2016年10月20日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特舉行會談。新華社資料圖

　　央視網(wǎng)消息 2月19日-22日，應(yīng)菲律賓民主人民力量黨邀請，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤率領(lǐng)中共代表團訪菲。這是今年首個訪問菲律賓的中共代表團，也是宋濤今年首次出訪。

　　中菲兩國隔海相望，去年雙邊關(guān)系經(jīng)歷了從低谷到改善的轉(zhuǎn)圜。去年10月，習(xí)近平總書記與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在其訪華期間達成重要共識。習(xí)近平總書記提出“三個堅持”——雙方要堅持睦鄰友好合作，堅持妥善處理分歧，堅持攜手共同發(fā)展，為兩國老百姓謀取更多實實在在的利益。為兩國關(guān)系未來發(fā)展指明方向。

　　宋濤作為負責(zé)黨的對外工作的職能部門的負責(zé)人，新年伊始即訪菲，正是為了落實兩國元首共識，通過黨際交往推動兩國關(guān)系鞏固改善發(fā)展的勢頭。

　　宋濤部長與杜特爾特總統(tǒng)的友好會見、兩國執(zhí)政黨簽署合作交流備忘錄，是黨的對外工作落實兩國元首共識的務(wù)實行動，是宋濤部長此次訪問菲律賓最為重要的政治成果。

2月20日，菲律賓總統(tǒng)、民主人民力量黨主席杜特爾特在馬尼拉會見中聯(lián)部部長宋濤。

　　“歡迎你到菲律賓來訪問”

　　2月20日下午2時許，杜特爾特在總統(tǒng)府會見宋濤。在總統(tǒng)府現(xiàn)場的澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者看到，杜特爾特步入會見廳后，熱情握著宋濤的手說：“歡迎你到菲律賓來訪問?！?/span>

　　杜特爾特會見宋濤的身份不僅是總統(tǒng)，還是菲律賓執(zhí)政黨民力黨主席。因此，此次會見，代表著菲律賓執(zhí)政黨對中國共產(chǎn)黨代表團的熱烈歡迎和熱情接待。菲律賓多名政府高官、民力黨高官陪同出席會見，會見廳擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，并只允許兩名中方記者進入短暫拍攝，充分體現(xiàn)了高規(guī)格和私密性。

　　宋濤說，中方愿與菲方共同落實好兩國元首共識，加強執(zhí)政黨交流，增進政治互信，全面推進各領(lǐng)域合作，推動雙邊關(guān)系發(fā)展。杜特爾特說，菲方期待全面加強兩國務(wù)實合作。民力黨愿同中國加強機制化交往，不斷深化互信與合作。

　　會見結(jié)束后，在杜特爾特見證下，宋濤與民力黨總裁、參議長皮門特爾共同簽署了中國共產(chǎn)黨與菲律賓民力黨交流合作備忘錄。宋濤和皮門特爾鄭重簽署備忘錄，互換文本后微笑握手，標志著中菲兩國執(zhí)政黨正式開啟了機制化交往。

　　據(jù)澎湃新聞了解，中菲兩黨備忘錄確認，雙方同意進一步密切高層交往，加強各層級溝通，經(jīng)?；ヅ纱韴F訪問，加強政治對話；同時將互派干部考察團訪問，支持兩國青年和地方領(lǐng)導(dǎo)人加強交往，支持兩國智庫、媒體和民間組織開展多種形式的友好交流與合作等。

　　可以預(yù)見，中國共產(chǎn)黨與菲律賓民力黨未來的交流將頻密充實，為兩國關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展不斷夯實政治基礎(chǔ)。

俯瞰菲律賓金融中心馬卡蒂。

　　“東方人有智慧和能力來解決好分歧”

　　政黨是匯集精英群體的組織，是政治決策的源頭，在國家的政治生活中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。黨際交往的優(yōu)勢在于政治溝通、增信釋疑，始終為兩國關(guān)系發(fā)展提供政治引領(lǐng)。在當(dāng)前兩國關(guān)系呈現(xiàn)全面發(fā)展勢頭時如此，在雙邊關(guān)系遭遇困難時亦然。

　　菲律賓問題專家陳慶鴻指出，過去一段時間中菲關(guān)系因菲執(zhí)政當(dāng)局在“南海仲裁”案中的錯誤做法遇冷。在此背景下，黨的對外工作仍在發(fā)揮著獨特作用。據(jù)報道，共有100多個國家的240多個政黨和政治組織在南海問題上支持中國的立場，其中就包括菲律賓本國的政黨政要。

　　“這充分體現(xiàn)出黨際外交的政治引領(lǐng)作用。”陳慶鴻說。

　　“東方人講感情、重情義。鄰居、朋友、兄弟之間有分歧很正常，關(guān)鍵是用什么態(tài)度和方法來處理它。中國愿意通過交流溝通的方式來妥善處理分歧，相信東方人有智慧和能力來解決好分歧?！彼螡跁姇r表示。

　　民力黨是菲年輕政黨，2016年5月，民力黨主席、時任達沃市長杜特爾特參選總統(tǒng)獲勝，該黨成為執(zhí)政黨。上臺后主張對華友好。民力黨過去與中共有聯(lián)系，執(zhí)政后聯(lián)系更加頻繁。

　　今年1月下旬，民力黨副主席、能源部長庫西率領(lǐng)民力黨代表團訪華，在與宋濤會見時，表達了民力黨愿與中共正式建立友好交流與合作關(guān)系的愿望，并表示愿共同協(xié)商解決有關(guān)分歧。

　　正是回應(yīng)菲執(zhí)政黨的積極意愿，2月19日傍晚，宋濤率中共代表團抵達馬尼拉。庫西親自到機場迎接，民力黨高層幾乎“傾巢出動”。雙方從機場直接奔赴會談場所，宋濤與民力黨總裁、參議長皮門特爾及庫西深談一個多小時，足見雙方的誠意和深意。

　　無論是與杜特爾特總統(tǒng)的會面，還是同皮門特爾、庫西的交談，雙方的目標清晰一致：兩國執(zhí)政黨要通過深化交流、加強合作，引領(lǐng)中菲關(guān)系不斷邁向新臺階。

Jeepney是馬尼拉街頭常見的公共交通工具。

　　“用漢語交流會更親切”

　　在澎湃新聞記者看來，中共代表團與菲律賓民力黨高層的會見，處處體現(xiàn)著中國周邊外交理念“親、誠、惠、容”，只有“親”、“誠”，才能相互毫無保留學(xué)習(xí)借鑒治國理政經(jīng)驗；只有“惠”、“容”，才能推動實現(xiàn)互利合作。

　　在會見中，杜特爾特一再向宋濤表示對了解中共治國理政經(jīng)驗尤為感興趣，要盡快派民力黨干部和地方領(lǐng)導(dǎo)來華交流學(xué)習(xí)。宋濤明確表示歡迎，并向他贈送了《道德經(jīng)》，希望他從中國傳統(tǒng)哲學(xué)思想中了解中共執(zhí)政理念的文化根源。

達沃市中菲友好波爾頓中心小學(xué)和農(nóng)村飲水項目啟動儀式。

　　庫西在座談中也表示，1月份應(yīng)中共訪華期間，印象最為深刻的就是中共成熟完善的自身建設(shè)。民力黨迫切希望向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)，盡快實現(xiàn)由政黨來塑造和引領(lǐng)國家未來的發(fā)展。

　　在2月19日的會見結(jié)束后，皮門特爾笑著向在場的澎湃新聞記者展示自己寫滿筆記的A4紙，“veryuseful?！薄拔覍嬖V全黨黨員，讓他們（對兩黨合作）做好準備；同時也會對黨員干部進行基本的漢語培訓(xùn)，到時候他們?nèi)ブ袊M行交流訪問的時候，用漢語交流會更親切。”他說。

　　兩國執(zhí)政黨的合作，也包括在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等方面交流經(jīng)驗、提供支持。會談后中菲雙方表示，高度重視兩國在“一帶一路”戰(zhàn)略上的合作，愿意加強海上互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作，攜手同行。

　　“中菲之間的共同利益在不斷擴大，雙方合作具有很大潛力，現(xiàn)在正是中菲經(jīng)貿(mào)合作的黃金期。如果杜特爾特在國內(nèi)治安、打擊恐怖主義等方面取得好的成效的話，中菲經(jīng)貿(mào)合作會取得很大進展?！标悜c鴻分析。

　　“期待中菲民間友好如涓涓清泉，源源不斷”

　　政黨，既是政策源頭，也是民意源頭。在黨的對外工作中，促民心、促民意，始終都是重要內(nèi)容。

　　庫西在19日的會見活動中向宋濤談起，杜特爾特政府當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。訪華時中國的基層社區(qū)建設(shè)給他留下深刻印象，菲方希望與中方在促進民生方面加強合作。

　　對此，宋濤予以積極回應(yīng)，我們愿意通過兩黨交往促進兩國民間社會組織的合作，交流彼此經(jīng)驗，也將積極支持中國民間組織在菲律賓開展惠及民生的項目，讓民眾切實感受到中菲友好為他們帶來的利益。

宋濤表示，中菲是好鄰居、好朋友、好兄弟，長期友好交往、守望相助。

　　事實上，中聯(lián)部已推動中國和平發(fā)展基金會到位于菲律賓南部的達沃市捐資，幫助該市興建學(xué)校和改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水泵站設(shè)施。

　　宋濤在2月21日訪問達沃時，出席中國和平發(fā)展基金會支持的中菲友好波爾頓小學(xué)援建項目啟動儀式，把中國小朋友捐贈的書包親手遞到當(dāng)?shù)氐男W(xué)生們手中。他還赴農(nóng)村考察了當(dāng)?shù)丶毙璧挠靡愿纳萍彝ビ盟畻l件的水泵站項目。聽說中共代表團要來，村民們自發(fā)跑到在村子好幾公里外迎候，手里舉著自制的手繪兩國國旗，黝黑淳樸的臉龐上綻放著真誠的笑容，讓在場的每一個人都真切感受到深植在兩國人民心中的友好情誼?！爸袊裢庹湟晝蓢嗣裰g的傳統(tǒng)友好情誼。期待中菲民間友好如涓涓清泉，源源不斷?！彼螡龑Ξ?dāng)?shù)卮迕裾f。

　　中方愿通過兩國政黨交往繼續(xù)推動中國民間組織赴菲開展民生項目合作，為中菲友好和兩國經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

　　在與杜特爾特會見提到這些民生項目時，杜特爾特說：“菲律賓人民感謝中國共產(chǎn)黨?！?/span>

　　菲律賓華僑華人是中菲友誼的溝通者和傳播者。20日上午，宋濤還出席與菲律賓華僑華人的早餐會，與當(dāng)?shù)厝A人華僑們共商如何為促進菲中友好和祖國的繁榮發(fā)展作出努力。

　　中共代表團此次短暫的訪問，密集的行程，從首都馬尼拉到達沃農(nóng)村，從兩黨建立機制化交往到基層組織訪問，每一場活動都展現(xiàn)著黨際交往的豐富內(nèi)涵，從不同層面助推了中菲關(guān)系的發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“面臨全新的局面，中菲雙方要加強各層級往來，就共同關(guān)心的重大問題及時交換意見，推動各領(lǐng)域機制盡快恢復(fù)，增進互信和合作。”

　　正是在雙方各領(lǐng)域各層面這樣積極務(wù)實的努力下，中菲友好的美好畫卷正在兩國人民面前徐徐展開。