? 新修訂《浙江省志愿服務(wù)條例》即將施行

本報訊（記者 倪宇翀）志愿服務(wù)活動是社會奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的體現(xiàn)。今年年初的浙江省兩會上，省人大代表周國軍曾建議，有必要根據(jù)當(dāng)前實際，修訂《浙江省志愿服務(wù)條例》。

7個月之后，他從省十三屆人大常委會第四次會議上了解到，會議修訂通過了《浙江省志愿服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》），并將于2018年9月1日起施行。這部涉及浙江1271.3萬志愿者的條例為何要進(jìn)行重新修訂？修訂之后又有哪些地方發(fā)生變化？昨日下午，相關(guān)部門就此召開了宣傳貫徹《條例》座談會。

修訂前——

現(xiàn)行條例施行10年

諸多難題亟待解決

“現(xiàn)行的《浙江省志愿服務(wù)條例》是2007年底通過、2008年3月5日開始施行的，至今已有10年時間 ?！弊鳛橐幻麚碛?0多年志愿服務(wù)經(jīng)歷的老志愿者，在年初省兩會上，周國軍一直在呼吁重新修訂《浙江省志愿服務(wù)條例》。他說，10年來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，志愿服務(wù)事業(yè)也迅猛發(fā)展，與此同時，人口老齡化不斷加劇、社會各界的服務(wù)需求更加多元化個性化、市民志愿服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，但與之不相匹配的是，開展志愿服務(wù)面臨信息不對稱、資金保障難落實等現(xiàn)實難題。

周國軍的這個建議，引起了省人大相關(guān)部門的高度重視。今年4月，相關(guān)調(diào)研組就《浙江省志愿服務(wù)條例（修訂草案征求意見稿）》專赴寧波、溫州開展立法調(diào)研，先后召開了四次座談會，聽取了政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、省人大代表、志愿者協(xié)會以及各領(lǐng)域志愿者、志愿服務(wù)組織的意見。在寧波的那場座談會上，周國軍還就為志愿者購買人身意外傷害保險、保障和激勵等方面提出了不少有價值的意見、建議。

7月27日，省十三屆人大常委會第四次會議結(jié)合浙江實際，正式修訂通過了《浙江省志愿服務(wù)條例》。

修訂后——

充分保障人身權(quán)益

激勵措施靈活適度

在昨天召開的座談會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，浙江志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速，截至2018年6月，全省共有注冊志愿者1271.3萬人，累計開展志愿服務(wù)活動30.52萬場，累計志愿服務(wù)7451萬小時。新修訂的《條例》在志愿服務(wù)管理體制、志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)活動等方面進(jìn)行修改完善，并進(jìn)一步強(qiáng)化了保障和激勵措施。如，明確了“要為志愿者辦理人身意外傷害保險”——“志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險。為大型活動提供志愿服務(wù)的，活動舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織的約定，為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險?！?/p>

除此之外，修訂后的《條例》還第一次明確規(guī)定禁止組織未成年人參加搶險救災(zāi)等可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動；第一次明確了志愿服務(wù)組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動要事先征求其意見，尊重志愿者意見；第一次明確了志愿服務(wù)組織接收社會捐贈和資金管理的規(guī)定，任何組織和個人不得私分、挪用、截留或侵占志愿服務(wù)組織和用于志愿服務(wù)活動的財物……

在志愿者非常關(guān)心的“激勵保障”問題上，新《條例》也增加了“靈活適度”的具體激勵措施，如第二十九條規(guī)定，“鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容”；第三十條規(guī)定，“對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者，縣級以上人民政府和省有關(guān)部門可以采取優(yōu)先安排志愿服務(wù)、免費乘坐公共交通工具、免費游覽旅游景點、免費享受健康保健體檢等措施予以激勵”。新修訂的《條例》在貫徹全國志愿條例基本精神的同時，結(jié)合我省實際，覆蓋面更廣、針對性更強(qiáng)、內(nèi)容更豐富、措施更明確。

來自杭州市志愿者協(xié)會的志愿者代表黃玉佩在會上作了交流發(fā)言。她認(rèn)為，新修訂的《條例》讓志愿者在參與服務(wù)付出的同時，有了更多的身份認(rèn)同感、幸福感和歸屬感，“我們不僅可以參加多種形式的免費培訓(xùn)，在參與志愿服務(wù)時還有了人身意外傷害保險，還可以享受乘車、旅游、體檢等方面的優(yōu)惠。這讓我們感覺人身安全和權(quán)益有了更堅實的保障?！彼硎荆?13萬名杭州“小青荷”將按照《條例》要求，繼續(xù)用真誠自信的笑容、熱情周到的服務(wù)，向全世界展示志愿者的良好形象。