【光明論壇】

　　6月2日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書，強(qiáng)調(diào)指出：“磋商中，一國(guó)的主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，雙方達(dá)成的協(xié)議應(yīng)是平等互利的。對(duì)于重大原則問(wèn)題，中國(guó)決不退讓?！卑灼瑫r(shí)指出，為了中國(guó)人民的利益，為了美國(guó)人民的利益，為了全世界人民的利益，中國(guó)會(huì)理性對(duì)待，但是中國(guó)不會(huì)畏懼任何壓力，也做好準(zhǔn)備迎接任何挑戰(zhàn)。談，大門敞開；打，奉陪到底。

　　中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，接下來(lái)的兩國(guó)互動(dòng)直接決定著這場(chǎng)世紀(jì)大博弈的走向?？陀^而言，中國(guó)在綜合國(guó)力上雖與美國(guó)仍存在一定的差距，但從民心向背、發(fā)展?jié)摿?、?zhí)政團(tuán)隊(duì)、國(guó)際氛圍等諸多角度比較，時(shí)與勢(shì)的天平更傾向于中國(guó)。

美國(guó)的疲態(tài)

　　2019年第二季度以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)日顯疲態(tài)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)指數(shù)、零售額、貨運(yùn)指數(shù)都出現(xiàn)連續(xù)下降的勢(shì)頭，破產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量、外遷富翁人數(shù)均出現(xiàn)10多年來(lái)最高的紀(jì)錄。業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)幾乎無(wú)一例外下調(diào)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，認(rèn)為美國(guó)正在面臨著“實(shí)質(zhì)且不斷增加”的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。全球最大對(duì)沖基金橋水投資創(chuàng)辦人雷·達(dá)里奧認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在泡沫破滅的前夜，2020年總統(tǒng)選舉前發(fā)生蕭條的概率高達(dá)70%。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)繁榮周期或已到頭。伴隨著美國(guó)政府的一系列減稅刺激，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2018年達(dá)到2.9%，為三年最高值。據(jù)美國(guó)勞工部公布的最新數(shù)字，2019年4月美國(guó)失業(yè)率繼續(xù)維持在近50年來(lái)最低的3.6%。然而，美國(guó)薪資增幅低、加息疑慮不斷提升，投資大師巴菲特指出，這種失業(yè)率偏低、利率及通貨膨脹率未上升，且美國(guó)政府持續(xù)超支的情況，教科書上的理論從未見過(guò)。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，或?qū)⒅噩F(xiàn)金融市場(chǎng)危機(jī)。一系列數(shù)據(jù)也暗示著美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的拐點(diǎn)可能即將來(lái)臨。在制造業(yè)，4月份美國(guó)ISM制造業(yè)指數(shù)大幅下跌至52.8，是2016年10月以來(lái)最低水平，這意味著制造業(yè)擴(kuò)張速度減慢。在房地產(chǎn)方面，美國(guó)房屋市場(chǎng)疲軟，建筑商信心創(chuàng)四年新低，木材價(jià)格自2018年5月算起已經(jīng)下跌了50%，為該商品最嚴(yán)重的年度跌幅。同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)最新報(bào)告顯示，到2020年4月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退概率已經(jīng)升至27.49%，這是自2007年1月以來(lái)的最高水平，而上一次則要追溯到1999年9月。值得注意的是，2007年和1999年分別對(duì)應(yīng)了美國(guó)兩次經(jīng)濟(jì)衰退和股市暴跌。

　　在外交方面，美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力正在持續(xù)削弱，其本身政策的不確定性使得美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)不斷喪失。這一變化與美國(guó)近期“頻頻退群”的行為同樣密切相關(guān)：美國(guó)先后退出巴黎氣候變化協(xié)定、聯(lián)合國(guó)教科文組織，不愿履行一個(gè)大國(guó)對(duì)于世界可持續(xù)發(fā)展應(yīng)有的責(zé)任；先后針對(duì)歐洲、日本、韓國(guó)、加拿大、墨西哥等對(duì)象國(guó)和區(qū)域施加壓力，退出或威脅廢止諸如NAFTA和美韓自貿(mào)區(qū)等原協(xié)議，向各個(gè)伙伴國(guó)家挑起貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)及其組織的聯(lián)盟逐漸松散，世界經(jīng)濟(jì)可能陷入貿(mào)易保護(hù)主義的惡性循環(huán)。有歐美學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)“退群外交”恰恰反映了美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降與無(wú)力承擔(dān)高額治理成本的現(xiàn)實(shí)，也反映出美國(guó)主導(dǎo)的自由主義秩序遇到了問(wèn)題、有待調(diào)適與升級(jí)。

　　在政治方面，美國(guó)政府的一系列行為正在失去人心。以對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)為例，加征關(guān)稅傷害的是美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾和公司，提高了企業(yè)的成本和個(gè)人的生活成本，只會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)水平上升引發(fā)通貨膨脹；而中國(guó)的反擊策略也使得美國(guó)農(nóng)民與各類企業(yè)失去了最大的海外客戶，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的動(dòng)蕩使得大量抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的農(nóng)民群體破產(chǎn)。根據(jù)明尼阿波利斯聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)，2018年美國(guó)中西部六個(gè)州的農(nóng)民破產(chǎn)率上升了30%至103起，超過(guò)了金融危機(jī)后創(chuàng)下的最高紀(jì)錄。隨著貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)加碼，美國(guó)農(nóng)民的破產(chǎn)潮將持續(xù)擴(kuò)散。

　　從中長(zhǎng)期看，美國(guó)種族矛盾、槍支管理、政黨傾軋、產(chǎn)業(yè)空心、貧富懸殊、債臺(tái)高筑、創(chuàng)新乏力、軟實(shí)力衰退、公信力下降、軍工復(fù)合體的戰(zhàn)爭(zhēng)偏好等老問(wèn)題，因美國(guó)國(guó)內(nèi)體制弊病，已成為根本無(wú)法解決的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性痼疾。除非遇到一位美國(guó)“超級(jí)英雄”力挽狂瀾，否則，美國(guó)長(zhǎng)期走下坡路甚至衰退成一個(gè)區(qū)域性強(qiáng)國(guó)，是大概率事件。

中國(guó)更具長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?/span>

　　與美國(guó)相比，中國(guó)崛起進(jìn)入到“精耕細(xì)作”的高質(zhì)量發(fā)展期。從中央各項(xiàng)文件看，中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)健而有序，只要通過(guò)政策的強(qiáng)力落實(shí)與真正執(zhí)行，新一輪改革開放紅利爆發(fā)，中國(guó)完全有可能在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，成為文明型的下一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)。

　　在外交方面，中國(guó)的國(guó)際外交地位不斷提升。中國(guó)逐步從“獨(dú)善其身”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)有為”，積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，以新型全球化與文明價(jià)值觀參與國(guó)際規(guī)則的改革、重塑與升級(jí)。2013 年以來(lái)，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，與發(fā)展中國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果，很快得到了約130個(gè)國(guó)家與國(guó)際組織的響應(yīng)。目前，歐洲22個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署了“一帶一路”相關(guān)協(xié)議。中國(guó)在海外建立了120個(gè)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園，在諸多發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。中俄關(guān)系長(zhǎng)期走強(qiáng)，中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜，中印逐步走向大國(guó)互信。面對(duì)國(guó)際格局不確定性，中國(guó)主動(dòng)塑造開放包容、具有自我擴(kuò)展和深化能力的國(guó)際合作秩序，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造有利且可持續(xù)的外部戰(zhàn)略環(huán)境。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)內(nèi)發(fā)展邁入新時(shí)代。2008年到2018年，中國(guó)GDP總量從約4萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到約13萬(wàn)億美元，占世界GDP總量從7.2%增長(zhǎng)到約16%，約占美國(guó)的65%，且不斷靠近。雖面臨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的一些突出矛盾，但目前經(jīng)濟(jì)政策提前布局，果斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)扶貧，痛治污染，科創(chuàng)興國(guó)，在城鎮(zhèn)化、消費(fèi)動(dòng)能上充分調(diào)動(dòng)各方潛能。從長(zhǎng)期看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略明確，布局清晰。目前的重任是，只要能更加調(diào)動(dòng)各方積極性、落實(shí)各項(xiàng)政策，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)指日可待。

　　在科技方面，5G智能時(shí)代為中國(guó)實(shí)現(xiàn)彎道超車提供機(jī)會(huì)。華為公司在5G技術(shù)上的領(lǐng)先打破了歐美國(guó)家的國(guó)際通信技術(shù)大封鎖，使中國(guó)在通信產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)大大提升，為我國(guó)實(shí)施技術(shù)革命提供了彎道超車機(jī)會(huì)。近期，美國(guó)以國(guó)家力量全面打壓華為，非但沒有真正抑制華為的發(fā)展，反倒是激發(fā)了包括華為在內(nèi)中國(guó)數(shù)千萬(wàn)科技人士的斗志。完全有理由相信，在5G技術(shù)上，以華為為代表的中國(guó)科技界一定能像此前家電、火箭等領(lǐng)域那樣實(shí)現(xiàn)突圍，最終在5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。

保持戰(zhàn)略定力，適應(yīng)外部風(fēng)雨

　　兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)相對(duì)美國(guó)更具有長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們無(wú)需對(duì)短期內(nèi)美方采取的壓制措施過(guò)于悲觀，更沒有必要對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展喪失信心。中美之間的分歧具有長(zhǎng)期性和嚴(yán)峻性。中國(guó)需要做的是，認(rèn)清中美博弈的本質(zhì)，照自己的發(fā)展節(jié)奏穩(wěn)步前行。

　　首先，中國(guó)需要保持長(zhǎng)期的戰(zhàn)略定力，不被美國(guó)牽著鼻子走。有人曾把中美貿(mào)易摩擦比做中國(guó)象棋。下過(guò)象棋的人都知道，心浮氣躁的人，一定會(huì)輸；沒有必勝把握頻繁將軍的人，也一定會(huì)輸?？v觀中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)政府頻頻主動(dòng)出擊，浮躁沖動(dòng)，戰(zhàn)略短視，中國(guó)政府則克制深思，后發(fā)制人，精準(zhǔn)反擊。因此，面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，中國(guó)要保持原則，以政策耐力、政策定力來(lái)應(yīng)對(duì)外部“進(jìn)攻”，按照改革時(shí)間表和開放路線圖逐步實(shí)施，“他打他的，我發(fā)展我的”，以自我節(jié)奏落實(shí)各項(xiàng)政策，抓緊國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，借外來(lái)的壓力推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革，并將其轉(zhuǎn)化為老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感、體驗(yàn)感。只要中華不自亂，天下無(wú)人可亂華。

　　其次，中國(guó)社會(huì)需適應(yīng)中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)多于合作的新常態(tài)。中國(guó)崛起，不可避免地會(huì)動(dòng)到美國(guó)的蛋糕。當(dāng)部分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域從“正和博弈”過(guò)渡到“零和博弈”，中美之間的緊張關(guān)系便會(huì)變得長(zhǎng)期化和復(fù)雜化。對(duì)這種中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)多于合作的新常態(tài)，中國(guó)社會(huì)與輿論都應(yīng)進(jìn)行心理調(diào)適。美國(guó)擅長(zhǎng)通過(guò)主動(dòng)出擊、快速出擊以獲取國(guó)際優(yōu)勢(shì)地位，無(wú)論是與伊拉克、阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)，還是墨西哥、歐洲國(guó)家的貿(mào)易摩擦，美國(guó)在硬碰硬地短期對(duì)撞中常常取得勝利?；跉v史經(jīng)驗(yàn)，在與美國(guó)的貿(mào)易摩擦中，中國(guó)要既不放棄戰(zhàn)略性發(fā)展的核心利益，也不火上澆油升級(jí)摩擦，而是不卑不亢地與美國(guó)進(jìn)行拉鋸戰(zhàn)。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)盡可能地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，保持對(duì)外的經(jīng)貿(mào)合作，借助“一帶一路”共建進(jìn)程，與廣大發(fā)展中國(guó)家合作，拓展新的海外市場(chǎng)，樹立世界大國(guó)形象，提升中國(guó)軟實(shí)力。對(duì)于社會(huì)精英而言，應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)，與美國(guó)進(jìn)行對(duì)話、交流、溝通。在中美長(zhǎng)期緊張的進(jìn)程中，每一位中國(guó)公民都有可能是與美對(duì)話、管控分歧、增強(qiáng)互信的“大使”。

　　總之，面對(duì)威脅，我們沒有必要自怨自艾、妄自菲薄，更不要奢望“認(rèn)慫”就能乞求和平與憐憫。正如白皮書所指出，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，必然會(huì)有艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)有信心迎難而上，化危為機(jī)，開拓一片新天地。當(dāng)前，我們必須放棄幻想，準(zhǔn)備斗爭(zhēng)，堅(jiān)定信心，謹(jǐn)慎前行，中華民族的偉大復(fù)興是任何勢(shì)力也阻擋不了的！

　?。ㄗ髡撸和跷摹⒌?，系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、助理研究員）