8月24日至26日，在法國比亞里茨召開的七國集團(tuán)（G7）會議期間，美國總統(tǒng)特朗普再度出言激化中美貿(mào)易爭端。繼宣布將提高對約5500億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的稅率、要求美企撤出中國之后，特朗普26日宣稱，“中國因為美國加征關(guān)稅受到巨大打擊，已失去300萬個工作崗位……”

　　特朗普所言真是事實？美國企業(yè)真會“奉命”撤出中國？貿(mào)易戰(zhàn)打擊的難道只有中國而不包括美國乃至全球經(jīng)濟(jì)？

　　美企真會“奉命”撤出中國？

　　這段時間，因為美國的一意孤行，美中貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了很多升級的舉動。

　　8月15日，美國政府宣布對自華進(jìn)口的約3000億美元商品加征10%關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。美方措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級，極大損害中方利益。作為“應(yīng)對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉”，8月23日，中國宣布將對原產(chǎn)于美國的5078個稅目約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。次日，特朗普在“推特”上發(fā)文稱將調(diào)高總值5500億美元的中國輸美商品的關(guān)稅幅度，其中，將對2500億美元源自中國的進(jìn)口商品關(guān)稅從現(xiàn)在的25%調(diào)升至30%，10月1日起生效；同時，自9月1日起對3000億美元的中國輸美商品征收關(guān)稅幅度將從原定的10%提高至15%。

　　除了在關(guān)稅大戰(zhàn)中持續(xù)加碼，特朗普近來公開要求美國企業(yè)“離開中國”，也引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注，已招致不少美國商業(yè)團(tuán)體的不滿。

　　8月23日，特朗普在“推特”上說，他下令要求美國公司撤出中國。他在“推文”中寫道：“幾十年來，中國一年又一年地從美國賺走、偷走了大量的錢，這必須停止。因此，我鄭重命令我們偉大的美國企業(yè)立刻開始尋找中國之外的選項，包括將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移回美國，在美國境內(nèi)生產(chǎn)商品。這會是美國的偉大機(jī)遇…… ”

　　特朗普堅稱，作為美國總統(tǒng)，他有權(quán)根據(jù)1977年通過的《緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》（該法案授予美國總統(tǒng)在緊急狀態(tài)下規(guī)范商業(yè)行為的權(quán)力，以應(yīng)對外國的特殊威脅，特朗普此前已經(jīng)針對墨西哥動用過該法案——記者注），下令美國企業(yè)撤出中國，但從美國股市和企業(yè)界的反應(yīng)來看，他們恐怕難以從命。

　　特朗普要求美國企業(yè)撤離中國的“推文”發(fā)布后，美國三大股指應(yīng)聲下跌，其中，美國道瓊斯指數(shù)在短短幾分鐘內(nèi)便下挫300點，至當(dāng)天收盤時下跌超過600點，跌幅達(dá)2.37%；標(biāo)普500指數(shù)收跌2.59%；納斯達(dá)克指數(shù)急挫3%。

　　特朗普的決定也引發(fā)了企業(yè)界的“憤怒潮”。美國商會直接拒絕了特朗普的“命令”，并敦促中國和美國在長期貿(mào)易問題上迅速達(dá)成協(xié)議。該組織在聲明中表示：“我們相信持續(xù)的、建設(shè)性的互動才是正確的前進(jìn)方向?！泵绹闶蹣I(yè)協(xié)會也表示，美國總統(tǒng)的要求“完全不現(xiàn)實”，因為當(dāng)今的貿(mào)易通道非常復(fù)雜，完全撤出中國需要許多年，需要花費(fèi)大量資金。全美零售商聯(lián)合會高級副總裁戴維·法蘭奇憤怒地說：“解決辦法不能是讓美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更高的稅負(fù)。這到哪里才是個盡頭？”

　　美國商務(wù)部前高級官員比爾·雷恩施也表示，特朗普在“迫使”美國企業(yè)退出中國市場之后的選擇有限，而且經(jīng)濟(jì)意義不大，因為考慮到中國市場的規(guī)模和重要性，美企將抵制任何關(guān)閉其設(shè)施的壓力。

　　有法律界人士指出，如果特朗普執(zhí)意要求美國企業(yè)撤出中國市場，那么，這些企業(yè)也可以起訴美國政府。不過這并不意味著特朗普就什么都做不了，他仍可通過削減“任何在中國開展業(yè)務(wù)的美國公司”參與聯(lián)邦采購來施壓。對此，美國《紐約時報》評論稱，特朗普政府的最新舉動令人警覺，“空洞的威脅和更高的關(guān)稅，將使事情變得更糟”。

　　特朗普的這一決定同樣引發(fā)了歐洲的巨大擔(dān)憂。德國《薩爾布呂肯報》報道稱，特朗普“命令”美企撤出的論調(diào)“很像獨裁者”。《法蘭克福匯報》則擔(dān)心，隨著貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級，歐洲企業(yè)恐怕很快就會被迫在中美之間選邊站。該報評論稱：“特朗普的做法十分怪誕——他命令美國企業(yè)不要繼續(xù)在中國生產(chǎn)，還問誰才是美國的頭號敵人……”“這位總統(tǒng)以為自己是誰？他難道真以為自己是引導(dǎo)一切的天選之人？現(xiàn)在，他還表示可能動用宣布國家緊急狀態(tài)的權(quán)力，這更是不祥之兆?！?/p>

　　對于特朗普要求美企撤出中國的表態(tài)，中國外交部發(fā)言人耿爽26日回應(yīng)說：“所謂美國企業(yè)撤出中國，更像一句政治口號，而不是務(wù)實舉措。即使（這種情況）發(fā)生，自然也會有別人來填缺補(bǔ)位，到頭來受損的還是美國?！?/p>

　　因貿(mào)易戰(zhàn)損失就業(yè)機(jī)會的難道只有中國？

　　除了關(guān)稅與美國在華企業(yè)之外，特朗普26日在法國還談到了就業(yè)機(jī)會。他宣稱，“中國在過去幾個月遭受了非常沉重的打擊。他們損失了300萬個就業(yè)機(jī)會，很快會損失更多。他們的結(jié)構(gòu)鏈正在以前所未有的方式斷裂，一旦這種情況出現(xiàn)就很難恢復(fù)……”

　　特朗普顯然又沒有說實話。且不論他有關(guān)中國遭受的“沉重打擊”是不是事實，貿(mào)易戰(zhàn)從來就是把雙刃劍，即便中國一方受損，美國人和美國企業(yè)在這場爭端中也絕不可能幸免。

　　穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪26日表示：“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)有可能將（美國）經(jīng)濟(jì)推入深淵?？偨y(tǒng)希望美聯(lián)儲能出手相救……但如果他繼續(xù)打這場貿(mào)易戰(zhàn)，美聯(lián)儲將無法勝任這項任務(wù)?！?/p>

　　美聯(lián)儲7月31日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個基點到2%至2.25%的水平，這是自2008年12月以來美聯(lián)儲首次降息。外界普遍認(rèn)為，中美貿(mào)易緊張關(guān)系所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，是此次降息的關(guān)鍵原因。摩根大通分析師亞當(dāng)·克里薩弗利26日指出：“特朗普破壞性的貿(mào)易政策沒有緩和的跡象。央行無法完全緩解全球經(jīng)貿(mào)爭端的不利影響?！?/p>

　　同樣面臨貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的，還有美國工人和農(nóng)場主。根據(jù)美國智庫全球貿(mào)易伙伴咨詢公司早前發(fā)布的一份報告，如果美國無法與各方解決貿(mào)易摩擦，未來或?qū)⒁虼耸?00萬個就業(yè)機(jī)會。報告稱，美國與其他經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)的貿(mào)易爭端，已使近100萬個美國就業(yè)機(jī)會處于風(fēng)險之中；如果中美兩國沒有達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并且美國繼續(xù)對中國輸美商品加征關(guān)稅，這一數(shù)字將會翻番。美國勞工統(tǒng)計局8月22日發(fā)布的修訂數(shù)據(jù)也顯示，美國經(jīng)濟(jì)從2018年1月至2019年3月創(chuàng)造出的就業(yè)機(jī)會，比原來估計的數(shù)字少了50萬——這是自2009年以來的最大修正。

　　由共和、民主兩黨成員聯(lián)合組成的農(nóng)業(yè)行業(yè)組織“農(nóng)場主支持自由貿(mào)易”，在最近發(fā)布的聲明中也警告稱：“大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)對前景的看法十分黯淡，憤怒正在蔓延。隨著破產(chǎn)和拖欠貸款情況增加，且產(chǎn)品價格下降，人們對缺乏達(dá)成協(xié)議的進(jìn)展感到越來越失望?！?/p>

　　美國農(nóng)業(yè)部7月25日宣布，將向美國農(nóng)民提供約160億美元援助計劃，以補(bǔ)償他們在貿(mào)易爭端中遭受的損失。但在明尼蘇達(dá)州農(nóng)場主聯(lián)合會主席加里·沃蒂什看來，政府提供的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)農(nóng)場主們的損失。沃蒂什說，美國政府動用關(guān)稅的做法，“已經(jīng)迫使一些農(nóng)場主離開了農(nóng)場。這不僅傷害農(nóng)牧業(yè)社區(qū)，而且傷害了農(nóng)村的小型社區(qū)，對美國農(nóng)村地區(qū)是極具毀滅性的。農(nóng)場主更希望要回市場，而不是得到補(bǔ)貼。補(bǔ)貼遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)失去的市場，也遠(yuǎn)不能補(bǔ)償收入損失?！?/p>

　　中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”不是解決問題的出路

　　對于特朗普執(zhí)意升級貿(mào)易戰(zhàn)的危害，中國外交部發(fā)言人耿爽26日重申表示，中美建交40年來，兩國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成你中有我、我中有你的利益格局和互惠互利關(guān)系。強(qiáng)行讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，勢必威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，引發(fā)國際金融市場動蕩，危及國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長。這種做法與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相違背，與自由競爭規(guī)則相違背，與經(jīng)濟(jì)全球化潮流相違背，必將遭到包括美國企業(yè)在內(nèi)的所有利益攸關(guān)方的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對。

　　耿爽強(qiáng)調(diào)：“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤根本就不是緩解中美經(jīng)貿(mào)摩擦的良方，更不是解決美國自身問題的出路。與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤就是與機(jī)遇脫鉤、與世界脫鉤、與未來脫鉤?！?nbsp; 

　　本報北京8月27日電

中國青年報·中國青年網(wǎng)記者 陳小茹