認識。中央重大決策的貫徹落實，突出社會問題的解決，國家現(xiàn)代化的組織和管理，都需要素質(zhì)精良的中央機關(guān)公務(wù)員隊伍。我們之所以能在黨和人民的緊迫需要面前打硬仗，關(guān)鍵在于加強隊伍建設(shè)、努力鑄造過硬的作風(fēng)和過硬的本領(lǐng)。當前，震害未去，水患又至，災(zāi)區(qū)的次生災(zāi)害還在發(fā)展，災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建還需要加強指導(dǎo)，災(zāi)區(qū)群眾生活還需要進一步安排，我們決心再接再厲，不負黨和人民重托！

（責(zé)任編輯：姬明華）