長沙縣“慈善一元捐”活動(dòng)遭質(zhì)疑 相關(guān)部門稱如果屬實(shí)要糾正并向當(dāng)事人道歉

長沙縣慈善會(huì)對“天天一元捐”活動(dòng)善款實(shí)行電腦臺(tái)賬管理。新華社發(fā)

　　以自愿為前提的慈善捐款，在湖南部分地方成了一項(xiàng)有任務(wù)的“工作制度”：號(hào)召吃“財(cái)政飯”的官員、教師等每人每天捐出1元錢，機(jī)關(guān)事業(yè)單位捐出一天的辦公經(jīng)費(fèi)，企業(yè)捐出一天的利潤，幫助城鄉(xiāng)貧困群體。

　　這種在湖南省的一些地方被稱為“天天慈善一元捐”的公益活動(dòng)，近日遭到長沙縣的一些教師質(zhì)疑：用“紅頭文件”募捐，有“被慈善”之嫌，而籌集的善款去向不明了。9月1日，長沙縣對外表示，將徹查并嚴(yán)肅處理強(qiáng)制扣款充當(dāng)捐款行為。    據(jù)新華社電

　　長沙縣民政局局長肖樹森表示：“我們確實(shí)對開展‘慈善一元捐’活動(dòng)發(fā)了文件?！庇浾呖吹剑谶@份標(biāo)題為《關(guān)于認(rèn)真組織開展“天天慈善一元捐”活動(dòng)的通知》中，號(hào)召全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、駐縣部隊(duì)等單位開展每人每天捐出1元錢（一年取整數(shù)400元），機(jī)關(guān)事業(yè)單位捐出一天的辦公經(jīng)費(fèi)或者節(jié)約某項(xiàng)開支，企業(yè)捐出一天的利潤等作為善款。同時(shí)，也出現(xiàn)了要“組織干部、發(fā)動(dòng)群眾、完成任務(wù)”等字樣。

　　肖樹森等人強(qiáng)調(diào)，長沙縣“慈善一元捐”并非攤派。長沙縣民政局出具的一份經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，2010年長沙縣慈善會(huì)通過“慈善一元捐”共募集到324萬元善款，籌自全縣各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工和縣內(nèi)各中小學(xué)教師。

　　“長沙縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的干部、教師等人員，共有9700多人。如按照每人400元攤派，則能籌得400萬元以上。去年籌得的324萬元，其中有縣級(jí)干部捐款800至1000元，一些科局負(fù)責(zé)人捐款600元以上，這說明還有很多勸募對象沒有捐。”長沙縣民政局負(fù)責(zé)人介紹。

　　強(qiáng)行扣款的重點(diǎn)不是工資

　　在長沙縣慈善會(huì)，負(fù)責(zé)社會(huì)救助的工作人員石莎對記者出示了“慈善一元捐”善款投向的報(bào)表、核查表和審計(jì)材料等。查閱大量文件檔案和電腦臺(tái)賬，記者發(fā)現(xiàn)長沙縣“慈善一元捐”善款用于扶貧幫困政策資金的缺口。

　　至于有外界質(zhì)疑這些錢用途不明甚至被慈善會(huì)和民政部門拿來“發(fā)福利”、“吃吃喝喝”，長沙縣民政局黨委書記譚啟桂向記者出具了決定善款投放的申報(bào)、基層群眾評(píng)議、從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、入戶調(diào)查表和圖片、公安機(jī)關(guān)核對、職能部門核實(shí)、張榜及媒體公示等材料，強(qiáng)調(diào)“慈善一元捐”公正和透明。

　　“籌善款扶貧幫困是件好事，但強(qiáng)行扣款讓人感到心里添了堵?！庇腥罕娭赋觯L沙縣一些學(xué)校，從教師工資中直接將善款扣除，把捐款變成了扣款。

　　長沙縣教育局副局長馮武斌說，長沙縣教師工資實(shí)行打卡發(fā)放，基本工資和70％績效工資部分都由財(cái)政局直接發(fā)給教師本人，“被捐款”的可能性不大。而列入考核范疇的剩余績效工資和學(xué)校福利等，是調(diào)查強(qiáng)行扣款的重點(diǎn)。

　　長沙縣委、縣政府則指出，捐款應(yīng)在自愿前提下以現(xiàn)金方式捐到指定地點(diǎn)，以扣款充當(dāng)捐款是錯(cuò)誤的。長沙縣委、縣政府決定馬上組織民政、教育等相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)捐款過程中確實(shí)出現(xiàn)強(qiáng)制行為，必須立即糾正，并向當(dāng)事人道歉。目前，有關(guān)調(diào)查工作正在進(jìn)行中。

　　發(fā)文索捐給人“無形壓力”

　　據(jù)了解，各地“慈善一元捐”開展已有多年。從2008年前后至今，逐漸形成氣候。記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，發(fā)現(xiàn)全國一些地方用發(fā)“紅頭文件”來組織的很多。捐款標(biāo)準(zhǔn)多以每年365元為下限，強(qiáng)調(diào)捐款多多益善。雖然字里行間偶見“自愿”等字樣，但“加強(qiáng)組織”、“明確責(zé)任”、“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”等提法也屢見不鮮。

　　一些干部坦承，層層發(fā)文開展慈善活動(dòng)，籌款對象又是財(cái)政供養(yǎng)人員，至少在“政治覺悟”評(píng)價(jià)、地方“輿論場”或者領(lǐng)導(dǎo)“印象分”中，讓人感到“無形壓力”。單位和單位、個(gè)人與個(gè)人、地方與地方之間，形成了事實(shí)上的“隱性攀比”。

（責(zé)任編輯：姬明華）