教建議〔2017〕第426號(hào)

　　您提出的“關(guān)于學(xué)校如何傳承、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　教育部歷來高度重視傳統(tǒng)文化教育，特別是通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育加強(qiáng)中小學(xué)生文化自信和國家認(rèn)同?！督逃?guī)劃綱要》明確提出，堅(jiān)持德育為先，立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。2014年3月，教育部印發(fā)的《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》提出，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，著力完善青少年學(xué)生的道德品質(zhì)，培育理想人格，提升政治素養(yǎng)。同時(shí)，要求分學(xué)段有序推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，并將其系統(tǒng)融入課程和教材體系。

　　一、統(tǒng)編教材中有關(guān)情況

　　2012年以來，根據(jù)中央要求，教育部統(tǒng)一組織編寫了義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材，2017年秋季學(xué)期開學(xué)，在全國義務(wù)教育起始年級(jí)投入使用。在三科教材編審工作中，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，在教材中全面融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等內(nèi)容，育人導(dǎo)向更加突出。三科教材編寫十分注重結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，通過精選相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)計(jì)欄目練習(xí)，采用多樣的呈現(xiàn)方式等，努力增強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育的感染力。

　　道德與法治統(tǒng)編教材在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育方面，介紹了主要傳統(tǒng)節(jié)日、民歌民謠、歷史故事、服飾建筑、科技成就、傳統(tǒng)美德等具有中華民族特色的內(nèi)容。低年段以日常生活中的基本文明素養(yǎng)教育為主，通過春節(jié)、清明節(jié)等中華民族重要傳統(tǒng)節(jié)日，傳統(tǒng)禮儀和基本禮節(jié)，培育學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的親切感；高年段以提高學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感受力為重點(diǎn)，選擇最具代表性的文字、古代輝煌的科技成就等，開展認(rèn)知教育，讓學(xué)生感受各民族對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的貢獻(xiàn)，并熱愛祖國河山、悠久歷史和寶貴文化。

　　語文統(tǒng)編教材統(tǒng)籌安排中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容，擴(kuò)大體裁的覆蓋面，提高題材的多樣性，浸潤(rùn)滲透，增強(qiáng)學(xué)生文化認(rèn)同感和民族自豪感。主要通過兩個(gè)途徑予以加強(qiáng)：一是增加古詩文比例，小學(xué)語文古詩文有129篇，其中古詩詞112首、古文14篇、古典名著（節(jié)選）3篇。初中語文教材有古詩文132篇，其中古詩詞84首、古文41篇、推薦古代名著7篇；二是增設(shè)專題欄目。如小學(xué)的“日積月累”欄目，安排了楹聯(lián)、謎語、諺語、歇后語、蒙學(xué)讀物等，使學(xué)生在積累語言的同時(shí)，受到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶；“綜合性學(xué)習(xí)”欄目設(shè)計(jì)了中華傳統(tǒng)節(jié)日等專題。初中的“綜合性學(xué)習(xí)”欄目，專門設(shè)計(jì)了傳統(tǒng)文化專題，圍繞傳統(tǒng)文化中的某個(gè)關(guān)鍵詞開展資料收集、閱讀、討論、創(chuàng)作、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，以使學(xué)生感受中華文化的豐厚博大，從中汲取民族文化智慧。

　　歷史統(tǒng)編教材中國古代史部分重點(diǎn)反映了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向?qū)W生展現(xiàn)了我國古代輝煌的文明成果和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，重點(diǎn)介紹了45位文化名人、56部科技文化著作，還設(shè)有專門反映傳統(tǒng)文化的主題“中國傳統(tǒng)節(jié)日的起源”，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)歷史，掌握有關(guān)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體知識(shí)，了解我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵以及它對(duì)世界文明發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。

　　二、美育教學(xué)與活動(dòng)

　　美育對(duì)于傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有不可替代的重要作用。在推進(jìn)學(xué)校美育的過程中，我們高度重視傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化作為學(xué)校美育的重要內(nèi)容，融入美育全過程，始終堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)學(xué)生心靈，以美育人、以文化人，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

　　一是進(jìn)課堂?；A(chǔ)教育階段，在音樂、美術(shù)等必修課程中，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系統(tǒng)地融入課程。其中，義務(wù)教育階段，美育課程課時(shí)量占總課時(shí)的9%－11%；普通高中階段，美育必修課程6個(gè)學(xué)分。高等教育階段，面向大學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程，包括《書法鑒賞》《戲曲鑒賞》等傳統(tǒng)文化課程，要求學(xué)生至少要在限定性選修課程中選修1門取得2學(xué)分方可畢業(yè)。二是進(jìn)活動(dòng)。以學(xué)生藝術(shù)類社團(tuán)建設(shè)和實(shí)施“體育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目為載體，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融入生動(dòng)豐富的美育活動(dòng)。在教育部每三年各舉辦一屆的全國大學(xué)生藝術(shù)展演和中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中，不斷增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的項(xiàng)目和內(nèi)容，為學(xué)生搭建展示平臺(tái)，讓學(xué)生在感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的過程中提高審美素養(yǎng)，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。在教育部、財(cái)政部、文化部聯(lián)合開展的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)中，始終堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念，在進(jìn)校園演出的劇目中，反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容超過了80%。2017年7月，教育部與中宣部、財(cái)政部、文化部印發(fā)《關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見》，在全國大中小學(xué)部署開展戲曲進(jìn)校園工作。三是建設(shè)傳承學(xué)校和傳承基地。從2010年開始，在全國建設(shè)了449所中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校，從2016年開始，在清華大學(xué)等21所高校建設(shè)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承基地，組織開展以戲曲、書法（篆刻）、民族民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、民族民間音樂、民族民間舞蹈等為內(nèi)容的傳統(tǒng)文化傳承實(shí)踐活動(dòng)。四是建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣和工作坊。2013年起，在全國建設(shè)了126個(gè)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣和農(nóng)村學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐工作坊，引導(dǎo)各實(shí)驗(yàn)縣因地制宜將農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，取得了積極效果。2016年起，在全國中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中專門設(shè)立農(nóng)村學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐工作坊項(xiàng)目，展示剪紙、皮影、泥塑、面塑、陶藝、竹編、刺繡、臉譜等各種民族工藝在校園的傳承實(shí)踐，得到了教育系統(tǒng)、師生、家長(zhǎng)和媒體的廣泛關(guān)注。五是組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，實(shí)施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程，在各級(jí)各類學(xué)校組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，組織開展大中小學(xué)體育藝術(shù)大型展示活動(dòng)，啟動(dòng)“傳承的力量”學(xué)校體育藝術(shù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示，在教育系統(tǒng)和社會(huì)上引起良好反響。

　　三、德育活動(dòng)與研學(xué)旅行

　　為了增強(qiáng)和改進(jìn)教育的實(shí)效性，教育部積極部署舉辦“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)及“尋找最美孝心少年”大型公益活動(dòng)，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，大力推動(dòng)各地各校拓展教育空間，通過講故事、文藝演出、校園廣播、閱覽室、班團(tuán)活動(dòng)等多種載體，開展豐富多彩的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了良好的校園文化氛圍。

　　2016年12月，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，明確提出要將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)，通過研學(xué)旅行促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。教育部要求各基地要將研學(xué)旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，突出祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就，根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對(duì)性地開發(fā)多種類型的活動(dòng)課程。教育部還將建設(shè)研學(xué)旅行網(wǎng)站，促進(jìn)基地課程和學(xué)校師生間有效對(duì)接。

　　四、教師培訓(xùn)

　　教育部高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。注重通過培養(yǎng)培訓(xùn)，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍；形成一支高學(xué)歷、高水平、專家型的大學(xué)教師隊(duì)伍。2011年，教育部啟動(dòng)實(shí)施“國培計(jì)劃—中小學(xué)經(jīng)典誦讀教育骨干教師培訓(xùn)”，2011-2012年共對(duì)全國250名經(jīng)典誦讀骨干教師進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。從2014年起，在“國培計(jì)劃—示范性項(xiàng)目”中專設(shè)“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”。2014-2016年，共培訓(xùn)4050名傳統(tǒng)文化骨干教師，為各地開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育培養(yǎng)了一批“種子”教師。

　　五、下一步工作

　　我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)，逐步建立中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育進(jìn)校園長(zhǎng)效體制機(jī)制，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的實(shí)效性，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在廣大中小學(xué)生心中落地生根、發(fā)揚(yáng)廣大。

　　根據(jù)工作安排，新的普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)即將頒布。新課標(biāo)頒布后，我們將啟動(dòng)高中各學(xué)科教材編寫修訂工作，特別是統(tǒng)一組織普通高中思想政治、語文、歷史三科教材編寫。我們將在編寫中繼續(xù)深入研究，進(jìn)一步加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容。此外，義務(wù)教育課程方案除了在規(guī)定國家課程外，留出16－20%的課時(shí)由地方和學(xué)校自主安排課程內(nèi)容，以滿足學(xué)生不同需要，使學(xué)校教育更豐富多彩和有特色。教育部鼓勵(lì)地方和學(xué)校利用這部分課時(shí)開設(shè)與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有關(guān)的地方和校本課程。

　　我們將深入落實(shí)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》等文件精神，在師范生培養(yǎng)中圍繞立德樹人根本任務(wù)，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)；在實(shí)施“國培計(jì)劃”等項(xiàng)目中，進(jìn)一步加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教師培訓(xùn)工作力度，努力提高教師優(yōu)良傳統(tǒng)文化知識(shí)和教育教學(xué)水平。通過在師范生和專職教師中廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育培訓(xùn)，運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德，汲取文化精髓，傳承中國師道，著力培養(yǎng)造就“四有” 好老師。

　　感謝您對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持！

教 育 部

2017年9月30日

（編者注：原文標(biāo)題為《教育部對(duì)十二屆全國人大五次會(huì)議 第6899號(hào)建議的答復(fù)》）