聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處前埃及代表西夏姆·宰邁提解讀中非合作成就與前景

2016年12月，西夏姆·宰邁提參加國(guó)新辦、外交部共同舉辦的“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國(guó)際研討會(huì)”。 中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院供圖

　　今日，2018中非合作論壇北京峰會(huì)拉開大幕。日前，聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處前埃及代表、埃及外交委員會(huì)董事會(huì)成員西夏姆·宰邁提接受新京報(bào)記者專訪，就中非合作論壇、中非關(guān)系以及“一帶一路”倡議下的中非合作等問題發(fā)表了見解?！　?/p>

　　談中非合作論壇成就

　　推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增速比全球增速快3%

　　新京報(bào)：自2000年成立以來，中非合作論壇走過了18年的歷程，您認(rèn)為它取得了哪些成就？

　　西夏姆·宰邁提：中非合作論壇成就了歷史。在過去幾年與中國(guó)的友好合作中，非洲經(jīng)濟(jì)以比全球GDP快3%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2018年區(qū)域增長(zhǎng)將保持穩(wěn)定在5%以上。未來的25年中，非洲勞動(dòng)適齡人口預(yù)計(jì)將翻一番，達(dá)到10億。

　　在中非合作論壇框架下通過的中非戰(zhàn)略安全與軍事合作描繪了一幅重要的藍(lán)圖。這一合作有利于共同應(yīng)對(duì)維護(hù)非洲大陸穩(wěn)定所面臨的相關(guān)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)地區(qū)安全和抵御能力、開展邊境反恐行動(dòng)和聯(lián)合軍事訓(xùn)練、深化技術(shù)和人才交流、以及打擊恐怖主義。在這一背景下，非洲贊賞中國(guó)繼續(xù)支持非盟、其區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體和其他處理非洲和平與安全問題的次區(qū)域機(jī)構(gòu)，同時(shí)贊賞中國(guó)多年來為維護(hù)非洲和平與安全所提供的軍事援助，包括使非洲具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和待命部隊(duì)。

　　談“北京共識(shí)”助力非洲發(fā)展

　　超過20萬非洲人在中國(guó)居住和工作

　　新京報(bào)：如何看待中國(guó)對(duì)非洲事務(wù)的參與和中非關(guān)系的前景？

　　西夏姆·宰邁提：中國(guó)積極參與全球治理，促進(jìn)包容性發(fā)展。非洲贊揚(yáng)中國(guó)對(duì)其國(guó)際發(fā)展模式的定位，一些人將其總結(jié)為“北京共識(shí)”，即投資主導(dǎo)發(fā)展而非依賴外援發(fā)展，通過投資提高人與人之間的聯(lián)結(jié)，并重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源開發(fā)投資和能力建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目可持續(xù)性。

　　今天，超過20萬非洲人在中國(guó)居住和工作。非洲感謝北京在“一帶一路”倡議框架下積極參加了3000多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，超過225000名中國(guó)工人在非洲建設(shè)公路、鐵路和港口，并將它們與全球主要的海上航線相連接，比如亞丁灣、紅海和蘇伊士運(yùn)河，這些都是連接非洲與亞歐的重要路線。

　　談“一帶一路”契機(jī)下的中非合作

　　“一帶一路”倡議給予參加國(guó)人民繁榮的未來

　　新京報(bào)：2018年是“一帶一路”倡議提出的五周年，在“一帶一路”框架下中非能開展哪些合作？

　　西夏姆·宰邁提：“一帶一路”倡議值得在全球發(fā)展議程中占據(jù)它該有的位置。非洲和中國(guó)應(yīng)該確保全球治理的所有機(jī)制能夠充分實(shí)現(xiàn)這一努力。

　　只要以互利為基礎(chǔ)，“一帶一路”將使雙贏的伙伴關(guān)系成為具體的現(xiàn)實(shí)成果，并給予所有參加國(guó)人民希望和一個(gè)真正繁榮的未來。

　　為非洲人民建設(shè)耐用且價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施是非洲的優(yōu)先事項(xiàng)，也是“一帶一路”倡議取得成功所必需的。非洲國(guó)家應(yīng)賦予非洲私營(yíng)部門權(quán)力，最大限度地為發(fā)展提供資金，以“一帶一路”倡議作為減少不平等和促進(jìn)共同繁榮的催化劑，助力非洲大陸的穩(wěn)定。

　　談中國(guó)與埃及合作前景

　　蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)與“一帶一路”不可分割

　　新京報(bào)：埃及是第一個(gè)與新中國(guó)建交的非洲國(guó)家，建交以來雙方展開了哪些交流合作？?jī)蓢?guó)關(guān)系前景如何？

　　西夏姆·宰邁提：歷史告訴我們，中埃之間的友誼已經(jīng)成功地經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)。1956年5月，埃及成為第一個(gè)與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系的非洲和中東國(guó)家。今天，60多年過去了，中埃兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和實(shí)現(xiàn)合作共贏的決心將貫穿于“一帶一路”戰(zhàn)略的始終，它將是顯示兩國(guó)團(tuán)結(jié)和友誼的又一樣板。

　　在中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)，塞西總統(tǒng)三年來訪問中國(guó)五次。他強(qiáng)調(diào)，埃及根據(jù)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”和“2063年非洲議程”指導(dǎo)國(guó)家計(jì)劃，在宏觀經(jīng)濟(jì)和部門政策方面進(jìn)行了意義深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)改革，從而使埃及經(jīng)濟(jì)走上了包容性發(fā)展的正確軌道。總統(tǒng)還說，埃及是海上絲綢之路的一個(gè)特別重要的組成部分，蘇伊士運(yùn)河是印度洋和地中海之間的重要戰(zhàn)略連接點(diǎn)，這使埃及成為“一帶一路”倡議下的主要伙伴。

　　新京報(bào)：在“一帶一路”框架下，中埃如何繼續(xù)深化合作？在哪些領(lǐng)域有進(jìn)一步合作的空間？

　　西夏姆·宰邁提：埃及的蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)被認(rèn)為是“一帶一路”不可分割的一部分，它擁有數(shù)個(gè)大型工業(yè)、技術(shù)和物流區(qū)，以促進(jìn)區(qū)域、非洲國(guó)家和國(guó)際層面的貿(mào)易、工業(yè)、運(yùn)輸和創(chuàng)新的自由流動(dòng)，并以此為經(jīng)濟(jì)一體化提供了可行的機(jī)會(huì)。埃及與歐洲、非洲和阿拉伯國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)定有利于中國(guó)投資的產(chǎn)品能夠更好地進(jìn)入市場(chǎng)。蘇伊士運(yùn)河區(qū)的位置距離南部和東部地中海港口、沙特阿拉伯的吉達(dá)、以及吉布提港口和蒙巴薩僅幾個(gè)小時(shí)的路程。

　　2016年1月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主張中埃兩國(guó)應(yīng)共同努力，使埃及成為中國(guó)在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作中的樞紐，并在蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)投資以促進(jìn)埃及工業(yè)化。

　　習(xí)主席鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與埃及的重大項(xiàng)目，包括開發(fā)蘇伊士運(yùn)河走廊和在開羅以外建設(shè)新的行政首都。中埃已經(jīng)合作開展了一些項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將為埃及青年創(chuàng)造2萬多個(gè)工作崗位。

　　聲音

　　歷史告訴我們，中埃之間的友誼已經(jīng)成功地經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)。

　　希望2018年中非合作論壇峰會(huì)成為一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，將合作共贏和共同繁榮轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

　　本版采寫/新京報(bào)記者 黃鐘方辰