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見義勇為 何需自證清白:委員建議細化免責(zé)條款及配套措施助“好人法”落地

發(fā)布時間:2019-03-14 22:36 | 來源:中國文明網(wǎng) 2019-03-10 | 查看:1336次

“讓見義勇為者流血又流淚,是對社會秩序的重大打擊?!比珖f(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院心內(nèi)科主任葛均波說,“見義勇為者合法權(quán)益得不到保障的事件頻頻發(fā)生,一些有悖社會公序良俗事件的發(fā)生刺激著民眾的神經(jīng),透支社會的善意?!彼ㄗh,全力支持見義勇為行為,助力“好人法”落地實施。

  2017年3月15日,十二屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國民法總則》,并于當(dāng)年10月實施。民法總則第184條規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任,填補了見義勇為免責(zé)的法律空缺,被稱為“好人法”。然而,對見義勇為者的法律內(nèi)容仍然不夠全面,導(dǎo)致當(dāng)代“英雄流血又流淚”事件時有發(fā)生。

  葛均波認為,見義勇為免責(zé)條款仍需完善。比如在法律中對見義勇為者保護條例較少,未能引起較大的社會重視;條款經(jīng)過一再修改后沒有對被救助者構(gòu)陷施救者作出懲罰,也沒有對施救者證明清白作過多說明,因此“好人法”顯得比較理想化,其中隱含的問題未能得到很好解決。

  “現(xiàn)實生活中,‘見義勇為’‘故意傷人’‘正當(dāng)防衛(wèi)’和‘防衛(wèi)過當(dāng)’這四種法律關(guān)系被混淆?!备鹁ㄕJ為,另一難題是舉證難。要確定施救是否有過錯,這需要舉證后進行專業(yè)的評判。但考慮實際情況,救援多為突發(fā),施救者想要維權(quán),面臨著舉證難的局面。這無形中阻礙了可施救者試圖救助的步伐。

  葛均波提議,為了提高救助免責(zé)影響力,可細化見義勇為法律條款及相關(guān)配套措施。增加救助免責(zé)內(nèi)容占比,完善民法總則第184條,必要時單獨設(shè)立“好人法”,專法專用;鼓勵各地出臺相應(yīng)見義勇為免責(zé)法律,并大力宣傳,提升法規(guī)影響力和民眾知曉率?!耙鞔_見義勇為行為的范圍,對見義勇為的不同情況作出區(qū)別性說明,如保護國家、集體利益時與救助個人時,合理區(qū)分免責(zé)程度和獎勵層次?!?/span>

  他說,針對見義勇為責(zé)任評定,提議好人無需自證清白,除非受助人拿出切實證據(jù)證明救助者亦為侵權(quán)者。(記者 張駿)

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