發(fā)布時間:2014-09-23 09:01 | 來源:中國青年報 2014年09月23日 02 版 | 查看:1220次
近日,網(wǎng)上流傳一條微博,“僅2010年,中國無償獻(xiàn)血者高達(dá)1180萬人次,無償獻(xiàn)血量達(dá)到3935噸。紅十字會200毫升一袋血賣給醫(yī)院200元,醫(yī)院賣給病人則為500元。只此一項,中國紅十字會獲利39.35億元,醫(yī)療衛(wèi)生部門獲利高達(dá)上百億元”。紅會回應(yīng)稱,“嚴(yán)重失實”。(《法制日報》9月22日)
對于近年身處輿論漩渦的紅會來說,這條微博殺傷力巨大。相信只要仔細(xì)看了紅會的回應(yīng),并且了解獻(xiàn)血法有關(guān)規(guī)定,知道紅會與采血中心脫離,明白在無償獻(xiàn)血工作中,血液的采集、檢測和存儲、使用等工作由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理,應(yīng)該就不會再懷疑紅會了。
這些年來,紅會面臨的質(zhì)疑著實不少,作出的回應(yīng)也著實不少,碰到的“老不信”也著實不少。何以這一次回應(yīng),就相對更有說服力呢?這里主要還是得益于《中華人民共和國獻(xiàn)血法》,它明確了紅十字會在無償獻(xiàn)血工作中的職責(zé),這也是紅會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人所稱的,“中國紅十字會在參與無償獻(xiàn)血工作中從不收取任何費用。對于血液的采集、化驗、保存和使用等工作均不由紅十字會負(fù)責(zé),全國各級血液中心和血站也均不隸屬于紅十字會?!边@就是制度的力量,擠壓了想象的空間。
現(xiàn)實中經(jīng)常聽到有人“吐槽”,一些工作一些決策,雖然私下拍板了,而且沒有私心,也進(jìn)行了充分的權(quán)衡選擇;從最后結(jié)果來看,決策也不錯,既沒有讓集體利益受損,自己也沒有從中獲取好處,但是,往往還是有人不理解,甚至在背后指指點點,懷疑其中“有故事”、“有蹊蹺”。何以如此?一個重要原因,就是沒有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行,留下了想象的空間。
“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面?!痹诂F(xiàn)實中,可以找出若干這樣的實例。但是,好制度不僅能夠減少暗箱操作空間,還能夠減少懷疑和想象空間。這些年來,紅會為什么備受質(zhì)疑且備感委屈?很重要的一點,還是源于制度建設(shè)上的不足,以及程序上的不公開不透明。大家都看到紅會吸收了很多善款善物,可這些善款善物是如何管理和保存的,最終又用到哪里,發(fā)揮了什么作用,公眾知之甚少。在這樣的情況下,即使沒有出現(xiàn)挪用,即使沒有人貪污,也留下了想象的空間。更何況紅會確實發(fā)生了一些“丑聞”,更加劇了公眾的懷疑。
在這個“人人都有攝像機,個個都是發(fā)言人”的時代,包括紅會在內(nèi),我們要做的不是抱怨,而是要坦然地、平和地面對監(jiān)督。學(xué)會在輿論監(jiān)督下工作,把權(quán)力裝入制度的籠子,不給權(quán)力留下暗箱操作的空間,不給社會留下懷疑和想象的空間,這是公共部門必須面對的新課題。作者:毛建國
(責(zé)任編輯:曹子敏)
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