包機接返滯留日本湖北籍游客回家。中國駐大阪總領(lǐng)館供圖

時任駐尼日利亞大使周平劍召開中資機構(gòu)防疫視頻會。中國駐尼日利亞使館供圖

新冠肺炎疫情在全球肆虐以來，身處海外的中國同胞生命健康受到嚴(yán)重威脅。當(dāng)此之時，中國領(lǐng)事保護工作全力以赴，奮力為海外同胞紓困解難：

——協(xié)助接返滯留海外的武漢同胞、留學(xué)生等困難人員，全力做好疫情下領(lǐng)事保護和服務(wù)工作；

——全力開展對海外同胞的救治、幫扶工作，將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛帶到廣大同胞身邊；

——持續(xù)筑牢防范境外疫情輸入防線，堅決維護國內(nèi)疫情防控戰(zhàn)略成果……

12月17日，外交部舉行領(lǐng)事工作吹風(fēng)會，領(lǐng)事司司長崔愛民就有關(guān)情況作了詳細(xì)介紹。記者了解到：今年以來，中國駐外使領(lǐng)館的外交官們每天冒著生命危險、毫不遲疑地奮戰(zhàn)在抗疫一線，全心全力、精心細(xì)致地為身在海外的同胞做好領(lǐng)事保護工作，充分彰顯疫情無情、祖國有愛。

一 搭建回國“空中走廊”

2020年春節(jié)，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了中國公民境外游的節(jié)奏，不少國家對中國宣布“斷航”，大量中國公民包括湖北籍居民因此滯留海外。

崔愛民說，我們會同民航局等部門，積極與外國政府和航空公司溝通協(xié)調(diào)，力保海外同胞回國通道安全。根據(jù)黨中央的決策部署，我們先后派出14架次包機和臨時航班，從泰國、馬來西亞、日本等國接回湖北籍居民1887人；安排351架次航班，從意大利、英國、美國、南非、伊朗等92個國家接回同胞逾7.3萬人；協(xié)助香港特區(qū)政府從日本接回195名“鉆石公主”號郵輪上的港澳同胞。

針對一些國家采取封閉機場、減少國際航班等做法，我駐相關(guān)國家使領(lǐng)館全力做當(dāng)?shù)卣秃娇展竟ぷ?，為海外中國公民回國搭起一條條“空中走廊”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，今年2月以來，入境客運航班（國際正班航班，不含港澳臺）共約2.1萬班，其中外國航空公司執(zhí)行約8000班，中國航空公司執(zhí)行約1.3萬班。即便是當(dāng)前第二波疫情來襲的秋冬季，來華航班的數(shù)量在國際上仍保持了較高水平。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近期乘航班入境的同胞每天約為1萬人次。

二 “健康包”“愛心包”暖人心

海外疫情暴發(fā)后，許多國家醫(yī)療防疫物資短缺，海外中國公民買不到口罩、手套和藥品。急同胞所急，想同胞所想，我駐外使領(lǐng)館第一時間協(xié)調(diào)國內(nèi)有關(guān)涉僑部門、地方政府和相關(guān)藥企、口罩生產(chǎn)商，緊急籌措大批防疫物資和藥品，第一時間向海外同胞發(fā)放。大使和總領(lǐng)事都參與到發(fā)放物資第一線，工作人員成了運送和發(fā)放“健康包”“愛心包”的“快遞員”。

截至目前，100多個國家的500多萬海外同胞獲贈近5000萬只口罩、600萬副手套、70萬盒連花清瘟膠囊等，基本實現(xiàn)了對華僑主要居住國全覆蓋。海外中國公民收到“健康包”后表示，“祖國很強大，使館很溫暖”“踏實了、安心了，在海外生活有底氣了”。

三 數(shù)千染疫中國公民獲救治

中國駐外使領(lǐng)館全力維護海外同胞身體健康和生命安全，加強與各國衛(wèi)生部門的緊密合作和內(nèi)外協(xié)調(diào)，對已經(jīng)確診及有疑似癥狀的中國公民做到“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”。

在尼日利亞，一名中資企業(yè)員工感染新冠肺炎后轉(zhuǎn)為重癥，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救多日仍不見好轉(zhuǎn)。企業(yè)緊急聯(lián)系醫(yī)療包機，希望盡快將病人轉(zhuǎn)運回國爭取最后一搏。中國駐尼日利亞使館緊急協(xié)調(diào)中尼兩國主管部門和有關(guān)地方政府，在最短時間內(nèi)辦妥包機起降許可，將該員工及時轉(zhuǎn)運回國，并救治成功。

在西班牙，數(shù)名中國留學(xué)生確診感染病毒，我駐西使領(lǐng)館敦促當(dāng)?shù)蒯t(yī)院全力救治，并安排中國醫(yī)療專家組及國內(nèi)醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)及時提供專業(yè)意見。

在意大利，中國駐米蘭總領(lǐng)館協(xié)調(diào)援意醫(yī)療隊和當(dāng)?shù)貎S團聯(lián)合籌建“網(wǎng)上方艙醫(yī)院”，組織醫(yī)療專家為僑胞問診，還為有需要的僑胞送去藥品。

中國還積極推動亞非40多個國家將20多所中國援建的醫(yī)院和40多所當(dāng)?shù)蒯t(yī)院設(shè)為服務(wù)海外同胞的定點醫(yī)院；協(xié)調(diào)國內(nèi)有關(guān)部門和地方向意大利、巴基斯坦、俄羅斯等29國派出抗疫醫(yī)療專家組，并為法國、塞爾維亞、哈薩克斯坦等國確診或有密接史的華僑提供遠(yuǎn)程醫(yī)療支持。疫情發(fā)生以來，各駐外使領(lǐng)館共協(xié)助救治數(shù)千名海外染疫中國公民。

四 領(lǐng)保熱線日均求助電話逾3000通

受各國疫情形勢持續(xù)惡化、醫(yī)療資源緊張、國際航班數(shù)量銳減等多重因素影響，海外僑胞、留學(xué)生、中資企業(yè)工程勞務(wù)人員對新冠肺炎疫情一度產(chǎn)生恐慌情緒，日常生活也面臨諸多困難。

為緩解緊張焦慮的情緒，中國駐外大使、總領(lǐng)事親自出面，通過座談、視頻連線等方式，與當(dāng)?shù)刂袊魧W(xué)生、僑胞和中資企業(yè)人員談心交流、答疑解惑、堅定信心。駐美大使崔天凱在與學(xué)生代表視頻談心時動情地說：“只要同學(xué)們在，只要中國同胞還在，大使館不會撤退，我不會離開?！?/p>

今年“五四”青年節(jié)前夕，鐘南山院士與海外留學(xué)人員網(wǎng)絡(luò)視頻連線，指導(dǎo)留學(xué)人員提高自我防護能力，網(wǎng)絡(luò)點擊量累計超6億次。張伯禮、李蘭娟、張文宏等知名專家先后應(yīng)邀視頻對話，為海外同胞送去溫暖和關(guān)懷。

疫情發(fā)生以來，外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線暢通無阻，來電量超過75萬通。特別是今年4月以來，熱線日均人工接聽各類求助電話3000多通，是去年同期的3倍多。無論海外同胞何時何地?fù)艽蚝艚袩峋€，總能聽到來自祖國親切的聲音。

五 雙檢測筑牢防疫“防火墻”

為有效降低疫情跨境傳播風(fēng)險，中國在國際上率先開展遠(yuǎn)端防控，通過防疫健康碼國際版、遠(yuǎn)端核酸檢測、血清抗體檢測等舉措，為來華人員織密“防護網(wǎng)”，為疫情防控筑起“防火墻”。

自今年4月起，中國在疫情輸入風(fēng)險較高的27個國家率先實行健康碼國際版，旅客連續(xù)14天填報個人健康狀況，最后憑綠色健康碼登機來華。中國公民還可依托健康碼小程序快速申辦“核酸碼”登機回國，實現(xiàn)了遠(yuǎn)端防控“碼”上見效。截至目前，健康碼注冊用戶已超過150萬；7月起實施的遠(yuǎn)端核酸檢測措施到9月底已實現(xiàn)對所有通航國家和所有來華乘客全覆蓋。

進入秋冬季以來，全球“第二波”疫情來勢洶洶，給來華人員和疫情防控帶來更大風(fēng)險。中國于11月上旬對來華人員增加血清抗體檢測，為確保國際旅行健康安全、降低疫情跨境傳播風(fēng)險加上了“雙保險”。一些暫不具備條件的國家，則采取了兩次核酸檢測等替代方案。此外中轉(zhuǎn)、倒班和換班的海員也需“雙檢測”，以防疫情從海上輸入。

截至目前，“雙檢測”已在160多個國家落地。我駐外使領(lǐng)館已累計審核近53萬份檢測證明，阻止3.8萬名很可能“帶疫”旅行的人員。

六 海外中國公民普通護照全球通辦

疫情期間，因駐在國疫情形勢發(fā)展和當(dāng)?shù)胤酪哒咭螅也糠质诡I(lǐng)館的領(lǐng)事窗口不得不暫停對外辦公或調(diào)整辦公時間。中國順勢而為探索出疫情下的領(lǐng)事工作新模式，為海外我公民緊急辦理證件開通“綠色通道”：

——今年2月起，海外中國公民普通護照實現(xiàn)全球通辦，即在任何一個中國駐外使領(lǐng)館都可辦理，并進一步簡化換補發(fā)護照申請材料。

——采取郵寄、視頻見面等方式，為海外同胞辦理護照、旅行證、公證、認(rèn)證和養(yǎng)老金資格審核提供服務(wù)。

——在20多個駐外使領(lǐng)館啟用海外中國公民婚姻登記預(yù)約系統(tǒng)，為臨時滯留海外人員提供辦證便利。

崔愛民透露，今年啟動建設(shè)的“掌上”領(lǐng)事信息服務(wù)平臺項目，將打造成基于移動應(yīng)用為主的領(lǐng)事服務(wù)體系，最終實現(xiàn)領(lǐng)事業(yè)務(wù)“掌上辦”“零跑腿”。該項目預(yù)計明年早些時候上線。屆時，海外領(lǐng)事服務(wù)工作將進入電子化時代。（記者 任濤）

《 人民日報海外版 》（ 2020年12月19日   第 05 版）