發(fā)布時(shí)間:2015-12-29 18:44 | 來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào) 2015年12月23日 第A02版 | 查看:1194次
捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)做慈善,要不要免稅?被捐贈(zèng)的受益人,該不該交稅?近日,慈善法草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的慈善稅收優(yōu)惠問(wèn)題,二審稿作出相應(yīng)修改,增加了“扶貧濟(jì)困”可實(shí)行特殊稅收優(yōu)惠的規(guī)定。
“慈善捐贈(zèng)免稅”是國(guó)際通行的做法,很多國(guó)家都立法予以明確,就是為了鼓勵(lì)民眾行善,降低做慈善的成本,推動(dòng)慈善業(yè)的發(fā)展。我國(guó)雖然有關(guān)于捐贈(zèng)減免稅費(fèi)的政策,但一直沒(méi)有落實(shí)到位,缺乏可操作性;捐贈(zèng)者面對(duì)重重繁瑣手續(xù)和高昂的捐贈(zèng)成本,時(shí)常都會(huì)止步。慈善免稅作為一項(xiàng)激勵(lì)政策,有利于鼓勵(lì)民眾行善,讓捐贈(zèng)者在做好事時(shí),也隨之受益。對(duì)“慈善捐贈(zèng)免稅”立法,可以推動(dòng)這一政策的貫徹實(shí)施,給民眾提供一個(gè)合法避稅的渠道,同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)財(cái)富二次分配,讓急需救助的人得到及時(shí)有效的救助,從而形成良好的公益氛圍?!卤?/span>
“慈善捐贈(zèng)免稅”不能止于有法可依。有關(guān)部門不僅要盡快促進(jìn)慈善法落地,更要在“捐贈(zèng)免稅”與專門稅法相銜接上,下足功夫。比如,做好與企業(yè)所得稅法的銜接,適當(dāng)擴(kuò)展目前企業(yè)“捐贈(zèng)免稅”只有年度利潤(rùn)總額12%的額度;與個(gè)稅銜接,將更多自選的公益項(xiàng)目,納入到“免稅籃”中,并適當(dāng)加大“捐贈(zèng)免稅”額度,等等??傊挥凶龊没ヂ?lián)互通,讓慈善法與現(xiàn)有法律相互兼容、無(wú)縫對(duì)接,才能讓“捐贈(zèng)免稅”從“口惠”變成真的“實(shí)惠”,激發(fā)社會(huì)公眾的慈善熱潮。——薛家明
“慈善捐贈(zèng)免稅”固然可以促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展,但也要警惕由此可能產(chǎn)生的一些“假慈善”現(xiàn)象。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的公益環(huán)境并不樂(lè)觀,一些公益機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)問(wèn)題屢屢被曝出。一旦“慈善捐贈(zèng)免稅”立法實(shí)施后,恐怕會(huì)有更多人借助政策的優(yōu)惠,打著做慈善的幌子來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的特殊目的。為了防止這種借慈善之名逃避稅款和獲取名譽(yù)的事情發(fā)生,有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)公益組織和慈善事業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范對(duì)慈善組織的資格資質(zhì)認(rèn)定,完善公益組織的運(yùn)行流程規(guī)定,堅(jiān)決抑制假慈善現(xiàn)象的蔓延,讓“慈善捐贈(zèng)免稅”能夠始終圍繞公益本質(zhì)進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)公益目的。——吳語(yǔ)
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