今日熱詞：退捐款

　　網(wǎng)友日前爆料稱云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，發(fā)文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款一千元。1日下午，永勝縣委宣傳部回應(yīng)稱，縣長(zhǎng)已致歉并承諾將退回捐款。

　　盡管該縣逼捐是出于扶貧目的，但出于善意也不能胡來(lái)。因?yàn)楦刹柯毠な鞘芊杀Ｕ系墓?，不是?dāng)?shù)卣摹凹遗?，政府不能隨意要求他們履行法律以外的義務(wù)。讓人略感欣慰的是，這一逼捐事件被曝光后，當(dāng)?shù)卣芗皶r(shí)醒悟，致歉并承諾退款。

　　但致歉并承諾退款不是處理此次逼捐事件的句號(hào)。從法律角度來(lái)說(shuō)，逼捐明顯違反了《慈善法》規(guī)定。根據(jù)該法律，攤派或者變相攤派捐贈(zèng)任務(wù)，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　承諾退款可以視為改正，但應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)人員處分，這是不容回避的一個(gè)問(wèn)題，否則就有損法律公信力?！洞壬品ā?月1日剛實(shí)施，如果不依法處理，或許就有逼捐的效仿者。

　　此外，此次逼捐事件還對(duì)扶貧事業(yè)、慈善事業(yè)造成某些不良影響。眾所周知，扶貧與慈善是兩種很溫暖的公益事業(yè)，但逼捐卻讓它變味了，把自愿捐贈(zèng)變成強(qiáng)制捐贈(zèng)，部分人或許因此改變對(duì)扶貧與慈善的看法。從維護(hù)扶貧與慈善公信力的角度來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，以起到警示教育作用。

　　除了要依法追責(zé)，公眾還需要知道決策真相。《永勝縣“掛包幫”單位和全縣干部職工籌資助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》顯示：向146個(gè)“掛包幫”單位籌資1451萬(wàn)元；向全縣干部職工籌資約1180萬(wàn)元?；I資標(biāo)準(zhǔn)為：正處級(jí)5000元/人……其他職工1000元/人。不難看出，這不是一個(gè)人的決策或一個(gè)簡(jiǎn)單的決策。

　　究竟是誰(shuí)出的這個(gè)歪主意，又經(jīng)過(guò)了哪些決策程序，具體決策者都有誰(shuí)，這些問(wèn)題有必要向當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾完P(guān)注此事的公眾交代清楚，因?yàn)檫@不僅關(guān)乎公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也關(guān)系到當(dāng)?shù)卣疀Q策程序是否合法，還關(guān)系到依法追責(zé)是否精準(zhǔn)，即參與決策的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該受到追責(zé)。

　　更重要的是，該縣扶貧資金如何解決，需要有個(gè)說(shuō)法。之所以要逼捐，顯然是缺少扶貧資金，因?yàn)橛绖倏h屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。雖然精準(zhǔn)扶貧的方式方法已經(jīng)有多種，還可以再探索，但如果缺少扶貧資金，恐怕再好的扶貧思路也無(wú)法落地。所以，有關(guān)方面必須重視這一逼捐事件所暴露的差錢問(wèn)題。

　　如果上級(jí)財(cái)政投入不足，應(yīng)該加大對(duì)貧困縣的補(bǔ)助力度，以免影響扶貧效果。如果當(dāng)?shù)卣诜鲐氋Y金籌措方面缺少經(jīng)驗(yàn)和資源，有關(guān)方面應(yīng)該給予指導(dǎo)和其他支持。我們要意識(shí)到，精準(zhǔn)扶貧不是先“扶”貧困農(nóng)民，而是先“扶”地方?jīng)Q策者的思維和魄力，比如扶貧離不開(kāi)法治思維、創(chuàng)新思維。 （北京 張海英）