發(fā)布時間:2011-08-13 14:40 | 來源:新浪網(wǎng) 2011年05月29日 23:41 | 查看:1501次
央視《面對面》2011年5月29日播出《王振耀:迎接現(xiàn)代慈善》,民政部救災(zāi)救濟司原司長王振耀稱,社會要容忍有缺點的人來做慈善,因為我們每個人都有缺點;高調(diào)慈善其實是現(xiàn)代慈善的基本品格,比爾-蓋茨、巴菲特做慈善在美國搞得震天動地;善心不善于引導(dǎo),危害非常大,因為大家都會失望,富豪失望,貧困人口失望,最后社會就極端化了。
導(dǎo)語:近段時間,無論是曹德旺的股權(quán)捐贈,陳光標(biāo)的高調(diào)慈善,還是一些明星的捐款風(fēng)波,都再次引發(fā)了人們對公益慈善事業(yè)的高度關(guān)注。而在一個個事件爭議的背后,有一個人也被頻繁地推向公眾的視野,他就是北京師范大學(xué)壹基金公益研究院的院長王振耀,對于中國慈善發(fā)展的現(xiàn)狀及未來,他有著怎樣的思考呢?今天的《面對面》就來專訪王振耀。
人物封面:
王振耀 57歲
1988年進入民政部工作
2001-2008年任救災(zāi)救濟司司長
2008-2010年任社會福利與慈善促進司司長
2010年辭官投身民間公益慈善事業(yè)
現(xiàn)任北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長
解說1:5月5號,由玻璃大王、福耀集團董事局主席曹德旺發(fā)起的“河仁慈善基金會”在北京成立,這是中國第一家以捐贈股票形式成立的慈善基金會,曹德旺共捐贈了他與配偶、子女共同持有的福耀集團3億股股份,股票過戶當(dāng)日,總價值人民幣35.49億元,河仁慈善基金會因此成為中國目前資產(chǎn)規(guī)模最大的公益慈善基金會,但前所未有的股票捐贈形式也引發(fā)了社會的高度關(guān)注。
記者:這是一種新的創(chuàng)新方式?
王振耀:引入新的財富方式的創(chuàng)新,實際這兩年大家看到了,到現(xiàn)在為止只有曹德旺先生實現(xiàn)了股權(quán)捐贈,但是留下了很多問題,還沒有得到很好的解決。這個基金會一建立,先背著5億的稅,這在國際社會中,一般都是股票、股權(quán)捐贈沒減持,他一般是還沒有算稅的,先交的是印花稅,我們一下就把它算錢了。用曹先生說的話,我曹德旺名下你不收稅,我變成河仁基金會了,給你了,給誰了?給社會了,給大眾了,收稅了
記者:會影響他的積極性嗎?
王振耀:當(dāng)然,你這樣阻礙著,不要忘了,陳發(fā)樹先生當(dāng)年說要捐83個億,這怎么實現(xiàn),接著還有王健林、宗慶后先生,他們都準(zhǔn)備實現(xiàn)更大范圍的捐贈,他看著你前邊捐這幾十億都不暢,將來我怎么捐幾百億呢?實際上我們應(yīng)該學(xué)大禹治水的方法,要疏,財富從1978年的3000多億的GDP,到現(xiàn)在39萬億了,財富確實像洪水一樣來了,淹沒了我們的傳統(tǒng)的河道,傳統(tǒng)的各種體制、規(guī)定,淹沒了。
記者:如果像這樣的淤滯到一定的階段,決堤的話?
王振耀:我非常擔(dān)心,我一直想說服大家是要提醒,千萬不要造成大的決堤,善心你不善于引導(dǎo),它的危害是非常大的,因為大家都會失望,那時候富豪失望了,然后我們的貧困人口失望,那最后變成什么?社會就極端化了。
解說2:2008年汶川地震后,著名影星章子怡以個人名義向中國紅十字會捐贈100萬元人民幣,但由于手下工作人員之間溝通的問題,導(dǎo)致其中16萬元于2010年才到帳,這引發(fā)了一起所謂的“詐捐門”風(fēng)波,此后,一直從事公益慈善事業(yè)的國際影星成龍、昔日的“中國首善”陳光標(biāo)等人也先后身陷“詐捐門”。
王振耀:我前兩天做一個新聞節(jié)目的時候,我們大柵欄的幾個居民,他們是殘疾人,他們發(fā)自內(nèi)心地說,我們是普通人,我們是接受過很多慈善項目的人,我們只有一個要求,請咱們的這些記者們,能不能你們最后,以后就別用詐捐門那個詞了吧?
記者:為什么,他們提這個問題嗎?
王振耀:他說我們就感受到,人家多多少少都捐款了,人家捐款了咱們就寬容一點,他畢竟使我們的生活改善了,是不是,至于他捐得遲,捐得早,他總比不捐強吧。
記者:但是有人也在說,像慈善而言的話,誠信是慈善的根基。
王振耀:誠信是慈善的根基,但誠信主要在哪個環(huán)節(jié)上,一般是人家捐款以后你怎么花,怎么更有效率,一般是查的誠信都是查慈善組織,慈善項目,一般是在那個環(huán)節(jié),我們是反過來了,我查你動機,你這是作秀,你這就不誠信,你捐那么多,你作秀了,你看咱們這個誠信背后拖帶的是什么呢?拖帶的是非??量痰牡赖聵?biāo)準(zhǔn)。
記者:但是對于很多國人來講,他們心目中的慈善家首先是一個道德高尚這樣一個標(biāo)準(zhǔn)的人?
王振耀:我覺得所以說這是一個傳統(tǒng)慈善,要推進現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展,我們的道德觀我覺得要做一番,就是洗禮,要考慮考慮,我們這個社會要多一點寬容,要容忍有缺點的人來做慈善,因為我們每個人都有缺點。
記者:您一直在提寬容這兩個字,為什么這么在意這兩個字,在現(xiàn)代慈善這樣一個階段?
王振耀:我覺得它是慈善事業(yè)的一個心理基礎(chǔ),或者說一個最基本的這樣一個道德底線,我們必須要寬容,如果沒有寬容,我們的整個慈善事業(yè)發(fā)展不起來,政府對這種事情是持贊賞態(tài)度,我是特別體會,因為深圳的慈善家叢飛先生當(dāng)時就跟我說了一個很切身的體會,他是臨終前跟我說的。
記者:他怎么說的?
王振耀:他說我覺得咱慈善千萬不要成為祭壇了,這上來下不去,架在這兒。應(yīng)該讓慈善事業(yè)成為一個圣壇,不要成為一個祭壇。所謂圣壇大家去了之后,把自己光彩的一面貢獻給社會,然后自己的個性也同樣讓大家展示。
解說3:2010年9月,比爾·蓋茨和巴菲特來到中國舉辦慈善晚宴,邀請中國富豪參加,并要他們承諾捐贈一半的財產(chǎn),陳光標(biāo)第一個響應(yīng),他宣布將自己的財產(chǎn)50多個億全部“裸捐”,如此高調(diào)、個性的慈善行為在社會上引起軒然大波。
記者:您怎么看待高調(diào)慈善呢?
王振耀:我覺得高調(diào)慈善其實是現(xiàn)代慈善的一個基本品格。高調(diào)慈善你看在全世界,包括比爾·蓋茨、巴菲特,那在美國搞得震天動地,對400個富豪實際上是提出挑戰(zhàn)。
記者:您為什么稱之為挑戰(zhàn)?
王振耀:他公開說要叫簽署捐贈一半的財富,這400個富豪前一段時期才發(fā)現(xiàn)簽了40個,是比爾·蓋茨、巴菲特他們,也不是點名索捐嗎?這事非常高調(diào),不僅在美國,而且到中國,到印度,到歐洲,弄得全世界的富豪都感到受一種挑戰(zhàn),所以你看像陳光標(biāo)先生,答應(yīng)裸捐的,反而堂堂正正,很氣派地和比爾蓋茨和巴菲特他們在那里對話。
記者:我們也看到這種情況,當(dāng)時提出裸捐的,比如說陳光標(biāo)先生,在隨后很快就陷入一個輿論的漩渦之中?
王振耀:其實這是我們社會還沒有做好迎接現(xiàn)代慈善的準(zhǔn)備。因為我們幾千年來,我們這個社會傳統(tǒng)一直是低調(diào),不許有個性。
記者:謹(jǐn)言慎行。
王振耀:因為是幾千年來的文化傳統(tǒng),老百姓要有點個性慈善,不得了。
記者:但是有些媒體也認(rèn)為,這樣一個質(zhì)疑還是知情權(quán)是公眾應(yīng)有的一個權(quán)力?
王振耀:就沒有想到這個權(quán)是施之于誰?知情權(quán)應(yīng)該是公共事務(wù),特別是政府事務(wù),那是要知情的,為什么,我們納稅人供著你們,你是通過我選舉產(chǎn)生的,你必須對我負(fù)責(zé),我得了解你在做什么,然后政府的行為必須是公開的,但是你要注意現(xiàn)代社會,特別是在西方,一旦說是private,私人的,大家都知道,不能去。一個慈善家,他捐款是拿他的錢,他做項目還是拿他的錢做項目,很多都是像陳光標(biāo),像很多私人的這種企業(yè)基金會,家族基金會,都是自己的錢。
記者:但他本身是公眾人物,可能就受到公共輿論的監(jiān)督。
王振耀:應(yīng)該說公眾人物和社會人物應(yīng)該分開一下,我覺得像很多人陳光標(biāo)這些慈善家,他是社會上的人物,/還有你比如說香港的很多慈善家,比如說李嘉誠先生,那當(dāng)然很多了,馬上人家做了很多的慈善,馬上你就必須把人家查個底朝天。
記者:所以后來像馮小剛先生,包括陳道明夫婦,最后捐了錢,捐了款甚至要拿發(fā)票來做證明這樣的事情?
王振耀:這個世界上,國際社會沒有這樣做的。其實我也遇到很多慈善家,就是來問中國人怎么了?說你們中國慈善界怎么了?說全世界都是捐完款大家都是稱贊,然后是給慈善家很多尊嚴(yán),都沒有拷問慈善家,大家就會非常Nice,非常優(yōu)雅,你捐了,很好,誰來查呢?稅務(wù)局,要給他免稅,他們會有查。
解說4:在眾多慈善熱點話題中,也有人針對陳光標(biāo)高調(diào)派發(fā)現(xiàn)金的行為,認(rèn)為他并沒有考慮到被捐贈對象的感受,并稱其為“暴力慈善”。
記者:但人們也在說,被捐助也需要尊嚴(yán)。
王振耀:那是要學(xué)習(xí),你看我們就流傳了這幾千年了,我們官員給老百姓送東西的時候都很張揚,老百姓有尊嚴(yán)嗎?我當(dāng)年也做過救濟司長,也是拿著現(xiàn)金給老百姓,大家都習(xí)慣了,都習(xí)慣,沒有人批。大家都要學(xué),政府要學(xué),社會要學(xué),陳光標(biāo)也要學(xué),你看他后來到日本去他就學(xué)了,到日本一捐贈,一給錢,那個日本海嘯的時候,他馬上給錢老百姓就不接,后來他問為什么不接,說你要拿個信封,把錢裝信封里大家就接了。結(jié)果他趕快找信封,一找來信封一送,老百姓都很高興,都自然接了。他說,拿著錢直接地不行,你看這就是一個學(xué)習(xí)過程,這有什么?日本人不就是也接嗎?那你說可是日本,但只要稍微調(diào)整調(diào)整,這怎么不需要學(xué)習(xí)呢?都需要。
記者:那是不是您經(jīng)常和這些企業(yè)家在一起,他們的這樣一種關(guān)系影響到你的觀點?
王振耀:各個方面的聲音,我大體都能聽到,總體判斷是一定要讓大家有充分的思想準(zhǔn)備來接受現(xiàn)代慈善,現(xiàn)代社會意味著尊嚴(yán),現(xiàn)代慈善特別要意味著尊重慈善家的尊嚴(yán),你不尊重慈善家的尊嚴(yán),人家捐了款還受你的質(zhì)疑,誰還有心捐。
記者:在一個階段里面連續(xù)地出現(xiàn)了很多慈善事件,而且社會上還非常關(guān)注,您覺得這是偶然的嗎?
王振耀:不是,這是中國慈善事業(yè)到了一個快速發(fā)展階段。所以中國社會已經(jīng)開始一個從汶川地震開始激發(fā)出來慈善熱情到現(xiàn)在沒有減,原來有一部分人預(yù)測2009年就是慈善的冬天來了,因為慈善透支了,捐的太多了,這本來一年就捐二三百億,汶川地震一下子捐了過七百六十億,2008年捐過一千多億,不行了,結(jié)果沒有想到到2009年,大家都吃驚,怎么可能2009年又沒什么大災(zāi),還過500億了呢,到了2010年,你可以看到局面,700多億,你看到西南大旱、玉樹地震,各種慈善家沖到第一線,參與各種形式的捐贈活動,我覺得這個大潮來了,但是我們的社會還缺乏準(zhǔn)備,我一直想推動,我們的理念有一個轉(zhuǎn)型,通過這樣的一些公開對話,通過和社會的一些積極互動,能不能說服大家。
記者:你更想告知人們什么呢?
王振耀:更想告知人們要有積極的態(tài)度,迎接現(xiàn)代慈善時代來臨。
面對饑餓與貧困
他有過怎樣刻骨銘心的記憶
記者:一個小饅頭也只能吃一頓而已。
王振耀:哪敢吃一頓,那是吃好幾頓,那是嘗一嘗,像現(xiàn)在吃糖一樣。
擔(dān)任慈善官員
他如何將救災(zāi)救濟落到實處
記者:為什么想這種辦法?
王振耀:督促呀。
《面對面》專訪北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀,正在播出。
解說5:王振耀1954年出生于河南省魯山縣的一個村莊,兄弟姊妹一共六個,家里經(jīng)濟條件十分困難。1960年至1962年三年困難時期,生產(chǎn)隊分的糧食根本就不夠吃,王振耀體會到一輩子都無法忘記的饑餓。
記者:你那時候多大?
王振耀:那時候6、7歲。正是長身體的時候,挖野菜,天天,我們吃,那時候我們吃的東西,壞紅薯,我后來回家去看,喂豬豬都不吃,你可以想像我們當(dāng)時生活水平多么低下,我腦海里常常浮出我小時候的景象,我母親怎么晚上寒風(fēng)刺骨找一點菜葉子養(yǎng)活我們,我是記得。
記者:那時候也沒有救濟的渠道?
王振耀:哪有救濟,1960年前后有什么救濟渠道,那就很多人,很多人就餓死了,那我們當(dāng)時是我們的村里邊的人,是很多人去逃荒要飯的,你像當(dāng)時那個年代,一星期有幾毛錢的收入就不得了了,都是賣雞蛋的,我提著那個小籃,一星期可能只有十來顆雞蛋,賣了幾分錢,二三分錢,五分錢賣出去拿回來,就靠那個買鹽、買油,生活很艱難,很艱難。我記得一件事就是有一個民工給過我一個饅頭。
記者:為什么給你饅頭呢?
王振耀:當(dāng)時我們那地方修,有一個水庫叫白龜山水庫,那時候是民工吃剩下的,很多人找機會把它打回來煮一煮再吃,有的孩子說咱們到那兒去,看看撿點菜葉子,撿點人家扔的有一點點食品,去了,那到那兒,我是小嘛,那時候才多大,六歲,有的十幾歲的孩子,我也不會,所以有個民工過來了,一說你這小孩來干什么呢,看你啥也沒撿到,來,我這兒有一個饅頭給你,我記了一輩子。一個饅頭也不大,不像現(xiàn)在的大饅頭,小饅頭。
記者:一個小饅頭也只能吃一頓而已。
王振耀:哪敢吃一頓,那是吃好幾頓,那是嘗一嘗,像現(xiàn)在吃糖一樣。
記者:這么小的饅頭。
王振耀:你得掰一塊,那時候我們一頓喝的都是水,人民公社當(dāng)時是食堂,食堂出來打一大罐子就是喝水,肚子都喝得很大,起不來,我當(dāng)時坐在地下,都6歲了站不起來,那饅頭是救命的,你一次吃一小口,吃一塊,你哪能是,現(xiàn)在很多年輕人想像不出來。
解說6:1977年,恢復(fù)高考的第一年,王振耀考入南開大學(xué)歷史系,本科畢業(yè)后又進入華中師范大學(xué)政治系學(xué)習(xí)。1986年,拿到政治學(xué)碩士學(xué)位的王振耀被分配到中央農(nóng)村政策研究室。兩年后,他進入民政部基層政權(quán)建設(shè)司工作,1997年轉(zhuǎn)入民政部救災(zāi)救濟司工作,進入救災(zāi)救濟司的第一個星期,王振耀就去了大涼山。
記者:為什么選擇大涼山?
王振耀:滑坡,當(dāng)時一場災(zāi)一百多人遇難了,我就去了,去了之后,我才感受到窮人的那個狀況。
記者:你印象最深刻的家庭還記得嗎?
王振耀:還記得,那個房子露著天,是草棚,家里沒有什么吃的,就有一點土豆,然后凳子也沒有坐的,老百姓都在那兒蹲著,就中間有一個火炕,你可以想想生活多艱難,如果他們有的是兒子和兒媳同時遇難了,剩下一個小孩,孫子,怎么辦呢?哎呀,我心里就特別難受,
記者:你當(dāng)時能幫助什么呢?
王振耀:你就是留點這身上當(dāng)時的工資也不高,就是錢包里幾百塊錢那有啥,所以我覺得一定要調(diào)整,調(diào)整我們的救災(zāi)制度。
解說7:大涼山的經(jīng)歷讓王振耀意識到傳統(tǒng)救災(zāi)體系的不足,他積極參與到建立現(xiàn)代救災(zāi)體系的過程中。2001年,王振耀出任救災(zāi)救濟司長,他上任后的第一件事就是積極推動城市最低生活保障制度的落實。
記者:當(dāng)時是在什么樣的背景下,一定要推行這項制度?
王振耀:當(dāng)時你知道我們是做一個叫國有企業(yè)的下崗再就業(yè),因為當(dāng)時有幾千萬職工下崗了,下崗了之后那就基本生活得不到保障,有很多說老實話到政府去上訪的。
記者:您下去調(diào)研過嗎?
王振耀:當(dāng)然了我下去調(diào)研了很多了,天津、上海,周圍咱們大同煤礦。
記者:你看到的情況呢?
王振耀:很嚴(yán)重。
記者:嚴(yán)重到什么程度?
王振耀:嚴(yán)重到工人如果發(fā)不下來錢他真沒飯吃,所以我就做了很特殊的舉動。
記者:什么舉動?
王振耀:當(dāng)時2001年的9月請大家來,民政部,各個省的民政廳長們到民政部來開會,中央財政那是第一次拿出最大一筆資金15億,我就知道機會來了,我就算了時間到11月份之前必須要發(fā)出去,因為中央財政要封賬,所以我就給大家做動員,一個月能不能完成。
記者:那你這一個月的時間就很緊張了?
王振耀:那是我想了一夜,我在一夜我把門關(guān)上,不要人進來,我說這到底怎么辦,是拿了這個主意,連拿錄像機的時候,我們的主管司長當(dāng)時跟我說拿攝像機干什么,我說不行,你拿過來,趕快拿,找攝像機,趕快找錄音機,我說弄好下午我有用處,上臺就說錄音錄像。
記者:為什么想這種辦法?
王振耀:督促呀。
記者:那你當(dāng)時在跟大家講要錄音錄像,大家當(dāng)時的反應(yīng)呢?
王振耀:非常新鮮,壓力非常大,上臺誰也不敢超過5分鐘,3分鐘說完趕快走,生怕錄像再錄多了。
記者:上去自然嗎?這些官員?
王振耀:誰自然,頭一次,大家都要不說出個結(jié)果,大家覺得王振耀這個書生氣,誰哪有這樣做的,他這是書生氣,我就是書生氣,但結(jié)果呢,大家感受到了,中央表揚,社會問題解決,因為老百姓是講道理的。你給人家發(fā)低保證,馬上發(fā)錢了,人家還找你干什么。
解說8:在民政部和各省市民政部門的共同努力下,這筆中央財政撥付的15億資金按計劃如期到位。此后,在中央和地方政府資金的保證下,城市低保覆蓋面不斷擴大,到2003 年,城市低保人數(shù)逐漸穩(wěn)定在2300萬人左右,這不僅保障了城市低收入者的生活,也維護了社會的穩(wěn)定。
前往哈佛大學(xué)求學(xué)
他從中獲得了哪些感悟
記者:訂書針有什么可學(xué)的?
王振耀:你看你這就是沒有哈佛訓(xùn)練。
出任社會福利和慈善促進司司長
他面臨哪些新的挑戰(zhàn)
記者:其實也是逼出來的一些辦法?
王振耀:逼出來的,因為我是非常著急的。
《面對面》專訪北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀,正在播出
解說9:1999年,還在救災(zāi)救濟司副司長位置上的王振耀前往美國,進入了哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院深造一年。這次出國留學(xué),王振耀的目的十分明確,就是學(xué)習(xí)國外公共管理領(lǐng)域先進的經(jīng)驗。
王振耀:你知道開始頭幾個月我說啥哈佛大學(xué),學(xué)的這些東西沒什么用,都是雕蟲小技。
記者:您怎么會有這種感受?
王振耀:我在哈佛大學(xué)學(xué)一年,嚴(yán)格意義上來說就是學(xué)訂訂書針的,就是學(xué)這些小事情。
記者:訂書針有什么可學(xué)的?
王振耀:給你三頁紙,讓你去送,讓你送給頭,要訂訂書針,你怎么訂?
記者:那就是正常的,在左邊齊縫訂兩顆,或者是上下訂。
王振耀:你看你這就是沒有哈佛訓(xùn)練。
記者:那您怎么給我指導(dǎo)?
王振耀:別想你有什么習(xí)慣,你想想頭有什么習(xí)慣,你送給他那個人他怎么想的,然后你想訂三頁,他講話的時候怎么方便,他怎么翻,你訂書針訂在哪兒。
記者:這樣翻?
王振耀:有的他是這樣翻,你看講話他是這樣翻,一看他斜著訂。
記者:斜著?
王振耀:對,你再看他講話,在那講他怎么翻,然后他做資料保存你怎么訂,然后他要隨便翻翻你怎么訂,你這一個訂書針你要想到他的習(xí)慣,你又要想到他各種不同的用途,這一個訂書針很簡單,但賦予你訂這一下的時候,你這腦子有沒有這種意識,你不尊重普通人的普通需要,你沒有這個習(xí)慣,做任何一件事你都做不好。
記者:那樣的學(xué)習(xí)經(jīng)歷有影響和啟發(fā)嗎?
王振耀:很多技術(shù)問題我就得研究,研究這些,研究這些備忘錄幾頁怎么辦,幾點給部長們送過去,給國務(wù)院送過去,你送的時間都得要講究,你以為就這么小,接著就是汶川地震,馬上包括建立前方指揮部,怎么做,這都是一系列。
解說10:正是這段在哈佛大學(xué)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷使王振耀對于工作中的技術(shù)細(xì)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和程序極為重視。2005年,為了推動個人慈善捐款的個稅免除,身為民政部救災(zāi)救濟司司長的王振耀當(dāng)場拿出500元進行捐贈,歷時兩個月,經(jīng)過十道程序,王振耀最后拿到了50元的退稅款。
記者:你為什么一定要自己去操作呢?
王振耀:我做一件事的時候,我是要講究行動的,我是要講究辦法,并不是講究個人,出一下風(fēng)頭。
記者:你看到那個單子的時候你什么反應(yīng)?
王振耀:太復(fù)雜了。
記者:為什么會有這樣的感覺?
王振耀:我們現(xiàn)在的許多法律規(guī)定是很好的,但缺乏操作。
記者:個人可能捐了這個款很不在意去?
王振耀:你說個人捐款捐了幾百塊錢,有時候很多情況下捐1000塊錢說還免稅,況且咱還有一些傳統(tǒng)理念你共產(chǎn)黨員,國家公務(wù)員捐款還要免稅啊。
記者:那當(dāng)事人都不爭取,你干嘛要去爭取呢?
王振耀:我是公共權(quán)力所在,你們不是說公眾人物,我那時候才是公眾人物,那公眾人物你掌握著公共權(quán)力,你不做誰做,從行政責(zé)任上來,你這救災(zāi)司長你管著這個權(quán)力,你的免稅都落實不了,所以你要行動,這很重要。
解說11:2008年汶川地震激發(fā)出中國人前所未有的慈善熱情,年度慈善捐款首次突破一千億元,2008年因此也被稱為“中國慈善元年”,也就在這一年,民政部成立社會福利和慈善事業(yè)促進司,王振耀出任司長,一上任,他就面臨著新的挑戰(zhàn)。
記者:什么挑戰(zhàn)?
王振耀:當(dāng)時最具體的就是孤兒問題,孤兒很多福利院的孩子,我去調(diào)查福利院院長們跟我說,孤兒情況很好,你當(dāng)年建的低保,現(xiàn)在我們的孤兒都納入低保了,我一聽腦子就火了,我說你們跟我說什么東西。
記者:你為什么這么生氣呢?
王振耀:孤兒院的兒童、福利院的孩子怎么拿低保標(biāo)準(zhǔn)呀,那低保標(biāo)準(zhǔn)有的拿滿了,有些地方也就100多塊錢,養(yǎng)孩子100多塊錢行嗎,這是政府辦的福利院,他跟我說納入低保標(biāo)準(zhǔn),我說太荒唐了,我說天底下哪有這樣的事,我當(dāng)司長了,我和你們站一塊來呼吁、來改變,立即改變。
記者:怎么改變呢?
王振耀:我馬上定出標(biāo)準(zhǔn)。
記者:這些標(biāo)準(zhǔn)怎么確定?
王振耀:這些標(biāo)準(zhǔn)找很多專家來論證,論證以后頒布,頒布了600塊錢的標(biāo)準(zhǔn)。
記者:那個過程經(jīng)歷了多久?
王振耀:經(jīng)歷了幾個月,很反復(fù)、很慎重地調(diào)查,列了很多項,你如果看看現(xiàn)在,特別是看1000塊錢的標(biāo)準(zhǔn),后頭列了幾百項的內(nèi)容,孩子的尿布問題。
記者:這么細(xì)致?
王振耀:包括孩子們上學(xué)的交通費幾百項,水果費、看病的,各種各樣的費用。定規(guī)則,定標(biāo)準(zhǔn),就定出來了,定出來沖擊很大。
記者:有什么沖擊呢?
王振耀:/很多別的部門就說,你這也太不夠意思了,怎么不跟我們說一聲,我就開著玩笑,我和你說你馬上不讓它出來,我恐怕光這個標(biāo)準(zhǔn)得定一年。
記者:后來這個頒布之后,落實得怎么樣?
王振耀:落實就有辦法了,有標(biāo)準(zhǔn)就有地方政府愿意執(zhí)行,你就拿著放大鏡找人家地方政府的案例,比如說廣西防城港市,那是十萬大山的窮地方,好,他居然實行了,600塊錢,我聽說了,馬上我去,我要找這市委書記。讓全國的處長都去開現(xiàn)場會,統(tǒng)一思想,十萬大山能做的全國能不能做。
記者:其實也是逼出來的一些辦法?
王振耀:逼出來的,因為我是非常著急的。
解說12:隨后,以廣西防城港市為起點,2010年,中國各個城市開始推行散居的孤兒每人每月600元、兒童福利機構(gòu)的孤兒每人每月1000元的最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。
從民政部司長到研究院長
他為什么要辭官“下?!?/FONT>
記者:很多人說王振耀下海了。
王振耀:其實應(yīng)該更準(zhǔn)確地說,我是更加專注做慈善,
出任院長將近一年時間
他怎樣推動中國民間慈善發(fā)展
記者:我發(fā)現(xiàn)越到這樣一個關(guān)口,您總是沖在前面。
王振耀:我覺得我一句話,一個提醒,能促進他們之間一個合作。
《面對面》專訪北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀,正在播出,敬請關(guān)注。
解說13:2010年6月,王振耀距離退休還有4年的時間,他卻主動辭去了民政部社會福利和慈善促進司司長的職務(wù),正式出任北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長。壹基金公益研究院是中國第一家授予EMPA學(xué)位的公益教育科研機構(gòu),在院長王振耀的手中擁有一支在國內(nèi)學(xué)界知名的社會政策研究團隊,但對于王振耀的辭官,人們還是感到有些意外。
記者:很多人說王振耀下海了。
王振耀:其實應(yīng)該更準(zhǔn)確地說,我是更加專注做慈善。
記者:但是您在司長的位置上,這些事兒同樣可以做。
王振耀:你建不了支持機構(gòu),一個政府能建什么支持機構(gòu)?你只能說當(dāng)司長說行政命令。我那時候提供,提出來要建智庫,要建研究機構(gòu),要建培訓(xùn)機構(gòu),我提了很多這樣一些理念,但誰來建?最后發(fā)現(xiàn),李連杰先生和北師大整個兩方都認(rèn)為,發(fā)現(xiàn)您說得都對,我們發(fā)現(xiàn)你是最適合的人,你為了實現(xiàn)你自己的要求,你來做了。
記者:他們將了你一軍?
王振耀:我覺得我想了想也確實是,人也到56了,確實年齡也不小了,應(yīng)該珍惜這個機會,來更直接地來推動慈善事業(yè)。
記者:從做出這樣的一個想法,到最后實施這個決定,你用了多久?
王振耀:也有思考了差不多半年
記者:當(dāng)時主要在猶豫什么?
王振耀:那我最不放心的就是那個孤兒。結(jié)果4月份財政部的同志,財政部的社保司的副司長和處長兩個人到辦公室告訴我,這件事,中央財政已經(jīng)定了,25個億,同時還有2000萬的軟件建設(shè)費用。我當(dāng)時心里邊是激動地跳起來了。所以那個事,以后就促成我下了決心。我認(rèn)為中國的福利之門打開了。
記者:但是你把自己的仕途之門關(guān)上了。
王振耀:關(guān)上的是一個小門,打開的是一個學(xué)術(shù)、科研、社會活動之門,其實場地更寬闊。
解說14:2011年1月,在王振耀的積極推動下,“深圳壹基金公益基金會”在深圳掛牌成立,這意味著由李連杰創(chuàng)辦的民間公益組織——壹基金從此具備獨立法人資格,可以公開面向社會募款,這也讓一度陷入生存危機的壹基金在短短三個多月的時間內(nèi)就解決了身份問題。
記者:你怎么看待這樣一個變化?
王振耀:我覺得它是一個,整個中國公募界的一個結(jié)構(gòu)性變革,就是大家過去都說,只有政府的公募組織,那現(xiàn)在好了,有民間的了,它是一個純民間的。這樣民間和原來有政府背景的這些基金會,就可以展開平等競賽,那就看誰有活力,誰有活力,大家就要捐款給誰,馬上進行這個競賽,這樣慈善界就注入了很強的活力。
解說15:為了推廣現(xiàn)代慈善觀念和管理理念,王振耀日常工作中還有很重要的一部分是對政府官員進行培訓(xùn)。在國家行政學(xué)院一次針對廳局級官員的培訓(xùn)上,王振耀昔日從政的經(jīng)歷和現(xiàn)在對慈善的思考都引起了官員們的興趣。除了培訓(xùn)官員,王振耀還在積極推進企業(yè)家與民間公益慈善組織的對接,為他們搭建起合作的平臺。
記者:為什么這么做?
王振耀:那是中國慈善實現(xiàn)良性機制的一個重要步驟。
記者:為什么它是重要一個途徑呢?
王振耀:讓財富行善,你必須讓它行得具體,具體是誰?具體是民間的這些服務(wù)組織,/這些社會組織現(xiàn)在生存狀況都不太好,它過去就關(guān)鍵缺乏資金支持。
記者:現(xiàn)在推進的效果呢?
王振耀:推進的效果很好,你比如說廖曉藝那個地球村,我們在做一個開會的時候,人家那個新東方的老總,人家這個在現(xiàn)場,人家聽了廖曉藝的講話就發(fā)出感慨,我是地球人,還沒有了解地球村,將來我一定支持。那我聽了之后,馬上把話筒搶過來,我說廖曉藝你看看,你還不感謝,這意味著什么?
記者:意味著什么呢?
王振耀:意味著現(xiàn)場就得到一筆募捐,得到一筆資金支持了。
記者:現(xiàn)場出現(xiàn)了什么結(jié)果?
王振耀:廖曉藝非常高興,說我怎么沒想到,說你這一句話就促成我們一個項目,多種形式,不是死死板板、磕磕巴巴的。
記者:我發(fā)現(xiàn)越到這樣一個關(guān)口,您總是沖在前面。
王振耀:我覺得我一句話,一個提醒,能促進他們之間一個合作,多有意思。
解說16:出任北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長之后,王振耀比以前擔(dān)任司長的時候更加忙碌了,他的日程安排得滿滿的,很少有休息的時間。他還開通了自己的微博,對于公眾關(guān)注的熱點慈善話題,他總是會在第一時間做出評論。
記者:對中國慈善的發(fā)展,您還是一樣樂觀嗎?
王振耀:/我非常樂觀,我覺得今年如果能過1000億,如果未來幾年,能過2000億、3000億,中國這道大的門檻就過了。
記者:那您覺得當(dāng)前這個階段,最需要亟待解決的問題是什么?
王振耀:兩個問題,一個理念,一定要轉(zhuǎn)型,如果理念上一致對我們的捐贈者提出過高的道德標(biāo)準(zhǔn),中國慈善誰也發(fā)展不起來,富人害怕,社會害怕,這個是一個大挑戰(zhàn)。第二個,我們很多宏觀政策要調(diào)整,你比如說用于行政費用的比例問題,你比如開支的份額問題,你比如還有那個股票捐贈到底要不要國際化的標(biāo)準(zhǔn)的問題,很多這些政策要調(diào)整。
記者:如果把慈善比喻成一支河流的話,您覺得慈善這個河流,對于中國這樣一個未來發(fā)展的這樣一個廣袤的土地來講,它會有怎樣的一種作用?
王振耀:可能會在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,社會轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮巨大的作用。我說慈善這條河流不是小河,它是中國社會的一條大江大河。我覺得它會扮演著非常重要的作用。我越做,我越覺得中國社會的基礎(chǔ),很大一部分應(yīng)該立足于善。我覺得中華民族非常不容易地來到了一個大的,我們前所未有的發(fā)展階段?,F(xiàn)在這個勢頭其實已經(jīng)有了,我覺得大家注意的是保持它,千萬注意,別讓它發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
(責(zé)任編輯:李明俐)
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