資料圖：中國(guó)海軍新型驅(qū)護(hù)艦隊(duì)。

南海艦隊(duì)演練長(zhǎng)途奔襲，戰(zhàn)機(jī)在空中加油。圖/中國(guó)軍網(wǎng)

中國(guó)最早開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)南沙群島。圖/CFP

中國(guó)西沙海拔最高的石島的主權(quán)碑。圖/CFP

　　由于少數(shù)周邊國(guó)家加緊占領(lǐng)島礁，數(shù)個(gè)大國(guó)推波助瀾甚至直接參與其中，中國(guó)的南海正面臨被瓜分的危機(jī)

　　解放軍上將稱(chēng)，南沙500多島礁中國(guó)只控制4個(gè)

　　南海諸島，是南海中中國(guó)許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱(chēng)。南北綿延1800公里，東西分布約900公里。諸島北起北衛(wèi)灘，西起萬(wàn)安灘，南至曾母暗沙，東北至黃巖島，自北向南大致分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。

　　南沙群島則是其中分布范圍最廣、島礁數(shù)量最多的一組大群島，國(guó)際習(xí)慣稱(chēng)其為“斯普拉特利群島”。南海問(wèn)題的焦點(diǎn)就是最南端的南沙群島。

　　中國(guó)政協(xié)常委、解放軍原副總參謀長(zhǎng)張黎上將6月18日在全國(guó)政協(xié)小組會(huì)議發(fā)言時(shí)指出，南海是極重要的戰(zhàn)略通道，對(duì)保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具重要意義。但現(xiàn)在中國(guó)南海已經(jīng)面臨被瓜分的危機(jī)。目前，周邊許多國(guó)家不僅對(duì)島群提出了主權(quán)要求，而且還占領(lǐng)了大部分島礁，對(duì)其附近海域進(jìn)行瘋狂的資源掠奪。中國(guó)的海洋領(lǐng)土和海洋權(quán)益受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。

　　張黎表示，南海形勢(shì)目前非常嚴(yán)峻。南沙有500多個(gè)島礁，中國(guó)只控制其中4個(gè)，越南占了29個(gè)，菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊各占了三個(gè)以上。中國(guó)在南海沒(méi)有一口油井，而其他國(guó)家卻有一千多口，每年開(kāi)采石油5000~1億噸。現(xiàn)在這種開(kāi)發(fā)還有加速之勢(shì)。越南和相關(guān)國(guó)家正同美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)大型石油公司，聯(lián)合加緊勘探打井。美國(guó)飛機(jī)三到五天就到南海偵察一、兩次。南海水域日益呈現(xiàn)國(guó)際化、同盟化的趨勢(shì)。

　?。〒?jù)《成都商報(bào)》）

　　我在南海沒(méi)有一口油井　其他國(guó)家卻有一千多口

　　中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)在南海問(wèn)題上主張海洋劃界應(yīng)根據(jù)公平原則，其中歷史管轄是重要的因素。

　　廈門(mén)大學(xué)教授李金明介紹，我國(guó)在漢代就對(duì)南海諸島有過(guò)記載。唐朝時(shí)南沙群島劃歸瓊州府管轄，元代史料更是將“千里長(zhǎng)沙”(即今天的南沙群島)劃入海南島的管轄范圍。明代鄭和下西洋曾途經(jīng)西沙和南沙，并留下南海海域航海圖，清朝將南沙群島劃入版圖。從最早發(fā)現(xiàn)到擁有主權(quán)，再到開(kāi)發(fā)和利用，中國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其他國(guó)家，對(duì)此我們有充分的歷史依據(jù)和法理依據(jù)。

　　到了現(xiàn)代，我國(guó)在南海主權(quán)的最主要依據(jù)是傳統(tǒng)疆域線，即“九段線”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)政府接收了南海諸島。1946年，國(guó)民黨當(dāng)局有感于南海海域地圖混亂，展開(kāi)了南海劃界工作。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)劃界的一艘軍艦名為“永興”——西沙群島最大的島嶼永興島就因此得名。1947年，當(dāng)時(shí)的“內(nèi)政部”完成了南海劃界，即“九段線”。這條線最南到北緯4°的曾母暗沙，奠定了今天中國(guó)南海疆界的基本走向。黃巖島也在“九段線”中國(guó)領(lǐng)海范圍內(nèi)。

　　黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土的另一個(gè)佐證是，1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，以東經(jīng)118°劃界，以東為菲律賓領(lǐng)海；但黃巖島的位置約為117°48’，法理上也在菲律賓國(guó)土以外。菲律賓將一些遠(yuǎn)離海岸超過(guò)200海里的地方都劃到了其領(lǐng)土范圍內(nèi)，不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本原則。

　　“在1947年劃界之后的四分之一個(gè)世紀(jì)，周邊國(guó)家一直沒(méi)有提出異議。這就在國(guó)際法意義上產(chǎn)生了歷史性主權(quán)?！北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授張植榮介紹，“南海爭(zhēng)端，起源于上世紀(jì)60年代末、70年代初中國(guó)近海油氣資源的發(fā)現(xiàn)。”

　　李金明認(rèn)為，南海爭(zhēng)端的起源與當(dāng)時(shí)的歷史因素也有關(guān)。當(dāng)時(shí)，聯(lián)合國(guó)正在制定海洋法，而海洋法長(zhǎng)期對(duì)劃界原則定義模糊不清。模糊的劃界原則給了一些國(guó)家可乘之機(jī)，此后越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊和印度尼西亞在我國(guó)領(lǐng)海、毗鄰區(qū)和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大肆開(kāi)采石油和天然氣資源。 (據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

?？吭谖魃秤琅d島的中國(guó)海監(jiān)83船。圖/新華社

駐守在南沙群島的我軍官兵。圖/CFP

南沙永暑礁：守護(hù)中國(guó)南大門(mén)的官兵。圖/CFP

南海諸島示意圖圖/《天府早報(bào)》

　　南海在哭泣，我們不能再拖延

　　張召忠，現(xiàn)任國(guó)防大學(xué)軍事科技與裝備教研室主任、教授，軍事戰(zhàn)略學(xué)博士研究生導(dǎo)師，軍事裝備學(xué)學(xué)科帶頭人，海軍少將。

　　中國(guó)海軍少將張召忠日前接受?chē)?guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)針對(duì)南海問(wèn)題聲稱(chēng)，主人和強(qiáng)盜平等談判的結(jié)果可能會(huì)按照群島水域的劃分原則進(jìn)行劃界。這樣下去，南沙可能永遠(yuǎn)回不來(lái)。

　　記者：比起朝鮮核武，棘手的南海問(wèn)題，讓中國(guó)人更多切膚之痛。

　　張召忠：南海爭(zhēng)端就像一團(tuán)亂麻。2000多年來(lái)，我們的祖先就先后發(fā)現(xiàn)、占領(lǐng)和管理著南沙群島，周?chē)T國(guó)沒(méi)人膽敢去侵占。1940年后只有短暫幾年的時(shí)間被日本侵占，1946年中國(guó)海軍艦隊(duì)前往南沙武力收回。中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

　　1974年西沙之戰(zhàn)以后，我就開(kāi)始關(guān)注南海問(wèn)題。釣魚(yú)島、東海黃海的爭(zhēng)議都可以通過(guò)談判解決。唯獨(dú)南海，最簡(jiǎn)單的事，現(xiàn)在成為最復(fù)雜的問(wèn)題了。

　　記者：怎么講？

　　張召忠：從國(guó)際慣例來(lái)看，國(guó)際法尊重先占為主的原則，誰(shuí)先占領(lǐng)并實(shí)行有效的管理，誰(shuí)就擁有較大的主導(dǎo)權(quán)。我國(guó)有50多個(gè)島嶼被馬來(lái)西亞、越南、文萊等使用了30多年。至此，中國(guó)漁民無(wú)法在南沙群島附近正常作業(yè)，中國(guó)也未在海域內(nèi)打一口油井。如果對(duì)方使用武力長(zhǎng)期占領(lǐng)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和行政管理，久而久之就會(huì)成為一種默許和現(xiàn)實(shí)，國(guó)際習(xí)慣法就會(huì)認(rèn)為我國(guó)對(duì)這種非法占領(lǐng)的事實(shí)已不再表示抗拒，所以就傾向于尊重這樣的占領(lǐng)現(xiàn)實(shí)。

　　記者：破解這些迫在眉睫的難題，考驗(yàn)智慧。

　　張召忠：是的。如果從傳統(tǒng)海疆線原則基礎(chǔ)上后退，可能將最終推翻傳統(tǒng)海疆線的原則，南沙群島各占領(lǐng)國(guó)和主權(quán)擁有國(guó)之間就會(huì)展開(kāi)平等談判，主人和強(qiáng)盜平等談判的結(jié)果可能會(huì)按照群島水域的劃分原則進(jìn)行劃界。這樣下去，南沙可能永遠(yuǎn)回不來(lái)。

　　鄧小平同志在上世紀(jì)80年代提出“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張，這符合南海各方利益。但如果好話(huà)好說(shuō)，談判之后還拒不歸還，接下來(lái)就應(yīng)該是、也必須是武力收復(fù)！

　?。〒?jù)《楚天都市報(bào)》）

資料圖：歐直公司EC225中型直升機(jī)。

美國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)合在南海演習(xí)，美國(guó)海軍“查菲”號(hào)127毫米前主炮向假想目標(biāo)開(kāi)火。

清末參加捍衛(wèi)南海主權(quán)的“飛鷹”號(hào)驅(qū)逐艦。

　　周邊國(guó)家競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)軍備紛紛搶占南海中國(guó)島礁

　　繼5月采購(gòu)6艘基洛級(jí)攻擊潛艇、訂購(gòu)24架并接收12架蘇－30MK2戰(zhàn)機(jī)之后，越南軍方被曝正與歐洲直升機(jī)公司談判購(gòu)買(mǎi)數(shù)架EC225和EC155直升機(jī)，相關(guān)協(xié)議可能在今年年底前達(dá)成。

　　此外，2006年與俄羅斯簽署的供應(yīng)兩艘“獵豹”型護(hù)衛(wèi)艦的合同也將在2010年實(shí)施，該類(lèi)型軍艦主要用于邊境巡邏，在發(fā)生沖突情況下，這種護(hù)衛(wèi)艦可以對(duì)空中、水下和水上目標(biāo)發(fā)起攻擊。

　　最近一個(gè)時(shí)期，部分東南亞國(guó)家或通過(guò)國(guó)內(nèi)立法、或通過(guò)加強(qiáng)軍備的方式強(qiáng)化對(duì)中國(guó)南海島礁的搶占。越南購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)軍備，準(zhǔn)備在南海問(wèn)題上抗衡中國(guó)的意圖十分明顯。南海周邊國(guó)家近年大量購(gòu)進(jìn)軍艦、飛機(jī)，現(xiàn)代化程度都不低。菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、文萊都從美國(guó)、俄羅斯、歐洲購(gòu)買(mǎi)武器，包括輕型護(hù)衛(wèi)艦，以及各種現(xiàn)代化戰(zhàn)機(jī)如美國(guó)的大黃蜂和俄羅斯的米格-29、蘇-27等。

　　(來(lái)源：中國(guó)國(guó)防科技信息網(wǎng))

　　紛爭(zhēng)背后大國(guó)角力各懷企圖渾水摸魚(yú)

　　近來(lái)南海局勢(shì)空前復(fù)雜。菲律賓總統(tǒng)簽署領(lǐng)?；€法案，將黃巖島和南沙部分島嶼劃入菲國(guó)版圖；馬來(lái)西亞總理登陸南沙彈丸礁“宣示主權(quán)”；美國(guó)軍艦前往南海對(duì)其情報(bào)船護(hù)航。一時(shí)間風(fēng)起浪涌。

　　南海局勢(shì)升級(jí)背后，有大國(guó)角力的影子。美國(guó)、日本、印度等一些大國(guó)或地區(qū)集團(tuán)出于各自不同的戰(zhàn)略目的，積極擴(kuò)大在南海地區(qū)的影響力，染指南海地區(qū)事務(wù)，力圖使南海問(wèn)題國(guó)際化程度進(jìn)一步加深。

　　美學(xué)者竟吁支持菲國(guó)

　　美國(guó)介入南海問(wèn)題的企圖由來(lái)已久?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》在1994年11月16日正式生效后，美國(guó)對(duì)南海的基本政策由“不介入”轉(zhuǎn)為“介入但不陷入”。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心主任瓦爾特·洛曼表示，美國(guó)作為菲律賓的主要盟國(guó)，應(yīng)該明確支持菲律賓在南海的主權(quán)要求。

　　日吁東盟聯(lián)手抗華

　　隨著南海蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源被發(fā)現(xiàn)，各國(guó)開(kāi)始打這一地區(qū)的主意。日本政府就一直很關(guān)注南海問(wèn)題。日本在南海主權(quán)爭(zhēng)議中立場(chǎng)明確，希望東盟國(guó)家聯(lián)手，采取一致行動(dòng)對(duì)抗中國(guó)。借此實(shí)現(xiàn)日本在該地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　印度“東進(jìn)”渾水摸魚(yú)

　　報(bào)道還稱(chēng)，印度為了實(shí)現(xiàn)其地區(qū)霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，也提出了“東進(jìn)政策”。自2000年以后，印度加強(qiáng)了同越南、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)的軍事聯(lián)系，試圖擴(kuò)大對(duì)南海問(wèn)題的發(fā)言權(quán)。

　　此外，澳大利亞以及某些歐盟大國(guó)，也以“南海航行權(quán)”關(guān)系到其國(guó)家利益為由，表示“不能對(duì)此視而不見(jiàn)”。這些大國(guó)插手南海事務(wù)，削弱中國(guó)、渾水摸魚(yú)的意圖十分明顯。

　?。ㄖ行拢?/P>

　　清末成功驅(qū)逐入侵者

　　早在晚清時(shí)代，中國(guó)政府就曾向全世界宣示過(guò)中國(guó)對(duì)南海的漁業(yè)主權(quán)，并對(duì)中國(guó)漁民進(jìn)行有效保護(hù)。

　　1895年，中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗，被迫割讓臺(tái)灣島和澎湖列島，南海的東北大門(mén)洞開(kāi)，日本成為清末中國(guó)在南海的最大威脅。日本打出“殖產(chǎn)興業(yè)”的旗號(hào)，想攫取南海的資源。1901年夏，日本商人西澤吉次遇風(fēng)漂到東沙群島中最大島嶼——東沙島，發(fā)現(xiàn)東沙島上存在豐富的磷礦資源。次年，西澤吉次率人竄入東沙島，竊取磷肥回臺(tái)灣出售，引起清政府的注意。同年，清政府派官員到東沙島巡查，并豎紀(jì)念碑作為主權(quán)標(biāo)志。

　　侵略者焚毀島上中國(guó)居民遺骸

　　1906年以后，日本政府推動(dòng)所謂“水產(chǎn)南進(jìn)”，日本船只“長(zhǎng)風(fēng)”號(hào)和“四國(guó)”號(hào)先后侵入東沙海域，驅(qū)趕中國(guó)漁民，搗毀中國(guó)的主權(quán)碑，拆毀東沙島上的廟宇。喪心病狂的日本侵略者竟將島上百余座中國(guó)居民的陵墓用鐵器掘開(kāi)，挖出遺骸，焚化后推入水中。在銷(xiāo)毀中國(guó)人居住的痕跡之后，西澤吉次在島上懸掛日本旗，宣稱(chēng)占據(jù)“無(wú)主土地”，并擅自將島嶼命名為“西澤島”。同年，日本漁船大舉南下，一直竄到南沙群島，掠奪中國(guó)漁業(yè)資源。日本海軍也蠢蠢欲動(dòng)，試圖為日本商人和漁民的侵略活動(dòng)“保駕護(hù)航”。據(jù)史料記載，1907年冬，“日本突由從臺(tái)灣方面開(kāi)來(lái)軍艦一艘、商輪一艘，滿(mǎn)載軍火及日民，圖謀占我東西沙島”，遭到中國(guó)漁民的堅(jiān)決抵抗。

　　確鑿證據(jù)日本人被迫撤離

　　清朝外務(wù)部責(zé)令兩廣總督張人駿查明東沙情況，對(duì)日交涉，同時(shí)命令南洋大臣派出軍艦巡查。張人駿約見(jiàn)日本駐廣東領(lǐng)事賴(lài)川淺之進(jìn)，該領(lǐng)事自以為島上寺廟陵墓已毀，狡辯稱(chēng)中國(guó)需拿出管轄的確切證據(jù)。

　　清政府在短期內(nèi)找到了證明東沙群島屬于中國(guó)的歷史文獻(xiàn)，如王之春著《國(guó)朝柔遠(yuǎn)記》、英國(guó)海軍海圖官局編《中國(guó)江海險(xiǎn)要圖志》等和中文、英文的地圖。在外交斗爭(zhēng)的同時(shí)，廣東水師提督兼南北洋海軍統(tǒng)領(lǐng)薩鎮(zhèn)冰派出飛鷹號(hào)兵艦和海關(guān)的艦只兩次巡查東沙群島。飛鷹號(hào)是19世紀(jì)90年代從德國(guó)購(gòu)進(jìn)的，時(shí)速達(dá)30海里，是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后中國(guó)海軍的主力艦艇之一。最終，日本方面在確鑿的人證物證前啞口無(wú)言，1909年被迫承認(rèn)東沙島為中國(guó)固有領(lǐng)土，侵占該島的日本人撤離，并賠償中國(guó)漁民的損失，補(bǔ)交侵占期間中國(guó)損失的稅款。

　　在反抗日本侵占東沙的斗爭(zhēng)中，中國(guó)漁民堅(jiān)持在第一線，清朝中央外交機(jī)構(gòu)、地方政府和海軍密切配合，進(jìn)行了有勇有謀、有理有節(jié)的斗爭(zhēng)，取得了晚清反侵略史上罕見(jiàn)的勝利。

　　此后，水師提督李準(zhǔn)率兵分乘“伏波”、“深航”諸艦，巡視西沙和南沙群島并于永興島升旗鳴炮，公告中外，重申南海諸島為中國(guó)領(lǐng)土。清政府本來(lái)打算在南海諸島進(jìn)一步加強(qiáng)守備，建立無(wú)線電臺(tái)，后由于辛亥革命爆發(fā)未能實(shí)現(xiàn)。

（責(zé)任編輯：張予）