一段時間以來，澳大利亞無端干涉中國南海事務、推出《反外國干預法》時捕風捉影指控“中國對澳進行滲透”、禁止華為參與澳大利亞5G基礎設施建設等一系列動作，將中澳兩國關(guān)系推至冰點。

　　澳中“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作中心首席執(zhí)行官董瑾告訴中國青年報·中青在線記者，中澳關(guān)系惡化讓澳產(chǎn)業(yè)界備感擔憂?！鞍拇罄麃啴a(chǎn)業(yè)界代表普遍認為，澳中兩國雖然存在一定分歧，但這些問題應該通過有效溝通得以妥善管理，不能影響兩國經(jīng)貿(mào)合作的信任基礎?！?/p>

　　壓力之下，澳政府日前宣布投入4400萬澳元（約合2億元人民幣）設立澳中關(guān)系國立基金會，并任命新的駐華大使，期待修繕中澳關(guān)系。此舉究竟是真心向好，還是僅僅展現(xiàn)一種姿態(tài)，仍需時間檢驗。

　　澳方在對華關(guān)系上“政經(jīng)分離”

　　澳大利亞是較早與中華人民共和國建交的西方國家之一。歷經(jīng)風雨、始終前行的中澳關(guān)系，為何近年來發(fā)生變化？澳大利亞首任駐華大使費思芬（Stephen FitzGerald）不久前接受《澳大利亞人報》網(wǎng)站訪問時表示：“我認為我們嚴重忽視了（澳中）兩國關(guān)系?！彼麖娬{(diào)：“你可以做做表面文章……但我一直認為，我們必須大幅加大對兩國關(guān)系的投入。不能像過去那樣了?！?/p>

　　在北京大學澳大利亞研究中心主任劉樹森教授看來，分析中澳關(guān)系變化的根源，需從國際地緣政治與澳大利亞國內(nèi)情況兩方面進行梳理?！皬膰H地緣政治方面看，影響中澳關(guān)系的最主要因素，是美國提出‘印太戰(zhàn)略’，試圖在周邊對中國形成圍堵態(tài)勢，牽制與遏制中國的發(fā)展與崛起”，以便實現(xiàn)美國利益的最大化。作為美國在南太區(qū)域最重要的同盟國，澳大利亞選擇跟隨美國。

　　中山大學澳大利亞研究中心主任常晨光教授認為，中澳關(guān)系近年來出現(xiàn)波折，根本原因在于澳方在對華關(guān)系上的“政經(jīng)分離”。他對中國青年報·中青在線記者表示：“澳大利亞希望從中澳經(jīng)濟合作中獲益，在安全方面又過度依賴美國、緊跟美國，甘愿充當反華的先鋒?！?/p>

　　中澳關(guān)系也受到澳國內(nèi)因素掣肘。

　　首先，澳大利亞對中國發(fā)展與崛起有一種矛盾心理。劉樹森說：“一方面，40多年來，澳大利亞從中澳貿(mào)易中獲得了極其豐厚的利潤；另一方面，澳大利亞又不能客觀看待中國的發(fā)展，不愿意看到中國在世界范圍內(nèi)承擔更多職責、擁有更大影響?！?/p>

　　其次，在澳大利亞國內(nèi)不乏盲目自大的聲音。比如，在澳大利亞麥考瑞大學講授中國研究類課程的凱文·凱瑞科博士在接受澳大利亞《新日報》采訪時說：“中國需要澳大利亞遠甚于澳大利亞需要中國?！鳖愃朴^點在澳大利亞擁簇者不少。劉樹森告訴記者，許多澳大利亞人不客觀地認為，中國經(jīng)濟發(fā)展對澳大利亞礦業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等自然資源有不可或缺的依賴性，“這種誤判，導致澳方對維護與發(fā)展澳中關(guān)系的重要性缺乏深刻認識”。

　　第三，面對中國改革開放40年來發(fā)生的巨大變化與繁榮發(fā)展，澳大利亞仍然沒有擺脫冷戰(zhàn)思維，認為他們自己的價值觀“天然優(yōu)越”，導致其居高臨下地審視澳中關(guān)系。

　　第四，澳大利亞黨派之間的糾葛與利益訴求，使他們往往會拿“中國牌”作為攻訐和打壓對方的手段，導致在社會主流媒體與輿論方面形成了妖魔化中國的常態(tài)，進而導致對華政策長期搖擺。

　　改善中澳關(guān)系不能靠“表面文章”

　　冰凍三尺非一日之寒。此次澳大利亞設立澳中關(guān)系國立基金會、任命新的駐華大使，展現(xiàn)出改善中澳關(guān)系的積極姿態(tài)，象征性意義明顯。但是，這些舉措會不會落入費思芬所說的“表面文章”套路，又能在多大程度上讓兩國關(guān)系回暖，一切尚屬未知。

　　“中國希望與澳大利亞發(fā)展正常、真誠的國家關(guān)系，而不需要看到說一套做一套的‘表面文章’?！背３抗獗硎?，“澳方展現(xiàn)出希望修復雙邊關(guān)系的意愿，但中澳關(guān)系改善需要拿出真正的善意與誠意。只有建立起互信，才能確保雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠?！?/p>

　　劉樹森指出，中國歷來重視中澳人民的友誼與兩國良好的雙邊關(guān)系，認為中澳經(jīng)濟發(fā)展具有很強的互補性，互惠互利和共同發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益。對于中澳關(guān)系，中國最關(guān)切的問題，就是落實和推進習近平主席2014年訪問澳大利亞時兩國首腦確定的建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不走回頭路，不受外界因素干擾。有關(guān)澳大利亞對中國與南太島國發(fā)展合作關(guān)系與援助的顧慮，中國表達了最大程度的善意，中國與任何南太島國的合作與援助都不針對第三方，甚至邀請澳大利亞參與合作與援助項目。與此同時，中國也闡明了立場：南太島國不是任何國家的勢力范圍。

　　對于澳政府近期表現(xiàn)出來的改善關(guān)系意愿，劉樹森認為，“即使澳方這些舉動具有做‘表面文章’的意圖和本質(zhì)，做也比不做強”。其中，澳中關(guān)系國立基金會是“真金白銀的投入”，也許有望打破“做表面文章”的定勢?！按舜螌⑿陆ǖ幕饡诿麨閲一饡?，顯示出澳聯(lián)邦政府對此事的重視與期許。而且，未來5年內(nèi)基金會可能籌集的資助額前所未有地巨大，相信能夠產(chǎn)生良好的效果，值得歡迎和肯定?！眲渖f。

　　澳商界領(lǐng)袖期盼澳中關(guān)系積極健康發(fā)展

　　劉樹森對中國青年報·中青在線記者特別提及，在澳大利亞，不乏對澳中關(guān)系具有真知灼見與遠見的政治家、學者和商界精英，他們清晰認識到，如果澳政府仍希望維持“政治冷”而“經(jīng)濟熱”的中澳關(guān)系，已經(jīng)不再現(xiàn)實。

　　據(jù)董瑾介紹，在過去的3年里，澳中“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作中心共組織90多位澳大利亞基建、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)的首席執(zhí)行官到中國訪問，與中國政府、產(chǎn)業(yè)界、學界、金融界領(lǐng)袖深入交流，使他們對中澳關(guān)系有了更加積極、清醒的判斷。包括澳大利亞前商務部長安德魯·羅布、澳大利亞礦業(yè)巨頭FMG集團首席執(zhí)行官伊麗莎白·蓋恩斯在內(nèi)，許多到訪過中國的商業(yè)領(lǐng)袖回到澳大利亞后，都積極接受澳媒采訪，希望扭轉(zhuǎn)澳國內(nèi)對澳中關(guān)系的錯誤認識。

　　比如，《澳大利亞金融報》報道說，“澳大利亞德高望重的商業(yè)領(lǐng)袖之一，馬克姆·布魯姆哈德，不斷批評澳大利亞的對華政策”。該報援引馬克姆·布魯姆哈德在一些公開場合的發(fā)言指出，“澳中關(guān)系在過去兩年里的變化簡直可怕，而澳大利亞是故意挑釁的一方”；“（澳）政府的做法已經(jīng)偏離了軌道，幾乎就是在冒犯中國人”。

　　又比如，澳大利亞礦業(yè)巨頭Minderoo集團主席安德魯·福里斯特對《澳大利亞人報》表示，無論是澳大利亞的綠黨、工黨還是自由黨，如果用反華言論制造對中國的恐懼，借此爭取小部分“偏執(zhí)狂”選民，“會讓每個澳大利亞人付出昂貴的代價”。

　　董瑾告訴中國青年報·中青在線記者，很多澳大利亞商業(yè)領(lǐng)袖都曾對她表示，他們未來要更主動地到中國溝通交流，而不是被動地接受媒體的片面報道。尤其是在兩國關(guān)系面臨挑戰(zhàn)的時候，他們更有責任把在中國獲得的積極信息帶回澳大利亞，引導民眾正確地認識中國，通過民間與產(chǎn)業(yè)界的互動，帶動兩國關(guān)系向積極健康的方向發(fā)展。

　　“中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、最大的貿(mào)易順差來源國、最大的留學生來源國、最大游客來源國，這些事實澳大利亞都無法忽視?！眲渖f，互相尊重、互惠互利和共同發(fā)展的中澳關(guān)系，才符合兩國及其人民的根本利益。  

　　本報北京4月9日電

中國青年報·中青在線記者 蔡夢吟