各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委，教育、工業(yè)和信息化、民政、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障（廳、局、委）、鄉(xiāng)村振興局（扶貧辦）、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機(jī)關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、武警部隊(duì)政治工作部（局、處）：

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國(guó)代表大會(huì)。認(rèn)真組織開展好第三十二次全國(guó)助殘日（5月15日）期間主題活動(dòng)，對(duì)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)北京冬奧精神，著力保障和改善殘疾人民生，更好維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛殘疾人的濃厚社會(huì)氛圍，具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實(shí)有效的措施，組織開展豐富多樣的助殘日活動(dòng)。

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益

二、活動(dòng)措施

（一）制定活動(dòng)方案。

各地殘工委和殘聯(lián)要著眼年度工作任務(wù)，研究部署全國(guó)助殘日主題活動(dòng)。要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，制定助殘日期間的活動(dòng)實(shí)施方案，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要圍繞全國(guó)助殘日主題，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，充分展示在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)殘疾人事業(yè)取得的歷史性成就，特別是鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、加強(qiáng)殘疾人民生保障、促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量、保障殘疾人權(quán)益等方面的舉措成效，教育引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（二）明確部門職責(zé)。

1.各級(jí)政府殘工委成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等要求,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》重點(diǎn)任務(wù)，按照各自職責(zé)，聚焦助殘日主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的扶殘助殘實(shí)踐活動(dòng)，積極為殘疾人辦實(shí)事、解難題。

2.各地民政、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自5月15日起將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼在線申請(qǐng)升級(jí)為“全程網(wǎng)辦”的有關(guān)要求，民政助理員、殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助有需要的殘疾人以“全程網(wǎng)辦”形式申領(lǐng)補(bǔ)貼。保留殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼戶籍地申請(qǐng)和“跨省通辦”等線下辦理窗口，做到線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。廣泛宣傳殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”的政策效果和各地典型經(jīng)驗(yàn)做法。

3.各地鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排，開展好助殘日主題活動(dòng)。對(duì)有突出困難的殘疾人及其家庭，要及時(shí)給予特別關(guān)心關(guān)愛，落實(shí)幫扶措施。對(duì)易返貧致貧殘疾人進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和及時(shí)幫扶, 進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。

4.各地人力資源社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門要圍繞促進(jìn)殘疾人就業(yè)開展活動(dòng)。實(shí)施《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》，貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》。廣泛開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，組織國(guó)企民企殘疾人招聘、殘疾人崗位精英賽、民營(yíng)企業(yè)招聘月等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加大對(duì)殘疾人及其家庭成員就業(yè)幫扶力度。

5.各地衛(wèi)生健康、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門要圍繞保障殘疾人基本醫(yī)療和康復(fù)需求設(shè)計(jì)開展活動(dòng)。貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，做好殘疾預(yù)防宣傳教育，普及殘疾預(yù)防知識(shí)。采取多種形式加大對(duì)包括殘疾人在內(nèi)參保群眾的醫(yī)療保障相關(guān)政策宣傳力度，提高政策知曉率。積極推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，做好殘疾人基本醫(yī)療衛(wèi)生和相關(guān)康復(fù)服務(wù)，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

6.各地教育部門要會(huì)同殘聯(lián)等部門，貫徹落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，積極推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展，適時(shí)開展特殊教育督導(dǎo)，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利。

7.各地工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和殘聯(lián)等部門要圍繞無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)組織開展活動(dòng)。實(shí)施與殘疾人民生密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)APP信息無(wú)障礙改造。協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商在全國(guó)助殘日當(dāng)天向全國(guó)手機(jī)用戶群發(fā)手機(jī)公益宣傳短信。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

8.各地殘工委有關(guān)成員單位要會(huì)同殘聯(lián)等部門圍繞殘疾人權(quán)益維護(hù)組織開展活動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 切實(shí)加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)的意見》，開展殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動(dòng)，大力宣傳保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)，依法嚴(yán)懲侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)。加強(qiáng)殘疾人法律援助工作，提升殘疾人法律救助服務(wù)質(zhì)量。做好維護(hù)殘疾人合法權(quán)益重大案件的調(diào)處工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

9.各地工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍部隊(duì)要圍繞本次助殘日主題，依托中國(guó)青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”等項(xiàng)目，動(dòng)員廣大黨員干部和群眾廣泛參與，開展多種形式的扶殘助殘活動(dòng)。結(jié)合自身特點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)要?jiǎng)訂T干部職工參與扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，加大對(duì)殘疾職工及有殘疾家庭成員的職工家庭的幫扶力度，做好關(guān)心關(guān)愛。

10.各地可邀請(qǐng)黨委、人大、政府、政協(xié)以及軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志在全國(guó)助殘日期間，走訪困難殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、就業(yè)扶貧車間、殘疾人集中就業(yè)單位，勉勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，通過(guò)辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助殘疾人，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難。

11.各地各部門在開展活動(dòng)時(shí)，要充分考慮本地疫情形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)屬地疫情防控要求，采取有效措施，在堅(jiān)決防控好疫情的前提下以靈活方式開展活動(dòng)。

三、宣傳要求

（一）各地要組織中央及地方新聞媒體積極開展全國(guó)助殘日主題采訪報(bào)道，深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入宣傳各級(jí)黨委、政府和殘工委成員單位為改善殘疾人民生采取的有力措施和政策，深入宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，為迎接黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。

（二）各地要持續(xù)宣傳我國(guó)冬殘奧運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息、勇敢超越、為國(guó)爭(zhēng)光的精神風(fēng)貌，有條件的地方可組織開展冬殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員宣講等活動(dòng)，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多殘疾人參與康復(fù)健身活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人身心健康。

（三）各地政府殘工委有關(guān)部門要積極配合《馬拉喀什條約》落地實(shí)施，加大對(duì)條約和殘疾人文化工作的宣傳力度，組織開展多種形式的主題文化活動(dòng)，采取有效措施促進(jìn)無(wú)障礙圖書出版，更多更好地滿足盲人學(xué)習(xí)、就業(yè)和文化生活需求。

附件：第三十二次全國(guó)助殘日口號(hào)

國(guó)務(wù)院殘工委

教育部

工業(yè)和信息化部

民政部

人力資源社會(huì)保障部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

國(guó)家醫(yī)療保障局

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局

中央軍委政治工作部

全國(guó)總工會(huì)

共青團(tuán)中央

全國(guó)婦聯(lián)

中國(guó)殘聯(lián)

2022年5月11日

附件：第三十二次全國(guó)助殘日口號(hào)

1.推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步

2.就業(yè)優(yōu)先 平等共享

3.維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與

4.促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收，提升殘疾人生活質(zhì)量

5.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止殘疾人返貧

6.完善殘疾人公共服務(wù)體系，提升殘疾人生活質(zhì)量

7.科技助殘，建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境

8.加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

9.落實(shí)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

10.加快發(fā)展特殊教育，助力殘疾學(xué)生成長(zhǎng)

11.落實(shí)《馬拉喀什條約》，滿足殘疾人文化教育需求

12.弘揚(yáng)北京冬奧精神，發(fā)展殘疾人體育事業(yè)