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中國(guó)好人網(wǎng)創(chuàng)辦人、總干事、華南師范大學(xué)公益慈善研究生導(dǎo)師、教授:談方

（中國(guó)好人網(wǎng)左浩仁配圖）

　　最近，遼寧15歲少年張?chǎng)螆惖木热诵袨椴荒苌陥?bào)“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)而引起了廣泛的爭(zhēng)議。今年4月，遼寧省錦西工業(yè)學(xué)校學(xué)生張?chǎng)螆愒谛ｉT右側(cè)人行道上，正與傷了腳而倚著電線桿的女同學(xué)劉安婷說(shuō)話時(shí)，突然看到一輛黑色轎車在劉安婷背后猛沖過(guò)來(lái)。在此千鈞一發(fā)之際，張?chǎng)螆愑帽M全身力氣將劉安婷推出2米多外，他自己卻被撞得面朝下趴在地上。劉安婷只是皮膚擦傷，而張?chǎng)螆惤?jīng)搶救三天三夜才脫離生命危險(xiǎn)，但顱骨顱底等多處受重傷，右眼目前處于失明狀態(tài)。張?chǎng)螆惐究梢缘谝粫r(shí)間躲開(kāi)，但他卻奮不顧身地推開(kāi)劉安婷。學(xué)校積極協(xié)助其親屬為他向遼寧葫蘆島市連山區(qū)綜治辦等部門申報(bào)“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)，然而8月26日，鑒于遼寧省綜治辦、省見(jiàn)義勇為基金會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo)都明確表示不能授予未成年人“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)，連山區(qū)綜治辦做出了不予認(rèn)定張?chǎng)螆惖囊?jiàn)義勇為申請(qǐng)的決定。理由是由于未成年人還不具備完全的行為能力，因此不鼓勵(lì)也不提倡未成年人見(jiàn)義勇為，更不應(yīng)該對(duì)未成年人的見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行大肆宣傳。

　　到底該不該授予張?chǎng)螆悺耙?jiàn)義勇為”稱號(hào)呢？未成年人見(jiàn)義勇為又該如何認(rèn)定呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該授予張?chǎng)螆悺耙?jiàn)義勇為”稱號(hào)，這可從以下幾個(gè)方面認(rèn)定：

　　一、少年張?chǎng)螆惖木热诵袨橥耆弦?jiàn)義勇為的本質(zhì)屬性和基本特征

　　見(jiàn)義勇為，在字面上，按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，就是“看到正義的事情奮勇地去做?！痹诒举|(zhì)上，見(jiàn)義勇為，就是公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，勇敢地同違法犯罪分子做斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人的行為。

　　張?chǎng)螆愒谲嚨溨袏^力推開(kāi)劉安婷的行為，顯然是屬于為保護(hù)他人而奮不顧身地勇敢救人的行為，是符合上述見(jiàn)義勇為的本質(zhì)屬性。

　　不過(guò)，要最后認(rèn)定張?chǎng)螆惖降资遣皇且?jiàn)義勇為，還要看他是否同時(shí)具備見(jiàn)義勇為的5個(gè)基本特征：

　　一是利他性。即是為了保護(hù)社會(huì)和他人。為保護(hù)本人生命、財(cái)產(chǎn)安全而與違法犯罪或者自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)的行為，不能認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。張?chǎng)螆愅耆菫榱吮Ｗo(hù)同學(xué)而不是自己。

　　二是危險(xiǎn)性。就是說(shuō)要冒著一定的危險(xiǎn)，主觀上積極主動(dòng)、不顧個(gè)人安危，奮不顧身。張?chǎng)螆惥褪敲爸徽厥萝囎矒舻奈ｋU(xiǎn)而奮不顧身推開(kāi)同學(xué)劉安婷，否則劉安婷的后果就不堪設(shè)想。

　　三是非職務(wù)性。見(jiàn)義勇為的主體是非負(fù)有法定職責(zé)或者法定義務(wù)的自然人。負(fù)有法定職責(zé)或者法定義務(wù)的主體，在履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)時(shí)，不能成為見(jiàn)義勇為的主體。而張?chǎng)螆惣炔皇钱?dāng)班警察也不是執(zhí)勤軍人，只是學(xué)生，沒(méi)有法定職責(zé)、法定義務(wù)要求他一定要救人。

　　四是非監(jiān)護(hù)性。即救助者對(duì)被救助者沒(méi)有監(jiān)護(hù)義務(wù)。負(fù)有監(jiān)護(hù)義務(wù)的人，如父母親或者其他近親屬等，對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施的救助行為不屬于見(jiàn)義勇為。而張?chǎng)螆惻c被他救的劉安婷只是普通同學(xué)，他們之間沒(méi)有監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系。

　　五是非責(zé)任性。被救助者所處于的危險(xiǎn)與救助者沒(méi)有關(guān)系，即不是救助者造成的。而被救助者劉安婷的危險(xiǎn)顯然是肇事司機(jī)造成的，與張?chǎng)螆悷o(wú)關(guān)。

　　顯然，少年張?chǎng)螆惥戎瑢W(xué)的行為完全符合見(jiàn)義勇為的本質(zhì)屬性和所有基本特征，理應(yīng)被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。

　　二、少年張?chǎng)螆惖木热诵袨橐餐耆蠂?guó)務(wù)院和有關(guān)部委對(duì)見(jiàn)義勇為的界定

　　雖然到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的見(jiàn)義勇為法規(guī)，但是，按照經(jīng)國(guó)務(wù)院同意民政部等七部門在2012年07月26日公布的《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》的規(guī)定，張?chǎng)螆惥戎瑢W(xué)的行為也應(yīng)該認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。

　　該《意見(jiàn)》把見(jiàn)義勇為界定為“公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出的見(jiàn)義勇為行為”。雖然張?chǎng)螆愇闯赡辏彩枪?，不能排除在?jiàn)義勇為主體之外。

　　三、當(dāng)?shù)鼐C治部門不授予未成年人“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)的理由沒(méi)有法律和政策依據(jù)

　　按照張?chǎng)螆愃诘倪|寧省的地方法規(guī)乃至中央有關(guān)部門，都根本找不到“不能授予未成年人見(jiàn)義勇為稱號(hào)”的法律和政策依據(jù)。而且，廣東、福建、四川等多地都曾給未成年人評(píng)過(guò)“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)，其中很多都比張?chǎng)螆愋?，有的?2歲。就在張?chǎng)螆愐?jiàn)義勇為申請(qǐng)不被認(rèn)定后的第2個(gè)月，貴州畢節(jié)市年僅14歲的少年王佳龍還被中央文明辦評(píng)為“見(jiàn)義勇為”中國(guó)好人榜。

　　雖然以前的《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》有過(guò)“不鼓勵(lì)未成年人見(jiàn)義勇為”條款，但已被2013年8月2日遼寧省人大常委會(huì)通過(guò)的《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》修訂稿刪除了，并同時(shí)增加了“鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)、有效的方式進(jìn)行見(jiàn)義勇為”的規(guī)定，而張?chǎng)螆惥戎瑢W(xué)的行為完全符合他們鼓勵(lì)的“合法、適當(dāng)、有效的方式”。

　　怎么可以只憑主管領(lǐng)導(dǎo)的一句話就否定少年見(jiàn)義勇為的認(rèn)定申請(qǐng)呢？

　　四、再其次，授予未成年人“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)恰恰也是我國(guó)正式啟動(dòng)的“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”的需要。

　　“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”不僅僅表現(xiàn)在保護(hù)未成年人不受不法分子的侵害，也應(yīng)該表現(xiàn)在依法保護(hù)未成年人作為公民的義務(wù)和權(quán)利，包括榮譽(yù)權(quán)。

　　最后，如果我們只是一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人見(jiàn)義勇為不鼓勵(lì)、不提倡、不表彰的“三不主義”，那造成的結(jié)果是什么呢？要么是未成年人乃至整個(gè)社會(huì)越來(lái)越明哲保身、越來(lái)越冷漠，應(yīng)該救的、可以救的，未成年人不能去救，逼得未成年人養(yǎng)成“見(jiàn)死不救”，同時(shí)令那些“不聽(tīng)話”而要見(jiàn)義勇為的未成年人及其家屬因?yàn)榈貌坏胶侠淼恼f(shuō)法而傷心，甚至因?yàn)橐?jiàn)義勇為而死得不明不白，豈不怪哉？

　　其實(shí)，不鼓勵(lì)、不提倡未成年人見(jiàn)義勇為，與授予“見(jiàn)義勇為”稱號(hào)是兩碼事。而且，籠統(tǒng)地提不鼓勵(lì)、不提倡未成年人見(jiàn)義勇為也不合適，因?yàn)橐?jiàn)義勇為雖然存在一定的危險(xiǎn)，也不是說(shuō)一定會(huì)受傷、致殘甚至犧牲，而且有的時(shí)候如果一個(gè)未成年人本來(lái)有能力見(jiàn)義勇為，卻沒(méi)有見(jiàn)義勇為，就可能出現(xiàn)更大更多的傷害或者犧牲，也可能因此招來(lái)社會(huì)批評(píng)和良心譴責(zé)。

　　因此，與其簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)地提不鼓勵(lì)、不提倡甚至禁止和否定未成年人見(jiàn)義勇為，倒不如像去年通過(guò)的《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》修訂稿提出的那樣，“鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)、有效的方式進(jìn)行見(jiàn)義勇為”，對(duì)未成年人加強(qiáng)見(jiàn)義勇為的指導(dǎo)、特別是珍惜生命的教育、見(jiàn)義勇為時(shí)量力而行、保護(hù)自我的意識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，減少不必要的傷害和犧牲。這對(duì)成年人要何嘗不是？實(shí)際上，成年人見(jiàn)義勇為受傷、致殘甚至是犧牲的更多。

　　簡(jiǎn)單地提不鼓勵(lì)、不提倡甚至禁止和否定未成年人見(jiàn)義勇為，不僅無(wú)助于未成年人的鍛煉成長(zhǎng)，也是不利于我們這個(gè)社會(huì)對(duì)見(jiàn)義勇為這個(gè)今天變得稀有的資源的保護(hù)和鼓勵(lì)。

（責(zé)任編輯：曹子敏）