參與嘉賓縱論中國民間公益力量的現(xiàn)狀與未來

　　5·12地震是中國的企業(yè)公民意識集體覺醒的歷史拐點(diǎn)，同時，也促成了很多民間公益機(jī)構(gòu)的誕生。一股新生的力量正在成長為推動和諧社會成形的催化劑。民間的公益力量如何和政府、官方、公益機(jī)構(gòu)共同成長，他們的訴求與挑戰(zhàn)是什么。我們的國家應(yīng)該用什么樣的制度來保障、引導(dǎo)和固化這股除了政府市場之外的第三股力量，成為我國社會和諧發(fā)展的重要支柱，5月11日，在搜狐財經(jīng)頻道、搜狐公益頻道主辦的論壇中，中國幾位公益組織的負(fù)責(zé)人，關(guān)注公益事業(yè)的媒體人齊聚一堂，試圖理清中國公益事業(yè)的思路。

　　關(guān)于抗震捐款

　　中國紅十字會總會秘書長王海京：汶川地震的每一分善款都應(yīng)公布用途

　　“作為公益組織自身，要提高自己的公信力，要公開透明的使用好每一筆善款。以前我們做的不是太好，包括我們自身也不是做得很好。我們雖然每年有財務(wù)報告，但是還是不夠透明。這一次我們也在盡最大的路線，我們希望汶川地震所有每一分錢我們都要公告，上大家知道怎么花的，讓大家放心。我們也希望所有的公益組織都盡可能的做到公開透明，讓大家放心?！?/P>

　　《公益時報》社社長劉京：中國捐款首次突破一千億

　　2008年我們的捐款歷史上突破了一千億，2006年捐款第一次突破100億，2007年第一次突破300億，2008年因為有地震，首次突破一千億。說明2008年是中國愛心大迸發(fā)的一年。在一千億里面，其中給四川的捐贈有600多億，將近70%。

　　中國婦女發(fā)展基金會副秘書長秦國英：資金使用效率存在較大差距

　　“資金的使用效率是一個巨大挑戰(zhàn)，我們了解的情況，在四川同樣一個學(xué)校，規(guī)模相差并不大，但是在資金標(biāo)準(zhǔn)上的差距非常大?！?/P>

　　“另外，是重復(fù)的建設(shè)，在規(guī)劃方面并不是很到位，運(yùn)作的成本等等的使用效率問題?！?/P>

　　關(guān)于民間公益組織

　　中國紅十字會總會秘書長王海京：政府當(dāng)好裁判，多購買民間組織服務(wù)

　　“希望政府能夠逐步的轉(zhuǎn)變政府的職能，看到公益組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，能夠向公益組織購買服務(wù)，政府充當(dāng)好裁判的角色。哪些公益組織做得好，你就可以把項目交給他做；做得不好，你可以把他收回來交給其他更好的公益組織?！?/P>

　　公益組織壟斷沒有前途

　　“所有的公益組織之間需要有競爭，絕對不能存在壟斷，你要是壟斷了也就沒有質(zhì)量、沒有效率了，你也就沒有前途了。我覺得一定要有競爭，同時我覺得也需要有一些合作。但是兩千萬的組織中，真正稱其為草根組織的也不多，這就是中國的現(xiàn)實問題。他只是一種探索，我們認(rèn)為這種探索是非常有意義的?！?/P>

　　中國婦女發(fā)展基金會副秘書長秦國英：慈善信息依然不通暢

　　“感覺信息不暢通，到底災(zāi)區(qū)需求是什么，用什么樣的渠道來幫助他們。這些方面我覺得還是有問題，從慈善的領(lǐng)域來說沒有形成一個有序運(yùn)轉(zhuǎn)的大盤子，自成一體，成本高，效率低?！?/P>

　　慈善組織應(yīng)急機(jī)制尚不完整

　　“慈善組織本身的應(yīng)急機(jī)制的建立還是非常不夠的。反應(yīng)還不夠靈敏，一些草根組織，沒有完全的加入進(jìn)來，只是一些比較大的基金會籌到一些錢開展救助的活動。”

　　蘋果基金會秘書長周行康：媒體應(yīng)注重公益項目的可持續(xù)性

　　“中國的公益慈善事業(yè)剛剛開始，很多公益機(jī)構(gòu)在做的時候，就喜歡做活動。但是項目很枯燥，也許項目第一年有人關(guān)注，第二年就沒有人關(guān)注了，作為媒體，也應(yīng)該更多的關(guān)注有持續(xù)性的、長期目標(biāo)的公益項目，而不僅僅是關(guān)注比較熱鬧的、短期的公益活動?！?/P>

　　關(guān)于企業(yè)做公益

　　南都公益基金會秘書長徐永光：企業(yè)捐款應(yīng)更加理性

　　“中國的企業(yè)本來是很精明的，買賣的時候那都是討價還價精打細(xì)算的，捐款的時候倒是很隨便。但是，捐完了以后再問我的捐款用在哪里？沒有說清楚，因為你沒有約定清楚。”

　　“中國的企業(yè)在捐款的時候應(yīng)該更加理性，一定要行使企業(yè)的權(quán)利，對捐款使用的要求，對捐款使用結(jié)果的反饋，企業(yè)要享受免稅政策，這些權(quán)利一定要重視，不能很忽視。企業(yè)的捐款應(yīng)該關(guān)注這些公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，有可能的話，也把一些捐款直接交給這些公益服務(wù)機(jī)構(gòu)來做?！?/P>

　　北京萬通公益基金會秘書長李勁：把草根組織當(dāng)伙伴，企業(yè)公益才更長遠(yuǎn)

　　“企業(yè)看民間組織的時候，企業(yè)多半是出資源，他到底把民間組織當(dāng)做是服務(wù)商、供應(yīng)商還是當(dāng)做合作伙伴。企業(yè)做事情他的基本的概念可能是要盈利，這個盈利是基于合同、基于契約關(guān)系的。就是甲方乙方的關(guān)系，我出了錢你要付出服務(wù)?！?/P>

　　“從萬通公益基金會的角度來說，是應(yīng)該把草根組織當(dāng)做合作伙伴來培養(yǎng)，是一個相互加強(qiáng)的過程，而不是一方壓迫一方的過程。這樣的話，企業(yè)公益才可能走得長、走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。因為沒有合作伙伴幫你實施項目，企業(yè)的資源很難長期有效的真正用到需要的地方。”

　　關(guān)于人力成本

　　《中國經(jīng)濟(jì)時報》社社長包月陽：媒體和社會對公益成本存在誤解

　　大眾包括媒體對公益事業(yè)的成本問題，尤其是人力成本提出了非常多的看法。長期以來，媒體的報道和社會輿論都存在誤解。比如一些企業(yè)家不愿意把錢捐給公益機(jī)構(gòu)，自己直接建希望小學(xué)，因為他們認(rèn)為公益機(jī)構(gòu)花錢可能花得太浪費(fèi)，這是一個很嚴(yán)重的誤解。公眾媒體對這個問題確實缺乏專業(yè)的認(rèn)識。很多記者也是缺乏專業(yè)的認(rèn)識。

　　《公益時報》社社長劉京：中國民間公益成本難降低

　　劉京說，公益組織的人員成本問題，一些公益的基金會和國辦的大的組織，他們的成本還是比較低的。但是民間公益組織請專業(yè)人士來做，成本是比較高的，原因有兩點(diǎn)：

　　第一個是經(jīng)費(fèi)的開支，國家給他錢，所以在管理費(fèi)上他拿的很低。還有很多協(xié)會，是部里很多老領(lǐng)導(dǎo)退休以后到協(xié)會工作，他本身退休有工資，到協(xié)會里面一個月拿五百、八百，好了拿一千塊錢，他已經(jīng)很滿意了。反倒是我們講的專業(yè)人士來做這塊事情的時候，成本是比較高的。

　　第二，關(guān)于人才這一塊，講社工，現(xiàn)在很多高等院校有社工專業(yè)的畢業(yè)生，但是沒有相應(yīng)的崗位，他出來以后找不到工作，這也是相對矛盾的問題。但是在這個領(lǐng)域里面，宏觀的引導(dǎo)，如果按照市場這樣一個方法去做，才能有可能讓更多人來就業(yè)。沒有這樣的政策吸引，恐怕是比較難，即使拿的工資很低，相對于拿到的捐贈的成本，已經(jīng)20%甚至30%了，還是得不到大家的理解。（文字整理：宋 揚(yáng)）

（責(zé)任編輯：周仙姿）