資料圖片：制圖/宋 嵩

　　香港沒有對(duì)“見死不救”進(jìn)行懲罰的法律

　　路人一旦施救　就要救治到底

　　在香港，雖然沒有“見死不救”罪，但一旦他人身處險(xiǎn)境，港人往往都會(huì)伸出援手，不會(huì)擔(dān)心被訛詐。另外，為鼓勵(lì)市民見義勇為、表?yè)P(yáng)市民與警方合作撲滅罪行，香港通過(guò)頒發(fā)金英勇勛章，實(shí)施“好市民獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，向積極救助他人、協(xié)助警方破案的市民頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)金，以示嘉許。

　　見義勇為可獲榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)

　　一年一度的香港特別行政區(qū)勛章及獎(jiǎng)狀頒授，被社會(huì)各界視為最高榮譽(yù)。其中也有專門獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為者的勛章——金英勇勛章，頒授予“見義勇為，無(wú)懼高度危險(xiǎn)，奮不顧身，堪稱英勇行為最高典范的杰出人士”。

　　10月29日，3名在菲律賓馬尼拉人質(zhì)事件中表現(xiàn)英勇的香港市民獲追授今年的金英勇勛章，并由家屬代領(lǐng)。獲授勛的三人分別是梁錦榮（已故）、傅卓仁（已故）和謝廷駿（已故）。去年8月23日，馬尼拉發(fā)生一宗挾持人質(zhì)事件。當(dāng)槍手情緒漸轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，開始向人質(zhì)開槍時(shí)，梁錦榮、傅卓仁面對(duì)極其危險(xiǎn)的情況，奮不顧身，沖上前制止槍手，并試圖以自己的身體阻擋，最終犧牲。

　　謝廷駿身為旅行團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)，生死關(guān)頭，未忘自己的職責(zé)。當(dāng)槍手要求所有人質(zhì)交出手提電話時(shí)，謝廷駿冒生命危險(xiǎn)致電回香港向公司報(bào)告事件詳情。其后一直保持鎮(zhèn)定，并伺機(jī)向團(tuán)友提供協(xié)助。即使曾有機(jī)會(huì)從旅游車太平門逃走，但因擔(dān)心此舉會(huì)危及其他團(tuán)友，他并沒有嘗試離開。槍手后來(lái)把謝廷駿鎖在旅游車近車門位置，并射殺了他。

　　專項(xiàng)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)撲滅罪行

　　對(duì)于見義勇為的好市民，香港警務(wù)處用“好市民獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”給予獎(jiǎng)勵(lì)。該計(jì)劃由警察公共關(guān)系科主辦，香港總商會(huì)贊助，每年頒獎(jiǎng)兩次。“最杰出好市民獎(jiǎng)”可獲頒發(fā)獎(jiǎng)牌及3000元港幣獎(jiǎng)金；每名“好市民獎(jiǎng)”則獲發(fā)獎(jiǎng)狀及2000元港幣獎(jiǎng)金。

　　去年的三名得獎(jiǎng)?wù)哧惪≠t、譚淑怡及陳啟樂協(xié)助警方拘捕了一名以虛假資料誤導(dǎo)警務(wù)人員的男子。去年7月，警方接報(bào)到尖沙咀赫德道處理一宗糾紛，其間一名男子聲稱被警員毆打，并向警方投訴。途經(jīng)上址的兩名陳先生及譚女士目睹事件經(jīng)過(guò)，證明警員與該名男子并無(wú)任何身體接觸。該名男子最終因明知以虛假資料誤導(dǎo)警務(wù)人員罪，被判處監(jiān)禁兩個(gè)月。

　　香港警務(wù)處監(jiān)管處處長(zhǎng)鄧厚江說(shuō)，感謝市民挺身而出協(xié)助警方，切實(shí)做到警民合作撲滅罪行?！笆忻駥?duì)警隊(duì)的支持，對(duì)保障社會(huì)安定和諧十分重要?！?

　　通過(guò)法律保障施救者權(quán)益

　　記者采訪的絕大多數(shù)人都表示，香港不可能發(fā)生“見死不救”。那么，香港有對(duì)“見死不救”進(jìn)行懲罰的法律嗎？香港城市大學(xué)法律學(xué)院副教授顧敏康說(shuō)，目前沒有?！跋愀鄄捎闷胀ǚㄏ?，有人在事故中受傷，路人是沒有義務(wù)去救的。但是，一旦施救，路人就有了救治到底的責(zé)任，而不能中途放棄。因?yàn)槠渌啡丝赡芤驗(yàn)槟阍谑┚榷艞壐深A(yù)?！?/P>

　　顧教授介紹，沒有懲罰見死不救的法律，在普通法系下也不是絕對(duì)的。他認(rèn)為，道德與法律有內(nèi)在聯(lián)系，法律是道德的底線。當(dāng)一個(gè)社會(huì)缺失道德底線時(shí)，應(yīng)當(dāng)用法律來(lái)推動(dòng)。所以他支持中國(guó)內(nèi)地立法懲治見死不救。但同時(shí)，也要通過(guò)法律來(lái)保障施救者的權(quán)益，防止救人者遭誣陷。他說(shuō)，即使在一些制定了類似法律的大陸法系國(guó)家，承擔(dān)救人責(zé)任的前提是“對(duì)自己沒有構(gòu)成危害”，這也有利于保障施救者權(quán)益。

　　不過(guò)，一位香港本地的律師認(rèn)為，刑法并非為實(shí)施道德，而是為維持社會(huì)秩序而設(shè)。他擔(dān)心，制定懲罰見死不救的法律，效果可能適得其反，不但不能促使路人對(duì)傷者施以援手，反而害怕承擔(dān)見死不救的責(zé)任，看見事故后選擇掩面而走。(記者 尹世昌)

　　澳門對(duì)不作為者最重判處徒刑或罰金

　　見死不救入刑　但近年沒用過(guò)

　　澳門法律怎么處理見死不救？澳門科技大學(xué)法學(xué)院助理教授葉再興博士接受采訪，介紹了相關(guān)情況。

　　“澳門市民見死不救，最高可處一年徒刑或罰金”

　　記者：在內(nèi)地并沒有規(guī)定見死不救必須承擔(dān)法律責(zé)任，而我們注意到，澳門是明確將見死不救入刑的。

　　葉再興：根據(jù)《澳門刑法典》第194條第一款，如果市民見死不救，“不提供不論系親身作為或促成救援而排除危險(xiǎn)之必需幫助者”，處最高一年徒刑，或科最高120日罰金（每日罰金最低50澳門元，最高1萬(wàn)澳門元）。從犯罪形態(tài)來(lái)看，《澳門刑法典》第194條屬于典型的不作為罪，即應(yīng)當(dāng)為而不為，在滿足刑法其他要件的情況下，可追究其刑事責(zé)任。

　　現(xiàn)實(shí)中是否有過(guò)依據(jù)該條款進(jìn)行判決的呢？翻閱澳門回歸前后十余年的法院裁判匯編，卻找不到因?yàn)橐娝啦痪榷m用第194條的相關(guān)判決?？梢姂土P見死不救空有法律，其刑法適用在澳門缺乏社會(huì)基礎(chǔ)，類似的情況也發(fā)生在一些歐洲和北美國(guó)家。

　　“很多國(guó)家沒有刑事立法，但見死不救卻無(wú)跡可尋”

　　記者：怎么看待“見死不救”入刑？

　　葉再興：見死不救入刑不是新鮮事，無(wú)論是在德國(guó)、法國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家，還是美國(guó)、加拿大等北美國(guó)家或部分地區(qū)，其刑事法律規(guī)范中都專辟條文，明確規(guī)定：對(duì)那些由于意外事故、公共危險(xiǎn)或困境發(fā)生時(shí)需要救助的情形，行為人如果于自己無(wú)重大危險(xiǎn)，且不違背其他重要義務(wù)，卻怠于給予救助的行為處以刑罰。值得深思的是，很多國(guó)家或地區(qū)雖然沒有相關(guān)刑事立法，但見死不救的社會(huì)現(xiàn)象卻無(wú)跡可尋。

　　“當(dāng)前與其期待道德引領(lǐng)法律，不如法律引領(lǐng)道德”

　　記者：在當(dāng)前情況下，內(nèi)地是否需要針對(duì)見死不救的行為訂立刑事法規(guī)？

　　葉再興：法律是道德的底線，因?yàn)榉墒且环N剛性準(zhǔn)則，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的法律道德水準(zhǔn)很高的時(shí)候，法律可以作為的空間有限。當(dāng)一個(gè)社會(huì)缺乏足夠的制約力，以至于出現(xiàn)道德缺失、道德滑坡時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)以剛性立法的形式確保道德底線。

　　不可否認(rèn)，中國(guó)30多年的改革開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但也不可否認(rèn)，在發(fā)展的同時(shí)，地溝油、毒奶粉、瘦肉精等問(wèn)題此起彼伏，充斥于耳。在道德缺失的情況下，與其倡導(dǎo)法律道德化，還不如倡導(dǎo)道德法律化；與其期待道德引領(lǐng)法律，不如期待法律引領(lǐng)道德。換言之，當(dāng)處在社會(huì)道德迷失，社會(huì)秩序缺乏制約力的特定階段，刑事立法可能是一種匡扶正義、推動(dòng)道德水平提升的良好手段。在這方面，酒駕入刑就是一個(gè)最好的示范，既然能肯定酒駕入刑，那也不妨嘗試見死不救入刑。也許在入刑多少年后，見死不救之不作為犯罪法條也會(huì)像在德法、澳門一樣束之高閣，但這樣的立法卻從來(lái)都不是浪費(fèi)。

　　“入刑之外還需完善公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系”

　　記者：除了見死不救入刑之外，還有哪些工作要做？

　　葉再興：入刑是制止見死不救行為的有效手段，也是阻止道德滑坡的一個(gè)重要手段，但入刑不是唯一手段。入刑之外，還需考慮其他的方法，如完善緊急救助體系、完善醫(yī)療救助機(jī)制、鼓勵(lì)見義勇為、保障救助者權(quán)益等，以健全社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。在眾多的應(yīng)急措施當(dāng)中，公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的完善最為重要。有了此二者的保障，即使發(fā)生機(jī)動(dòng)車碾壓路人的交通事故，緊急救助系統(tǒng)也會(huì)在第一時(shí)間啟動(dòng)，以最快速度對(duì)傷者施以救治，而那些施以援手的路人才不至于忌憚潛在的麻煩而放棄救助行為。和入刑相比，入刑之外的各種方法更有可持續(xù)性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也更有助于提升社會(huì)的道德水準(zhǔn)。（記者 肖潘潘）

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