■ 社論

　　中止對(duì)原產(chǎn)美國128個(gè)輸華稅項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓，是中國政府已經(jīng)部署的應(yīng)對(duì)行動(dòng)的一個(gè)重要部分。從中可以看出，中國已經(jīng)準(zhǔn)備好了一整套能夠起到較好效果的措施。

　　中國財(cái)政部于4月1日深夜發(fā)布通告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。具體為，對(duì)原產(chǎn)于美國的7類128項(xiàng)進(jìn)口商品在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，對(duì)水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%，對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%。這一決定已經(jīng)在昨天，也就是本周一起生效。

　　財(cái)政部作出的這個(gè)決定，并不讓人感到意外。最近一個(gè)月來，美國政府挑起了對(duì)中國出口赴美產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的貿(mào)易戰(zhàn)，并且不斷升級(jí)。先是在3月8日提出對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的232措施。3月23日，特朗普又簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄，聲稱要啟動(dòng)美國301條款，對(duì)中國輸美商品加征600億美元的進(jìn)口關(guān)稅。

　　中止對(duì)原產(chǎn)美國128個(gè)輸華稅項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓，是中國政府已經(jīng)部署的應(yīng)對(duì)行動(dòng)的一個(gè)重要部分，從中可以看出，中國已經(jīng)準(zhǔn)備好了一整套能夠起到較好效果的措施。此次列入中止關(guān)稅減讓名單的是水果及其制品和豬肉及其制品，它們?cè)谥忻蕾Q(mào)易中所占比重適中，按去年的統(tǒng)計(jì)，涉及美國對(duì)華約30億美元的出口，但門類相當(dāng)廣，多達(dá)128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品，因此這一決定對(duì)美國果農(nóng)和生豬養(yǎng)殖戶的影響又有很強(qiáng)的輻射面，它會(huì)引起美國底層民眾對(duì)特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的反思和反彈，從而對(duì)美國政府產(chǎn)生倒逼作用。

　　當(dāng)然，目前這一政策只是針對(duì)美方先期推出的232措施作出的反制，并不涉及此后特朗普政府簽署的對(duì)華貿(mào)易備忘錄。而且從具體的措施中也不難發(fā)現(xiàn)，中國只是中止了關(guān)稅減讓義務(wù)，沒有實(shí)施“報(bào)復(fù)性”或“懲罰性”關(guān)稅?？梢哉f，這是在既定的貿(mào)易規(guī)則之內(nèi)尋求貿(mào)易自由，是對(duì)美方破壞規(guī)則在先的平衡，體現(xiàn)克制和理性。正如中方在通告中所稱，美國的232措施違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，不符合“安全例外”規(guī)定，實(shí)際上構(gòu)成了保護(hù)措施。

　　美國政府一旦將301條款付諸實(shí)施，將引起中美貿(mào)易戰(zhàn)的全面升級(jí)，但就目前來說，它畢竟還只是“紙上談兵”，還存在轉(zhuǎn)圜空間，中國政府也就有必要在貿(mào)易報(bào)復(fù)上留有余地，爭取事情向好的方向轉(zhuǎn)化。因此，中國財(cái)政部出臺(tái)的這一對(duì)美平衡措施，做到了有理有節(jié)。

　　對(duì)于特朗普政府近來的舉動(dòng)，中國相關(guān)政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)多次表示了明確的態(tài)度，第一不希望中美之間打貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)檫@對(duì)中美雙方的經(jīng)濟(jì)都不利，第二不怕打貿(mào)易戰(zhàn)，如果美方一意孤行，中方會(huì)有相應(yīng)的措施出臺(tái)。此次財(cái)政部出臺(tái)的措施，體現(xiàn)了中國對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)既不希望又不退讓的鮮明態(tài)度。

　　世界早已成為一個(gè)“村莊”，在國與國的貿(mào)易上應(yīng)該做到互利互惠，為了一己之利而遏制對(duì)方，只會(huì)引起市場(chǎng)的倒退，不是明智之舉。可以說，挑起貿(mào)易爭端，是一種短視的行為，一旦實(shí)施，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。

　　解決中美兩國貿(mào)易上出現(xiàn)的不平衡，不應(yīng)該是通過加征關(guān)稅，以減少對(duì)方貿(mào)易量來達(dá)到平衡，而是應(yīng)該通過減少關(guān)稅等積極措施激勵(lì)企業(yè)更多出口，以此來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。