省民政廳近日在全省范圍內(nèi)啟動為期3年的“專業(yè)社工、全民義工”試點工作，并按照“1個專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域+1個志愿服務(wù)組織+N名志愿者”的“1+1+N”模式在省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等層面分別推進。

近年來，根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，我省扎實推進專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)工作，取得了一定的成效。至2015年底，全省成立民辦社工機構(gòu)1018家，設(shè)置社會工作專業(yè)崗位超過1.6萬個，持證社工人數(shù)達到4.3萬人，注冊志愿者513萬人，均位居全國前列。

在此輪試點工作中，將把社工專業(yè)化、義工全民化納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局，分領(lǐng)域推進社會工作服務(wù)，引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才扎根同一服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)志愿者輔助開展社會工作服務(wù)項目。從群眾的社會服務(wù)需求出發(fā)，多領(lǐng)域統(tǒng)籌推進專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)工作，使專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)工作相互促進聯(lián)動發(fā)展。 ●南方日報記者 李強

建立省災(zāi)害社工服務(wù)隊

據(jù)了解，“專業(yè)社工、全民義工”試點工作按“1個專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域+1個志愿服務(wù)組織+N名志愿者”（1+1+N）模式在省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等層面分別推進。各地試點工作以專業(yè)社工服務(wù)領(lǐng)域為主線，專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域由各地選定，服務(wù)區(qū)域可以為市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)。志愿服務(wù)組織培育發(fā)展按中央支持發(fā)展志愿服務(wù)組織的有關(guān)文件精神和我省社會組織有關(guān)政策執(zhí)行。志愿服務(wù)記錄按《中央文明辦 民政部 教育部 共青團中央關(guān)于規(guī)范志愿者服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見》和《廣東省志愿服務(wù)記錄實施細(xì)則》（另行制訂）執(zhí)行。

在省級層面，建立廣東省災(zāi)害社工服務(wù)隊，依法登記培育廣東省救災(zāi)志愿者組織，建立災(zāi)害社會工作者與災(zāi)害志愿者的聯(lián)動機制。定期對專業(yè)救災(zāi)社會工作者、志愿者進行培訓(xùn)、演練。建立應(yīng)急響應(yīng)機制，當(dāng)發(fā)生災(zāi)害需要專業(yè)社會工作者、志愿者介入時，及時赴往災(zāi)區(qū)為受災(zāi)群眾提供服務(wù)。

各地市民政部門負(fù)責(zé)本市試點工作的組織協(xié)調(diào)，可選擇部分縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)，以專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域為主線進行試點。2016年至2018年，珠三角地區(qū)、粵東西北地區(qū)每個市都要在一定數(shù)量的不同專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域開展試點。

發(fā)展300個志愿服務(wù)組織

據(jù)介紹，試點工作的目標(biāo)是，到2018年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，布局合理，管理規(guī)范，專業(yè)性強的專業(yè)社會工作人才隊伍，在各專業(yè)社會工作服務(wù)領(lǐng)域都有相對穩(wěn)定的一線專業(yè)社會工作人才。

同時，建立健全社會工作專業(yè)人才和志愿者相互協(xié)作、共同開展服務(wù)的機制，通過社會工作專業(yè)人才的引領(lǐng)，拓展社會工作專業(yè)服務(wù)范圍，增強社會工作專業(yè)服務(wù)效果，培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，規(guī)范志愿者招募注冊、管理與服務(wù)記錄證明，提升志愿者服務(wù)水平。至2018年，全省著力培育發(fā)展300個管理規(guī)范、群眾認(rèn)可的志愿服務(wù)組織，社會服務(wù)和志愿服務(wù)體系進一步完善。

統(tǒng)籌推進社工與志愿服務(wù)

據(jù)介紹，在試點地區(qū)已有服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，將重點發(fā)展老年人、青少年、醫(yī)務(wù)、禁毒戒毒、社會救助等領(lǐng)域的專項服務(wù)，適度拓展其他領(lǐng)域的專項服務(wù)。

提升試點地區(qū)專業(yè)社會工作者的實務(wù)能力，通過舉辦社會工作專業(yè)人才分領(lǐng)域培訓(xùn)、研討、工作坊等，重點培養(yǎng)在救災(zāi)、老年人、青少年、醫(yī)務(wù)、禁毒戒毒、社會救助等領(lǐng)域從事服務(wù)的社會工作者，儲備在重點服務(wù)領(lǐng)域從事服務(wù)的社會工作骨干人才，提升重點服務(wù)領(lǐng)域的社會工作服務(wù)專業(yè)化水平。

探索專業(yè)社會工作與志愿服務(wù)工作統(tǒng)籌推進的模式，著力培育發(fā)展立足社區(qū)、服務(wù)群眾的志愿服務(wù)組織，探索社工機構(gòu)固定聯(lián)系若干志愿服務(wù)組織、社會工作者固定聯(lián)系一定數(shù)量志愿者的機制，試點以區(qū)域、服務(wù)領(lǐng)域為單位培育發(fā)展志愿者組織。規(guī)范志愿者招募、培訓(xùn)及使用的長效機制，規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明。

省民政廳從2016年起將分領(lǐng)域培訓(xùn)社會工作專業(yè)人才，重點培訓(xùn)救災(zāi)、老年人、青少年、醫(yī)務(wù)、禁毒戒毒、社會救助等社會工作專業(yè)人才，參與試點工作的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作者優(yōu)先接受免費培訓(xùn)。分領(lǐng)域建立我省專業(yè)社會工作者人才庫，分領(lǐng)域培育發(fā)展志愿服務(wù)組織。