這兩天，澳大利亞貿易部長斯蒂文·喬博訪華的消息，在中、澳國內都掀起不小的波瀾。

　　“盡管澳大利亞與主要貿易伙伴之間的關系出現了變化，但與中國的貿易關系依然強勁。”

　　路透社今天（17日）下午的報道注意到，在斯蒂文·喬博訪問中國上海的第一天，他就這樣積極定調了澳大利亞與其最大貿易伙伴——中國的關系。

　　報道同時指出，盡管這已是斯蒂文·喬博過去三年里對中國的第13次訪問，但看上去，此次訪華卻格外不同。

▲斯蒂文·喬博

　　借用澳洲媒體的話說，作為今年首位訪問中國的澳洲高級別領導人，斯蒂文·喬博此行被寄予著為已跌至冰點的中澳緊張關系“融冰”的厚望。

　　而行前，斯蒂文·喬博也頗為配合地在澳國內立下“軍令狀”：將確保中澳關系得到應有的重視。

　　是的，你沒看錯，一段時間以來“反華”頗為起勁的澳大利亞突然來“套近乎”了。而這一轉向的背后，除了澳國內商貿對改善對華關系的期待，背后更離不開親密盟友美國的“助攻”。

▲資料圖片：喬博在2016年的AWIC上發(fā)言。（澳大利亞中國商會）

　　貿易部長“破冰”來華，澳國內有人期待有人忐忑

　　“岌岌可危的形勢促使貿易部長喬博前往上海，以打破中澳外交的‘干旱’，他身上背負著1550億美元的‘風險’?！?/span>

　　據《悉尼先驅晨報》網站16日報道，澳大利亞出口商擔心中澳外交凍結令他們失去大量機會，而澳政界也已經看到中澳關系衰退所造成的經濟損失。

　　同天另一篇報道中，《悉尼先驅晨報》網站透露，當喬博頗為豐富的訪華行程披露后，在華的澳大利亞商界倍感興奮。

▲《悉尼先驅晨報》網站報道截圖

　　喬博本人更是躊躇滿志。

　　《澳大利亞人報》網站16日報道，喬博行前表示，澳大利亞與中國的關系足夠強大，可以在深度凍結中幸存下來。“作為貿易和投資部長，我將確保我們與中國的關系得到應有的重視?！?/span>

　　另據澳媒披露，喬博還請求本周與中國政府代表舉行高級別會談。

　　但面對中澳關系近段時間以來的低迷態(tài)勢，也有澳媒對喬博此次訪華成果持保留意見。

　　澳大利亞廣播公司稱，雖然澳大利亞企業(yè)界對于喬博的上海之行表示歡迎，但他們普遍認為，喬博的訪問并不能達到“破冰”的程度，因為兩國的外交“熱度”還遠遠不夠。

　　▲資料圖片：2017年11月，在澳大利亞城市墨爾本，喬博（右）出席中澳建交45周年紀念活動并講話。 （新華社）

　　事實上，對于喬博訪華，無論是商界期待還是澳國內的忐忑，指向的都是特恩布爾政府一段時間以來對華不友好舉措及其對中澳關系造成的負面影響。

　　要知道，就在本月初，澳大利亞總理特恩布爾還拉著訪澳的法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)布聯(lián)合講話，要求中國不要破壞南太平洋地區(qū)的穩(wěn)定、“霸占”這個區(qū)域。

▲美國商業(yè)內幕網站報道截圖

　　與此同時，澳媒也不忘配合美國演出炒作中國的所謂“債務陷阱”。

　　《澳大利亞金融評論報》13日報道稱，該報獨家獲得的一份美國國務院的秘密報告警告說，中國正在澳大利亞門前制造“債務陷阱”——通過使澳大利亞一些鄰國背上債務，從而獲得戰(zhàn)略和軍事實力的經濟杠桿。

　　一方面是對華經貿告急，另一方面仍是澳政府的刺激性言論，特恩布爾不斷的自相矛盾的對華政策正持續(xù)引來批評。

　　15日，澳前駐華大使芮捷銳在《澳大利亞金融評論報》撰文，指責澳外長畢曉普兩年多沒有訪華，并且造成澳對華政策在行動上的迷失。

▲芮捷銳

　　他批評畢曉普用“尖刻的南海言論”激怒北京，并呼吁特恩布爾解雇畢曉普。

　　在當天的一份聲明中，畢曉普反駁了芮捷銳，宣稱澳中深度外交接觸仍在繼續(xù)、兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系的根本利益沒有改變。

　　而今天（17日）下午路透中文網的一篇報道也傳遞了更為復雜的信息：

　　就在喬博抵達上海的同一天，澳洲富邑葡萄酒運往中國面臨通關延遲，喬博不得不臨時動員一個外交團隊來解決此事。

　　報道還披露，因為受到中澳關系緊張的影響，這一全球最大葡萄酒廠商的股價今天出現下挫。

▲路透中文網報道截圖

　　路透社援引澳大利亞拉籌伯大學國際關系專家尼克·比斯利的話指出，從葡萄酒到旅游業(yè)再到農產品，澳政府的“反華”傾向給多領域帶來的負面影響正在逐漸顯現，這也向澳政府發(fā)出警告。

　　被美國“坑”慘，澳大利亞最近對美很“不爽”

　　事實上，澳大利亞尋求緩和對華關系，除了其國內對對華貿易需求的深層驅動，時不時“捅小弟一刀”的美國也成為”助攻“。

　　近年來，澳大利亞在南海、安全、貿易等問題上緊跟美國步伐，令中澳關系陷入低谷。然而，澳大利亞不僅沒從美國那里拿到什么好處，反而屢屢被“坑”。

　　比如據《悉尼先驅晨報》的報道，美國駐華大使特里·布蘭斯塔德15日表示，特朗普希望美國向中國出口食品“大幅增長”，并增加液化天然氣出口。

▲特里·布蘭斯塔德

　　要知道，食品和液化天然氣是澳大利亞對中國的關鍵出口商品，而且澳大利亞的許多農產品享受優(yōu)惠的低關稅待遇。

　　因此，“美國食品出口商可能成為澳大利亞的競爭對手”，成為不少澳媒關心的問題。

　　而美國商務部長羅斯在14日發(fā)表的一番講話，令澳大利亞更加“不爽”。

　　據美國商務部網站消息，羅斯當天說，中國可以“很輕松地”縮減美國對中國的貿易逆差，“只要中國在每年1.5萬億美元的進口產品中多選購我們美國的產品，少買中國其他那些自由貿易伙伴的產品就可以了”。

▲美國商務部網站報道截圖

　　羅斯口中的“中國其他那些自由貿易伙伴”，自然包括澳大利亞。

　　“澳大利亞正在美國和中國之間受到擠壓?！薄督鹑谠u論報》說道。

　　該報在另一篇文章中引述分析人士的話強調：“澳大利亞不應該效仿美國，應該有獨立的外交政策。澳大利亞是一個獨立的國家，而不是美國的一個州?！?/span>

　　有意思的是，已經認識到這一點的不止澳大利亞。

　　本周二（15日），世界貿易組織剛剛裁定歐盟非法補貼空客，美國已經開始醞釀一場大規(guī)模報復性制裁。

　　▲美國彭博社報道說，美國在一份聲明中稱，“除非歐盟最終采取行動停止違反規(guī)則損害美國利益，否則美國將不得不對歐盟采取反制措施?！?/span>

　　“特朗普的混亂孕育出更好的歐中關系。”《歐洲觀察者》網站刊文稱，隨著美國不斷破壞基于規(guī)則的世界秩序，歐盟和中國越來越發(fā)現自己在應對全球問題時，需要堅持多邊主義的盟友。

　　雖然一些輿論認為，歐盟與中國進一步走近還需更多互信，但特朗普的反復無常顯然已經令盟友們丟掉了對美國的幻想。

　　正如歐洲理事會主席圖斯克16日在推特上的吐槽：“有（美國）這樣的朋友，誰還需要敵人？”

▲圖斯克推特截圖

　　“融冰之旅”成效幾何？專家：還得看表現

　　在喬博訪華的新聞稿中，此次澳大利亞對華轉向似乎得到一定的解釋：中國是澳大利亞最大的貿易伙伴、最大的游客來源地、第五大直接投資來源國和地區(qū)合作的重要伙伴。

　　文中說，與中國的貿易、旅游和投資增長將為澳大利亞創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時也是特恩布爾政府推動經濟增長計劃的一部分。

▲喬博訪華官方新聞稿截圖

　　對此，中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉告訴小銳，一直以來，澳大利亞對華加強經貿合作的需求始終沒有減弱。

　　蘇曉暉說，一方面，澳在政治、安全與意識形態(tài)方面緊跟美國，經常發(fā)出雜音干擾中澳關系發(fā)展，這已經成為一種常態(tài)；但另一方面，澳對華經貿合作的需求和熱情也是長期存在的趨勢。

　　她表示，澳貿易和投資部長訪華，還有現實考慮，美國頻頻“退群”對澳大利亞刺激很大，澳認為多邊主義和自由貿易受到了挑戰(zhàn)。當看到中國提出促進開放的舉措時，它當然也不想錯過這個機會。

　　“美國等大國的經貿政策正變得越來越有‘侵略性’，所以澳大利亞想抓住一切能抓住的機遇。”蘇曉暉說。

▲特朗普和特恩布爾

　　但是澳大利亞高官的“融冰之旅”，是否就代表中澳兩國關系面臨的堅冰就此消融了呢？

　　在蘇曉暉看來，此訪肯定是一個積極的信息，但是中澳兩國下一步合作能否進行得好，還要看澳大利亞的表現。

　　“如果澳大利亞還是希望在經貿上搭乘中國發(fā)展的快車，同時在政治安全上堅持‘冷戰(zhàn)思維’，肯定是行不通的。”她說。

　　【相關報道】

　　打破8個月僵局，澳貿易部長開啟“破冰”訪華之旅

　　觀察者網

　　打破8個月僵局，澳大利亞貿易部長開啟“破冰”訪華之旅

　　【文/觀察者網徐乾昂】近年來，中澳關系歷經澳媒眼中30年來的“冰點”——8個月內沒有澳大利亞部長級官員訪華，澳方高層“集體缺席”上月的博鰲亞洲論壇。而兩國外交層面“深度凍結”的背后，是澳大利亞一些政客、學者“中國威脅論”玩得火熱。

　　但如今僵局終被打破，總算有一位澳大利亞部長要來中國訪問了。

《澳大利亞人報》報道截圖

　　8個月來，首位到訪中國的澳大利亞部長

　　據《澳大利亞人報》消息，澳大利亞貿易部長斯蒂文·喬博（Steve Ciobo）將于今日（17日）起訪問上海，為在上海江灣體育場舉行的澳式橄欖球比賽助陣。

　　這也是澳式橄欖球（AFL）第二次登陸上海舉辦常規(guī)賽。去年的比賽有澳大利亞體育部長麥肯齊（Bridget McKenzie）助陣，但在中澳之間高層互訪次數減少后，有澳大利亞媒體曾擔心今年的AFL上海站賽事會變得冷清。

去年澳式橄欖球上海站比賽現場圖自《澳大利亞人報》

　　對此，喬博表示信心滿滿?！栋拇罄麃喗鹑谠u論報》15日稱，喬博出訪前堅信“橄欖球賽事能成為打破外交僵局的催化劑”。而《澳大利亞人報》則認為，雖然中國觀眾對AFL的新鮮感已逝，但今年的上海站比賽對于中澳關系而言，更具意義。

　　不過喬博不只是來看比賽的。據澳大利亞駐上?？傤I事館提供給《環(huán)球時報》的新聞稿透露，澳貿易部長此次訪華還將出席中國國際食品和飲料展覽會(中食展)，為推進澳大利亞參加中國國際進口博覽會做準備。同時，喬博還將在年度中澳商會-西太平洋銀行澳中杰出企業(yè)獎頒獎儀式上發(fā)表主題演講。

　　其中，將于11月在上海舉行的中國國際進口博覽會旨在展示中國將如何向外國公司開放其市場，因為人們預計到2023年中國將每年進口價值超過10萬億美元的商品和服務。

喬博圖自ABC

　　觀察者網在此前的報道中指出，近年來，澳大利亞官員、學者無端指控中國對澳施加干涉。年前對中國南海“指手畫腳”；繼而又想用本土立法將“中國威脅論”洗白；最近又無端捏造“中國在瓦努阿圖建軍事基地”一說。

　　所換來的結果，則是澳方在對華高層互訪層面的白紙一張。比如澳大利亞外長畢曉普上次訪華還是在2年前；特恩布爾自2016年9月出席G20峰會以來，一直都沒來過中國；澳大利亞部長級官員最近一次到訪中國還是在8個月前。

澳大利亞外長畢曉普圖自新華社

　　在集體缺席博鰲后，澳大利亞商界漸漸表露出不滿，從而引發(fā)該國各界人士的反思。4月，《澳大利亞金融評論報》盤點了今年可能因“深度凍結”而取消了的中澳高層互訪良機。

　　而這次喬博的到訪似乎是給澳大利亞打了一針強心劑。其在上海要參加的活動，基本上涵蓋了《澳大利亞金融評論報》此前的羅列。其中，中食展是亞洲最大食品飲料展會，而澳大利亞是第一個被邀請參加的國家。這在喬博眼里，是“中澳緊密且不斷增張的經濟關系”的見證。

2017年中食展現場圖自中食展網站

　　未必達到破冰效果

　　但喬博此行遠未能達到“破冰”的效果。至少在澳大利亞廣播公司ABC看來，“只有總理特恩布爾訪華，才能真正有助于兩國關系回暖”。

　　其次，《澳大利亞金融評論報》指出，喬博這次雖然能來上海，但去不了北京。據悉，喬博此前希望在為期3天的訪問期間，能和中國政府高級官員見上面。但澳媒稱到目前為止也沒有政府間的會晤安排。

　　除此之外，澳大利亞商人翹首盼望的“澳大利亞周·中國”（Australia Week in China，AWIC 2018），仍然沒有任何消息。盡管此前《南華早報》稱中澳雙方會借官員對話的機會商定AWIC今年的活動，但即便是在喬博出訪前接受媒體采訪時，也沒有提及AWIC相關內容。對此，《澳大利亞金融評論報》在4月的時候預測，AWIC可能已經“涼了”。

喬博在2016年的AWIC上發(fā)言圖自澳大利亞中國商會

　　AWIC每兩年舉行一次。該活動上一次在2016年4月舉行。當時澳方代表團同樣由喬博領隊，在為期一周的時間內到訪中國12個城市，參與了130多場活動，交流合作涵蓋領域涵蓋農業(yè)、國際教育、金融服務、醫(yī)療健康與養(yǎng)老、高端食品飲料及消費品、科技創(chuàng)新、城市可持續(xù)發(fā)展及水資源管理、旅游業(yè)等領域。

　　最后，若澳大利亞政府繼續(xù)抱著“中國威脅論”的執(zhí)念，高層互訪也未必會“解凍”兩國的緊張關系。這是澳大利亞民眾做出的結論。

　　近段時間來，澳大利亞國內對中國的討論遠沒有停止。2天前，該國前駐華大使芮捷銳和現任外長畢曉普互相掐在了一起：前者直接撰文，稱“只有解雇畢曉普，中澳關系才能解凍”，并呼吁澳大利亞要順應中國塑造的國際新秩序；畢曉普則認為前者“無知”、“不明真相”?？谡D筆伐下，澳大利亞總理特恩布爾被迫站隊，但他選擇批評芮捷銳“完全錯誤”，而力挺經常對中國“大放厥詞”的畢曉普。