【咨政場(chǎng)】

　　志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記2019年7月在致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信中指出，希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)書寫新時(shí)代的雷鋒故事。在此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大志愿者積極有序開展專業(yè)醫(yī)護(hù)、便民服務(wù)、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)等應(yīng)急志愿服務(wù)，成為抗“疫”一線的亮麗風(fēng)景。黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)志愿服務(wù)制度化”，黨的十九屆四中全會(huì)提出“健全志愿服務(wù)體系”。當(dāng)前，我們應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化志愿服務(wù)的統(tǒng)籌、運(yùn)行、管理、保障和規(guī)范，積極推進(jìn)中國特色志愿服務(wù)體系建設(shè)。

健全志愿服務(wù)體制機(jī)制

　　助人為樂和扶危濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。1963年3月5日，毛澤東同志發(fā)出了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召。由此，我國志愿服務(wù)事業(yè)不斷發(fā)展， 形成了中國特色志愿服務(wù)文化。黨的十八大以來，《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》和《志愿服務(wù)條例》先后出臺(tái)，從制度層面對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體布局。

　　《志愿服務(wù)條例》首次在國家層面對(duì)應(yīng)急志愿者的組織和管理作出規(guī)定。在此次疫情防控中，組織動(dòng)員起來的志愿者隊(duì)伍積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，自覺自愿奔走在疫情防控一線，成為聯(lián)防聯(lián)控抗擊疫情的重要力量。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)組織規(guī)范發(fā)展的制度，為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，給予更多支持，根據(jù)社會(huì)服務(wù)工作的不同需求，快速精準(zhǔn)地匹配志愿者資源，實(shí)現(xiàn)參與志愿服務(wù)和接受志愿服務(wù)的便利化，構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平

　　滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，志愿服務(wù)也需要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)實(shí)效，構(gòu)建層次分明、重點(diǎn)突出、門類齊全的專業(yè)化志愿服務(wù)體系。

　　在我國，具有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)技能的人員約有4億。隨著更多專業(yè)人士和社會(huì)組織的加入，志愿服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、領(lǐng)域不斷拓展和豐富，需要以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，解決專業(yè)技術(shù)人才與志愿者的參與和招募；以志愿服務(wù)項(xiàng)目為依托，凝聚具有專業(yè)服務(wù)能力的團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的聚集，發(fā)展專業(yè)志愿服務(wù)組織；優(yōu)化志愿者培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升志愿服務(wù)組織和志愿者能力，培養(yǎng)具備較高專業(yè)素養(yǎng)的志愿服務(wù)行業(yè)推動(dòng)者、志愿服務(wù)組織管理者以及志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營者。當(dāng)前，尤其要大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，讓靈活、小型、持久、專業(yè)的志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織，在相對(duì)固定的服務(wù)半徑提供高質(zhì)量的社區(qū)志愿服務(wù)；充分發(fā)揮志愿服務(wù)組織的動(dòng)員能力，促進(jìn)多元主體協(xié)同治理。

推進(jìn)志愿服務(wù)法治化

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有數(shù)以億計(jì)人次參與到志愿服務(wù)中。維護(hù)志愿者、志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，是推廣和發(fā)展志愿服務(wù)的有效保障。

　　志愿者招募應(yīng)依法進(jìn)行、公開透明。招募單位應(yīng)按照《志愿服務(wù)條例》的規(guī)定，說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息以及在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在志愿者被招募后，志愿服務(wù)組織應(yīng)按照招募發(fā)布的活動(dòng)方式進(jìn)行志愿服務(wù)，不得在未征求志愿者意愿的情況下要求其提供超出范圍的志愿服務(wù)。志愿服務(wù)組織要為志愿者提供必要的安全和權(quán)益保障。此次疫情應(yīng)對(duì)中，多地推出了疫情防控志愿者保險(xiǎn)，解除了志愿者的后顧之憂。同時(shí)，志愿服務(wù)組織、志愿者也應(yīng)依法有序參與志愿服務(wù)活動(dòng)，在法治化基礎(chǔ)上提升規(guī)范化水平，在規(guī)范化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

積極倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化

　　“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。要進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)文化在塑造美好心靈、凝聚人心，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)社會(huì)信任、傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面的重要功能。近年來，中宣部、中央文明辦等部門在全國積極開展宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型活動(dòng)，大力弘揚(yáng)志愿精神，宣傳志愿服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，表彰志愿服務(wù)先進(jìn)組織和個(gè)人。今后，我們要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體手段，搭建志愿服務(wù)網(wǎng)上宣傳陣地和交流平臺(tái)，加強(qiáng)志愿服務(wù)文化宣傳，在全社會(huì)普及志愿理念、培育志愿文化，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)的常態(tài)化。

    （作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆：龐宇）