據(jù)中國之聲《央廣新聞》15時17分報道，《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》日前出臺，成為我國第一部慈善法規(guī)，開創(chuàng)了慈善事業(yè)地方立法的先河。

　　江蘇為在全國率先為慈善事業(yè)立法主要基于兩方面原因。一是江蘇的慈善事業(yè)發(fā)展非?？?，在全國位居前列。全省13個省轄市和106個縣、市、區(qū)都已成立慈善組織。募集資金大幅增長，截至2008年底，省、市、縣三級慈善總會累計募集慈善資金總量已超過100億元。2008年，江蘇省其他慈善基金會的捐贈收入達20.3億元。第二個原因是慈善事業(yè)的發(fā)展，需要政策的鼓勵；慈善基金的管理，需要法規(guī)來明確、規(guī)范。慈善事業(yè)的下一步發(fā)展，需要一部法規(guī)讓百姓對慈善事業(yè)有信心，讓人們覺得參加慈善事業(yè)有實惠。

　　《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》共分為八章六十條，主要規(guī)定了慈善組織、慈善捐贈和募捐、慈善救助和服務(wù)、扶持和獎勵、慈善文化建設(shè)以及法律責任等內(nèi)容。法規(guī)將于2010年5月1日起施行。

　　慈善募捐主體有三類。條例明確慈善主體共三類，一是慈善組織，二是法律、行政法規(guī)規(guī)定可以開展慈善募捐活動的組織，三是為幫助特定對象，在本單位或者本社區(qū)等特定范圍內(nèi)開展互助性募捐活動的單位或個人。

　　這部法規(guī)規(guī)定：慈善組織經(jīng)費要公開透明，接受社會監(jiān)督。除必要的工作經(jīng)費和工作人員的工資外，慈善組織受贈的財產(chǎn)及其增值應(yīng)當全部用于慈善事業(yè)。慈善組織應(yīng)當每年向社會公布其工作經(jīng)費和工作人員的工資情況，并應(yīng)當建立受贈財產(chǎn)的管理制度，切實保障慈善財產(chǎn)的安全。

（責任編輯：吳雄）