中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）

　　為進一步規(guī)范青年志愿者的注冊管理，全面推進中國志愿服務(wù)事業(yè)，特制定本辦法。

　　一、定義

　　志愿者是指不為物質(zhì)報酬，基于良知、信念和責任，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　注冊志愿者是指按照一定程序在團組織、志愿者組織注冊登記、參加服務(wù)活動的志愿者。

　　二、基本條件

　　1. 年滿14周歲。

　　2. 具有奉獻精神。

　　3. 具備與所參加的志愿服務(wù)項目及活動相適應(yīng)的基本素質(zhì)。

　　4. 根據(jù)自身愿望和條件至少選擇一個志愿服務(wù)項目，從事一定時間的志愿服務(wù)工作。

　　5. 遵紀守法。

　　三、權(quán)利

　　1. 參加團組織、志愿者組織提供的培訓。

　　2. 要求獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障。

　　3. 申請成為基層志愿者協(xié)會的個人會員。

　　4. 優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。

　　5. 就志愿服務(wù)工作對團組織、志愿者組織提出建議和意見。

　　6. 相關(guān)法律、法規(guī)及團組織、志愿者組織所制訂的有關(guān)規(guī)定賦予的其它權(quán)利。

　　四、義務(wù)

　　1. 履行志愿服務(wù)承諾。

　　2. 不得以志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動。

　　3. 自覺維護團組織、志愿者組織和志愿者的形象。

　　4. 相關(guān)法律法規(guī)及團組織、志愿者組織規(guī)定的其它義務(wù)。

　　五、注冊機構(gòu)

　　縣級或縣級以上團組織、志愿者組織為志愿者注冊機構(gòu)，負責志愿者注冊管理工作。機構(gòu)健全、制度完備的縣級以下基層團組織、志愿者組織，可經(jīng)所在縣級團組織、志愿者組織授權(quán)開展志愿者注冊工作。

　　六、注冊程序

　　1. 申請人提出注冊申請，填寫全國統(tǒng)一格式的注冊登記表和服務(wù)項目登記表。

　　2. 團組織、志愿者組織對申請人情況進行審核。

　　3. 審核合格，申請人參加團組織、志愿者組織開展的志愿服務(wù)活動項目，進行宣誓，領(lǐng)取“中國注冊志愿者志愿服務(wù)證”、“中國志愿者胸章”。

　　七、注冊號

　　為便于全國注冊志愿者的統(tǒng)一管理，志愿者注冊后即獲得全國統(tǒng)一使用的注冊號。注冊號在志愿服務(wù)證和胸章上標明并記錄在志愿者本人的注冊檔案中。每名志愿者的注冊號永久使用，因死亡、失蹤、喪失民事行為能力、違法、未履行志愿服務(wù)義務(wù)等情況而取消注冊志愿者資格的，應(yīng)注銷其注冊號，被注銷的號碼原則上也不重新使用。注冊號由共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處統(tǒng)一確定編制規(guī)則。

　　八、志愿服務(wù)證

　　志愿服務(wù)證用于證明注冊志愿者的身份，記錄注冊志愿者參加志愿服務(wù)的時間、內(nèi)容和所獲的志愿服務(wù)榮譽。注冊志愿者參加志愿服務(wù)后，由服務(wù)對象提供志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容證明，志愿者所屬的團組織、志愿者組織予以認定并在其志愿服務(wù)證中注明。志愿服務(wù)證及胸章原則上由共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處統(tǒng)一制作，根據(jù)各地團組織、志愿者組織的申請發(fā)放。志愿服務(wù)證在全國通用。

　　九、管理和培訓

　　各級團組織、志愿者組織負責注冊志愿者的管理和培訓工作。具體工作原則上由志愿者組織負責，尚未建立志愿者組織的，由團組織負責。注冊機構(gòu)負責建立注冊志愿者檔案和服務(wù)需求檔案，努力實現(xiàn)管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。注重志愿服務(wù)理念、知識和有關(guān)技能等方面的培訓，提高志愿者的個人綜合素質(zhì)。

　　十、志愿服務(wù)

　　1. 各地團組織、志愿者組織應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H需求，積極組織開展形式和內(nèi)容多樣的志愿服務(wù)活動，實施不同領(lǐng)域的志愿服務(wù)項目，向注冊志愿者提供志愿服務(wù)崗位。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推薦注冊志愿者到其它部門和機構(gòu)提供志愿服務(wù)。鼓勵注冊志愿者自行聯(lián)系服務(wù)崗位，經(jīng)所屬的團組織、志愿者組織認可后參加志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)活動也可廣泛吸納符合條件但未注冊的志愿者參加。

　　2. 除臨時性活動外，注冊志愿者參加志愿服務(wù)，應(yīng)由其所在的團組織、志愿者組織或本人與服務(wù)對象簽定志愿服務(wù)協(xié)議書，明確服務(wù)內(nèi)容、時間和各方的權(quán)利、義務(wù)。

　　3. 注冊志愿者完成一個志愿服務(wù)項目后，可通過向其所在的團組織、志愿者組織申請，填寫服務(wù)項目登記表，繼續(xù)參加同類或其它類型的志愿服務(wù)項目。

　　十一、激勵和表彰

　　團組織、志愿者組織依據(jù)已認定的志愿服務(wù)時間的長短，分別授予注冊志愿者中國青年志愿服務(wù)金獎、銀獎、銅獎和服務(wù)獎獎?wù)隆?/P>

　　1. 志愿者注冊后參加志愿服務(wù)時間累計達到400小時的，授予中國青年志愿服務(wù)獎獎?wù)?，評定授予工作由共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會授權(quán)縣級團委、志愿者組織負責。

　　2. 從獲得中國青年志愿服務(wù)獎獎?wù)潞笏闫?，參加志愿服?wù)時間累計達到600小時的，授予中國青年志愿服務(wù)銅獎獎?wù)?，評定授予工作由共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會授權(quán)地（市）級團委、志愿者協(xié)會負責。

　　3. 從獲得中國青年志愿服務(wù)銅獎獎?wù)潞笏闫?，參加志愿服?wù)時間累計達到800小時的，授予中國青年志愿服務(wù)銀獎獎?wù)?，評定授予工作由共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會授權(quán)省級團委、志愿者協(xié)會負責。

　　4. 從獲得中國青年志愿服務(wù)銀獎獎?wù)潞笏闫?，參加志愿服?wù)時間累計達到1000小時的，授予中國青年志愿服務(wù)金獎獎?wù)?，評定授予工作由共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會負責。

　　5. 連續(xù)從事志愿服務(wù)達到6個月至1年的，可視情況直接授予中國青年志愿服務(wù)獎及以上級別獎?wù)拢怀^1年的，可視情況參照本條第2—4項規(guī)定執(zhí)行。

　　6. 獎?wù)?、證書由負責評定工作的團組織、志愿者組織按照全國統(tǒng)一式樣制作。獲獎?wù)呙麊螒?yīng)及時報上級團組織、志愿者組織備案。原則上獎?wù)率谟鑳x式可安排在每年國際志愿者日（12月5日）前后舉行。

　　各級團組織、志愿者組織還可以依據(jù)青年志愿者的服務(wù)業(yè)績，參考服務(wù)時間，定期開展評選表彰活動，授予志愿者榮譽稱號。原則上評選表彰活動可安排在每年中國青年志愿者服務(wù)日（3月5日）前后進行。

　　十二、權(quán)益保障

　　各級團組織、志愿者組織應(yīng)認真落實和保障注冊志愿者的有關(guān)權(quán)益。探索注冊志愿者服務(wù)時間儲蓄制度，使注冊志愿者在本人需要幫助時，優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)。加強宣傳，爭取政策，推動立法，使志愿者的業(yè)績逐步獲得社會公認，為志愿者在升學、就業(yè)等方面創(chuàng)造有利條件。

　　十三、組織保障

　　共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處負責全國注冊志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和檢查?？h級以上團組織應(yīng)普遍建立志愿者協(xié)會或志愿者指導中心、志愿者工作部、服務(wù)中心，條件成熟的縣級和縣級以下團組織應(yīng)逐步建立志愿者協(xié)會或志愿者服務(wù)站、服務(wù)總站，安排專人負責志愿者注冊管理工作。各級志愿者組織可通過定期輪換等方式，安排注冊志愿者在專職人員的指導下參加管理工作。發(fā)揮志愿者服務(wù)站的核心作用，促進由服務(wù)站、服務(wù)基地、服務(wù)隊構(gòu)成的基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　十四、其它

　　1. 各級團組織、志愿者組織應(yīng)將志愿者注冊管理工作成效大小作為志愿服務(wù)工作業(yè)績的重要指標。凡在本辦法頒布后未開展志愿者注冊工作的團組織、志愿者組織，原則上不得參加志愿者工作組織獎評選。

　　2. 各地已經(jīng)開展的志愿者注冊登記工作應(yīng)逐步與本辦法之規(guī)定接軌，結(jié)合實際有計劃地開展重新審核、注冊工作，并于2005年1月1日前全部完成。

　　3. 本辦法自發(fā)布之日起生效。其修改、變更、解釋權(quán)屬于共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處。

（責任編輯：吳雄）