今日熱詞：退捐款

　　網(wǎng)友日前爆料稱云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅進程，發(fā)文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款一千元。1日下午，永勝縣委宣傳部回應(yīng)稱，縣長已致歉并承諾將退回捐款。

　　盡管該縣逼捐是出于扶貧目的，但出于善意也不能胡來。因為干部職工是受法律保障的公民，不是當(dāng)?shù)卣摹凹遗?，政府不能隨意要求他們履行法律以外的義務(wù)。讓人略感欣慰的是，這一逼捐事件被曝光后，當(dāng)?shù)卣芗皶r醒悟，致歉并承諾退款。

　　但致歉并承諾退款不是處理此次逼捐事件的句號。從法律角度來說，逼捐明顯違反了《慈善法》規(guī)定。根據(jù)該法律，攤派或者變相攤派捐贈任務(wù)，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　承諾退款可以視為改正，但應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)人員處分，這是不容回避的一個問題，否則就有損法律公信力?！洞壬品ā?月1日剛實施，如果不依法處理，或許就有逼捐的效仿者。

　　此外，此次逼捐事件還對扶貧事業(yè)、慈善事業(yè)造成某些不良影響。眾所周知，扶貧與慈善是兩種很溫暖的公益事業(yè)，但逼捐卻讓它變味了，把自愿捐贈變成強制捐贈，部分人或許因此改變對扶貧與慈善的看法。從維護扶貧與慈善公信力的角度來說，也應(yīng)該依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，以起到警示教育作用。

　　除了要依法追責(zé)，公眾還需要知道決策真相?！队绖倏h“掛包幫”單位和全縣干部職工籌資助力脫貧攻堅實施方案》顯示：向146個“掛包幫”單位籌資1451萬元；向全縣干部職工籌資約1180萬元?；I資標(biāo)準(zhǔn)為：正處級5000元/人……其他職工1000元/人。不難看出，這不是一個人的決策或一個簡單的決策。

　　究竟是誰出的這個歪主意，又經(jīng)過了哪些決策程序，具體決策者都有誰，這些問題有必要向當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾完P(guān)注此事的公眾交代清楚，因為這不僅關(guān)乎公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也關(guān)系到當(dāng)?shù)卣疀Q策程序是否合法，還關(guān)系到依法追責(zé)是否精準(zhǔn)，即參與決策的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該受到追責(zé)。

　　更重要的是，該縣扶貧資金如何解決，需要有個說法。之所以要逼捐，顯然是缺少扶貧資金，因為永勝縣屬于國家級貧困縣。雖然精準(zhǔn)扶貧的方式方法已經(jīng)有多種，還可以再探索，但如果缺少扶貧資金，恐怕再好的扶貧思路也無法落地。所以，有關(guān)方面必須重視這一逼捐事件所暴露的差錢問題。

　　如果上級財政投入不足，應(yīng)該加大對貧困縣的補助力度，以免影響扶貧效果。如果當(dāng)?shù)卣诜鲐氋Y金籌措方面缺少經(jīng)驗和資源，有關(guān)方面應(yīng)該給予指導(dǎo)和其他支持。我們要意識到，精準(zhǔn)扶貧不是先“扶”貧困農(nóng)民，而是先“扶”地方?jīng)Q策者的思維和魄力，比如扶貧離不開法治思維、創(chuàng)新思維。 （北京 張海英）