中新網(wǎng)6月22日電(張奧林 劉淙)1965年6月22日，日韓兩國簽署《日韓基本條約》，實現(xiàn)了韓國1910年淪為日本殖民地以來，兩國邦交的正?；?。不過，目前因貿(mào)易爭端，關(guān)系陷入“冰點”的日韓雙方，似乎并沒有心情來紀(jì)念這一歷史時刻。

　　半世紀(jì)以來，強(qiáng)征勞工問題、慰安婦問題、島嶼爭議等一系列歷史問題留下的“心結(jié)”，更是讓這兩個國家的關(guān)系，跌宕起伏。

　　資料圖：2019年8月2日，韓國民眾在位于首爾的日本駐韓大使館門前，就日本將韓國剔除出貿(mào)易“白名單”進(jìn)行抗議。

　　貿(mào)易爭端，讓兩國關(guān)系陷入“冰點”

　　在2019年7月的一項民調(diào)中，77%的韓國民眾表示“對日本沒有好感”，創(chuàng)下1991年來最高紀(jì)錄。而同年12月，日本內(nèi)閣府針對日韓關(guān)系進(jìn)行的一項民調(diào)中，有71.5%的受訪者表示，“對韓國沒有好感”，創(chuàng)下1978年有該調(diào)查以來的新高。

　　不僅是民間，雙方在政府層面的交流也陷入停滯。是什么，讓曾經(jīng)關(guān)系好到在2002年合辦世界杯的兩國，走到如今的地步？

　　這一切，還要從2019年7月開始的兩國貿(mào)易爭端說起。

　　當(dāng)時，日本率先“發(fā)難”，對3種出口韓國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原材料強(qiáng)化審查，并隨后把韓方排除出可以獲得貿(mào)易便利的“白色清單”。理由是，“出于安全保障考慮而進(jìn)行的適當(dāng)出口管理”。

　　資料圖：當(dāng)?shù)貢r間2019年7月20日，因日韓貿(mào)易摩擦，韓國民眾在日本大使館前抗議。

　　韓方則把這定義為日本方面的“經(jīng)濟(jì)報復(fù)”——2018年，韓國最高法院兩度判決日本企業(yè)賠償殖民朝鮮半島期間強(qiáng)征的韓國勞工，并扣押日本相關(guān)企業(yè)在韓資產(chǎn)。

　　隨后，韓方也將日方“拉黑”，同年8月拒絕續(xù)簽《日韓軍事情報保護(hù)協(xié)定》(以下稱《軍情協(xié)定》)，兩國關(guān)系迅速惡化。

　　雖然韓國在2019年11月《軍情協(xié)定》到期前的最后關(guān)頭“松口”，表示可以暫時推遲終止期限，但雙方的“連環(huán)套”，似乎并未解開。

　　正如外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受中新網(wǎng)記者采訪時所說，日韓《軍情協(xié)定》“只是雙方合作的政治象征”，“勞工問題才是雙方陷入冰點的主要原因”。

　　那些剪不斷、理還亂的“結(jié)”

　　“日韓之間一直長期存在難以解決的幾個矛盾，主要是有兩個原因，一個就是歷史原因?！敝袊鴩H問題研究院研究員楊希雨在接受中新網(wǎng)記者采訪時說道。

　　——強(qiáng)征勞工問題，日韓歷史“懸案”

　　日本在朝鮮半島進(jìn)行殖民統(tǒng)治時，曾強(qiáng)擄當(dāng)?shù)孛癖姼叭债?dāng)勞工。1965年，兩國簽署《日韓請求權(quán)協(xié)定》，按日方的說法，日方在通過對韓經(jīng)濟(jì)援助后，“一次性解決”了所有類似的糾紛和受害者索賠問題。

　　2018年10月30日，韓國最高法院判定相關(guān)日本企業(yè)向4名二戰(zhàn)期間被日方強(qiáng)征的韓國勞工每人賠償1億韓元。4人中唯一在世的94歲韓國老人李春植召開記者會發(fā)表感想。圖片來源：韓國YTN電視臺視頻截圖

　　但自上世紀(jì)90年代末起，韓國部分勞工及家屬開始不斷對日企提出訴訟，要求索賠。其中一起被日本最高法院“駁回”的索賠案，歷經(jīng)15年后，在2018年10月由韓國最高法院作出由日企賠償?shù)呐袥Q。

　　不久后，韓國最高法院又裁決兩起案件，支持韓國勞工索賠權(quán)。之所以連續(xù)判原告勝訴，是因為韓國司法機(jī)關(guān)認(rèn)為，《日韓請求權(quán)協(xié)定》并不妨礙原告的個人請求權(quán)。

　　雙方在這一問題上你來我往，互不相讓。

　　然而，兩國間的歷史遺留問題，遠(yuǎn)不止一個。

　　資料圖：2015年12月30日，韓國首爾，當(dāng)?shù)孛癖娛种懈吲e慰安婦的照片，在日本使館前集會抗議。

　　——慰安婦問題，另一大“心結(jié)”

　　自二戰(zhàn)后，韓國民眾一直力求解決慰安婦問題。1992年起，民間便開始自發(fā)組織圍繞慰安婦問題，要求日本政府道歉和賠償?shù)摹爸苋瘯保两褚雅e行逾1400次。

　　2015年12月，日本政府與時任韓國樸槿惠政府達(dá)成了《韓日慰安婦問題協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，日政府出資10億日元，由韓政府設(shè)立“和解與治愈基金會”，用以向受害者發(fā)放撫慰金。

　　問題看似解決，然而協(xié)議中關(guān)于韓國政府不能再提及慰安婦問題的條款，以及日本沒有進(jìn)行正式道歉和賠償?shù)葐栴}，引發(fā)了韓國民眾的不滿。

　　“雖然有關(guān)于慰安婦賠償?shù)膮f(xié)議，但韓國民眾認(rèn)為一定要從政府的角度，而不是從民間的角度來賠償，因為政府來賠償才是(日本)政府對那段歷史的正確認(rèn)知?！睏钕Ｓ瓯硎?。

　　其實，2012年，日本野田佳彥政府曾向韓國提議，由日本政府向韓國慰安婦在世受害者道歉，但后因雙方意見不一，談判破裂。

資料圖：日韓爭議島嶼(日本稱“竹島”，韓國稱“獨(dú)島”)。

　　——日韓島嶼爭端，現(xiàn)實利益

　　在那之后，時任韓國總統(tǒng)李明博登上日韓爭議島嶼(韓國稱“獨(dú)島”，日本稱“竹島”)，兩國關(guān)系逐步惡化。

　　而日韓島嶼爭端，便是楊希雨所提到的“另一個矛盾難以解決的主要原因”——現(xiàn)實利益。

　　目前，該島由韓國實際控制，日本雖多次進(jìn)行抗議，但島嶼問題并不像歷史問題那樣，直擊兩國關(guān)系“要害”。

　　周永生認(rèn)為，“島嶼爭端更像是雙方手里的一張牌，需要的時候可以打，雙方關(guān)系緩和的時候則可以擱置。雖然短期內(nèi)難以解決，但也不會形成太大沖突?！?/span>

　　資料圖：2019年7月12日，日韓雙方就經(jīng)貿(mào)摩擦在東京進(jìn)行了首次直接接觸。

　　解鈴還須系鈴人？

　　“在可預(yù)見的一個時期，日韓關(guān)系真正回到穩(wěn)定和諧相處，恐怕很難”。對于日韓關(guān)系的走向，楊希雨和周永生兩位專家給出了類似觀點。

　　雖然在韓國“松口”暫不終止《軍情協(xié)定》后，雙方進(jìn)行了包括首腦會談在內(nèi)的多次接觸，但似乎并沒找到迷局的“出口”。韓國甚至在6月2日決定重啟針對日本限制對韓出口一事向WTO提出的申訴，并于6月18日付諸行動。

　　而對于韓國此舉，日方回應(yīng)稱，貿(mào)易問題應(yīng)由雙方通過對話解決，對韓方單方面的行為表示“極其遺憾”。

　　資料圖：2019年12月24日，日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)文在寅舉行首腦會談。

　　周永生分析稱，“韓國還是想打破目前局面，因為進(jìn)口半導(dǎo)體等產(chǎn)品受制于日本，被卡住脖子，但日本沒有任何退讓意向。”

　　楊希雨同樣認(rèn)為，“要想打破僵局，主導(dǎo)權(quán)應(yīng)該在日本方面，日本如果首先在歷史問題上有一個正確的認(rèn)知，就會使雙方之間的矛盾得到很大程度的緩解?！?/span>

　　半世紀(jì)以來，兩國間各種問題盤根錯節(jié)，談到其影響，周永生認(rèn)為，“兩國關(guān)系不好，對東北亞局勢有負(fù)面影響；如果兩國關(guān)系得到了解決，對東北亞(局勢)緩和是有利的”。

　　解鈴還須系鈴人。楊希雨分析稱，“理論上講，日韓雙方可以自主解決問題，沒有第三方干預(yù)，只有自主解決才是真正解決，但是目前看是沒有機(jī)會的?！?/span>