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中日關(guān)系,這個(gè)春天不太冷(圖)

發(fā)布時(shí)間:2018-04-22 13:24 | 來源:齊魯晚報(bào) 2018-04-21 | 查看:1890次

  4月16日,當(dāng)?shù)皆L日本的國務(wù)委員兼外交部長王毅與日本首相安倍晉三的手握在一起時(shí),很多人才感到,中日關(guān)系的新一輪春天可能真的要來了。

  相比于時(shí)下風(fēng)云詭譎的國際格局,王毅此次訪日給人們帶來不少好消息:中日不僅重啟了中斷8年的高層經(jīng)濟(jì)對話,還再次確認(rèn)了今年上半年李克強(qiáng)總理訪日的計(jì)劃。

  不難看出,在經(jīng)歷了數(shù)年的蟄伏后,中日關(guān)系在近期似乎突然開始重啟。那么,本輪兩國關(guān)系回暖的內(nèi)在動力究竟何在?建交以來波折甚多的中日關(guān)系,今后又將邁向何方呢?

  本報(bào)記者 王昱

  都是特朗普的功勞?

  “感謝特朗普總統(tǒng),他在任內(nèi)終于辦成了一件大事——將美國堅(jiān)定的盟友日本推入競爭對手中國的懷抱?!碑?dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,《福布斯》刊登了駐日記者威廉·佩塞克的文章《中日會談,特朗普使亞洲“亦敵亦友”的兩個(gè)國家走到一起?》。在報(bào)道了王毅訪日的新聞后,這位記者不無懊惱地在文中如是諷刺道。

  佩塞克的抱怨雖然有所夸張,但并非完全空穴來風(fēng)。據(jù)公開報(bào)道,在王毅與日本外相河野太郎的會談中,雙方都特意提到了“反對貿(mào)易保護(hù)主義”,中日之間似乎已就反對特朗普所奉行的貿(mào)易保護(hù)主義形成了某種“共同陣線”。

  而據(jù)媒體披露,相關(guān)的表態(tài)真是早已商量好的:早在會談前,中國已向日方傳達(dá)了在對話中提及美國鋼鐵進(jìn)口限制問題的意向,對瞄準(zhǔn)中國的美國貿(mào)易政策提出疑問,并希望在該問題上得到日方的積極回應(yīng)。對于中方的這一要求,日方的回應(yīng)出人意料地痛快。在河野太郎最終的表態(tài)中,不僅明確提及了“反對貿(mào)易保護(hù)主義抬頭”,還特意強(qiáng)調(diào)了“應(yīng)維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的自由貿(mào)易體制,按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易問題”。眾所周知,“以世貿(mào)組織規(guī)則處理貿(mào)易問題”也正是中國在中美貿(mào)易摩擦中一再強(qiáng)調(diào)的原則之一。

  當(dāng)然,河野太郎的講話并不是在為中國鳴不平,提起特朗普近期的作為,日本自己也十分來氣。自特朗普簽署命令決定對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅以來,美國的盟友紛紛獲得“關(guān)稅豁免”,而日本是唯一一個(gè)到目前為止仍未獲得“關(guān)稅豁免”的美國“主要盟友”。特朗普的這一做法,令日本產(chǎn)業(yè)界怨言頗深,也令向來夸耀“日美親善”的首相安倍十分難堪。

  所以,4月17日,在結(jié)束與王毅的會談后,安倍匆匆踏上赴美的行程,與特朗普進(jìn)行了長達(dá)兩天的“海湖莊園會談”,試圖從他這位“朋友”那里為日本討得一份“豁免令”。但令安倍失望的是,日方“關(guān)稅豁免”的需求被特朗普拒絕了,邀請美國重返跨太平洋伙伴協(xié)定的請求也被拒絕了,就連日美之前已經(jīng)談出眉目的雙邊自貿(mào)協(xié)定,也要按特朗普的意思推倒重來。

  “事情再明顯不過,特朗普沒有將日本看做朋友,而是一個(gè)‘占了美國便宜’的對美出超大國。”在安倍失敗的美國之行后,日本媒體抱怨道。

  眼下,特朗普試圖用雙邊談判的方式將中日“各個(gè)擊破”,而中日等國最好的應(yīng)對之道,莫過于反其道而行之,將美國重新拉回多邊的框架內(nèi)。這也許正是目前中日關(guān)系回暖,并且強(qiáng)調(diào)將首先加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的一大外因。

  不過,拋開特朗普這個(gè)“外因”不談,單看中日關(guān)系自身的周期律,我們也會發(fā)現(xiàn),兩國確實(shí)也到了重修舊好的時(shí)候。

  第五個(gè)“文件”

  呼之欲出?

  在談及對日關(guān)系的官方表態(tài)中,我們經(jīng)常能聽到中方強(qiáng)調(diào)“中日四個(gè)政治文件”的重要性。此次王毅訪日期間,更是一再強(qiáng)調(diào)“中日四個(gè)政治文件”是保障中日關(guān)系不走回頭路、開創(chuàng)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的新前景的基礎(chǔ)。

  所謂“中日四個(gè)政治文件”。是指自1972年中日邦交實(shí)現(xiàn)正常化至今,中日兩國先后簽署的一系列文件,即1972年的《中日聯(lián)合聲明》、1978年的《中日和平友好條約》、1998年的《中日聯(lián)合宣言》以及2008年的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。

  日本外交學(xué)者很早就指出,中國同其他國家建交時(shí),“基礎(chǔ)文件”通常都是在短時(shí)間內(nèi)打下基礎(chǔ)的,但作為中日關(guān)系基石的這四個(gè)政治文件卻體現(xiàn)出了鮮明的“累加性”,尤其是近四十年來,中日“逢八”簽署文件,為雙邊關(guān)系保駕護(hù)航似乎已經(jīng)成了一種“慣例”。

  這種隨時(shí)間不斷累加“新共識”的特點(diǎn),在中國外交上幾乎僅此一例,它充分說明了中日關(guān)系的特殊性:由于中日兩國靠得如此近,經(jīng)濟(jì)體量如此大,經(jīng)貿(mào)關(guān)系如此緊密,歷史恩怨又如此復(fù)雜,因此必須通過不斷締結(jié)“新共識”的方式來為兩國關(guān)系“保鮮”。

  尤其是最近十幾年來,中國的急速崛起和日本的相對停滯,令雙方力量對比發(fā)生了深刻變化,中日兩國在新的環(huán)境下達(dá)成新共識已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

  事實(shí)上,中日關(guān)系眼下的回暖,正是在雙方都認(rèn)識到這種急迫性的背景下發(fā)生的。早在去年,類似的努力就已經(jīng)開始啟動。2017年10月,在中國駐日本大使館舉辦的國慶招待會上,安倍意外出現(xiàn)。一個(gè)半月后的越南APEC會議上,安倍面見習(xí)近平主席,再提期望2018年訪問中國,并邀請習(xí)近平訪日。此后不久,安倍又在菲律賓與李克強(qiáng)總理舉行了雙邊會談。在以上兩場會談期間,雙方都談及了2018年借《中日和平友好條約》簽訂40周年的機(jī)會推動兩國關(guān)系發(fā)展的問題。顯然,在這一輪接觸中,2018年已經(jīng)被定調(diào)為了中日關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵年,留給2018年的問題僅僅是:中日之間的“新共識”究竟會有多深刻,能讓兩國關(guān)系續(xù)航多久。

  日本需要重獲

  中國“信任”

  國與國之間交往,光空談友好是不夠的,必須有共同的利益?;仡欀腥瞻罱徽;氖嗄陙淼臍v史,我們會發(fā)現(xiàn),“四個(gè)政治文件”的簽訂,剛好表明了中日共同利益的起伏。1972年簽訂《中日聯(lián)合聲明》時(shí),中日關(guān)系雖然隨中美關(guān)系急速轉(zhuǎn)暖,但更多僅僅是一種“政治友好”。1978年,《中日和平友好條約》的簽訂標(biāo)志著兩國正式進(jìn)入政治上互相合作、經(jīng)濟(jì)上互相提攜的蜜月期。時(shí)至今日,日本依然是對華提供貸款等政府援助最多的國家,而中國同期的發(fā)展也讓日本受益匪淺。這段蜜月期告訴我們,兩國合作所帶來的利益是巨大的。

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,中日關(guān)系進(jìn)入調(diào)試期,1998年的《中日聯(lián)合宣言》以及2008年的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》都曾試圖回答“中日下一步共同做什么”的問題,甚至一度似乎找到了答案:2006—2008年,在第一屆安倍晉三內(nèi)閣以及其后的福田康夫內(nèi)閣期間,中日領(lǐng)導(dǎo)人相繼開展了“破冰之旅”“融冰之旅”“迎春之旅”“暖春之旅”,推動兩國關(guān)系明顯進(jìn)步。其后的鳩山由紀(jì)夫首相更是提出了打造“東亞共同體”等外交理念,試圖讓中日兩國攜手打造“東亞經(jīng)濟(jì)圈”,中日關(guān)系似乎已經(jīng)找到了繼續(xù)發(fā)展的新路徑。

  然而2010年后,隨著美國開始推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,中日關(guān)系的這一進(jìn)程被突然打斷。日本緊跟美國,并有意激化對華領(lǐng)土領(lǐng)海爭端的一系列言行,讓中國看到了這個(gè)近鄰的“不可靠”,中日關(guān)系隨之轉(zhuǎn)冷。日本也將其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景“押注”在了與美國共同推進(jìn)的“TPP”上。如果不是特朗普上臺后美國的“背叛”,日本對中國的“回心轉(zhuǎn)意”不知要等到什么時(shí)候。

  所以,眼下中日兩國想要重修舊好,最需要解答的其實(shí)是信任問題。日本必須要做的,是重獲中國的“信任分”,保證其不像8年前那樣隨著美國政府的更迭而對華突然翻臉。而中國需要思考的,是怎樣更加牢固地“拉住”日本,這或許將成為中國整合區(qū)域共同體的第一步。

  2018年,在《中日和平友好條約》簽訂40周年的當(dāng)口,卻趕上美國在貿(mào)易上對中日同時(shí)發(fā)難。這對于中國和日本來說,既是危機(jī),也是機(jī)遇?!艾F(xiàn)在是‘亦敵亦友’的兩大經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來,并為這個(gè)世界描繪一個(gè)共同愿景的時(shí)候了?!薄陡2妓埂啡缡强偨Y(jié)道。對于這個(gè)美國人已經(jīng)開始懼怕的前景,中日是否真的能攜手迎來?這考驗(yàn)著中日這對“老鄰居”“老冤家”的魄力和雅量。

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