3月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“推特”上發(fā)文稱，“美國(guó)與很多國(guó)家都在進(jìn)行貿(mào)易談判，這些國(guó)家多年來(lái)一直沒(méi)有公平對(duì)待美國(guó)。結(jié)果將會(huì)是圓滿的”。特朗普的這一篇“推文”巧妙地淡化“貿(mào)易戰(zhàn)”色彩，而聚焦“貿(mào)易談判”。這恰好應(yīng)了美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(CFR)高級(jí)研究員、貿(mào)易問(wèn)題專家愛(ài)德華·阿登21日在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)作出的一個(gè)判斷：“在（對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅）這個(gè)問(wèn)題上，特朗普將面臨巨大壓力……關(guān)稅生效前的這段時(shí)間還會(huì)發(fā)生很多事情?！?/p>

　　特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日正式簽署行政備忘錄，宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。他還指示美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案，指示美國(guó)財(cái)政部在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。

　　消息一出，全球股市為之震蕩，貿(mào)易戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)，但近一周來(lái)數(shù)位美國(guó)重量級(jí)官員釋放的信息卻頗有弦外之音。

　　22日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在見(jiàn)證特朗普簽署備忘錄后向媒體表示，該措施將會(huì)促成中美兩國(guó)展開(kāi)協(xié)商談判，而非打貿(mào)易戰(zhàn)。同一天，剛被特朗普提拔接替麥克馬斯特出任國(guó)家安全顧問(wèn)的約翰·博爾頓也在白宮表示，特朗普宣布對(duì)華關(guān)稅計(jì)劃，是想“發(fā)出一個(gè)信號(hào)”，但不是要打貿(mào)易戰(zhàn)，“我們想做的是要中國(guó)遵守承諾”。

　　此外，幾天前還聲稱“不怕貿(mào)易戰(zhàn)”的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽25日也突然一改口風(fēng)稱，“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”地認(rèn)為美國(guó)可與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，以避免執(zhí)行特朗普提出的對(duì)至少500億美元中國(guó)出口商品征收關(guān)稅的命令。姆努欽的這番表態(tài)是在其與中國(guó)中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中財(cái)辦主任、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴通電話后作出的。在24日的通話中，劉鶴明確告訴姆努欽，美方近日公布301調(diào)查報(bào)告，違背國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，“不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益”。中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備，有實(shí)力捍衛(wèi)國(guó)家利益，希望雙方保持理性，共同努力，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定的大局。雙方同意繼續(xù)就此保持溝通。

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，姆努欽承認(rèn)近一周以來(lái)“與中國(guó)進(jìn)行了非常富有成效的對(duì)話”。他透露在對(duì)話中兩國(guó)同意在一定程度上減少美國(guó)的貿(mào)易赤字，并探索能否達(dá)成某個(gè)協(xié)議，以決定何種公平貿(mào)易才能開(kāi)放市場(chǎng)、降低關(guān)稅、并阻止強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國(guó)媒體分析稱，汽車關(guān)稅、金融服務(wù)與半導(dǎo)體產(chǎn)品進(jìn)口是美方談判的三大主要訴求。

　　26日，特朗普政府內(nèi)對(duì)華貿(mào)易保守派代表人物彼得·納瓦羅也向美國(guó)媒體表示，特朗普政府無(wú)意發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，眼下正積極尋求與中國(guó)對(duì)話，以避免局勢(shì)進(jìn)入失控狀態(tài)。

　　從3月8日宣布對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅，到陸續(xù)宣布給予加拿大、歐盟、澳大利亞、阿根廷、巴西和韓國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體“豁免國(guó)”地位；從3月22日正式簽署涉華關(guān)稅計(jì)劃的總統(tǒng)備忘錄，到不斷釋放淡化“貿(mào)易戰(zhàn)”的表態(tài)，特朗普揮舞“關(guān)稅大棒”的目的無(wú)非是想以此換取其他國(guó)家在貿(mào)易談判中主動(dòng)讓步。

　　美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(CFR)高級(jí)研究員、貿(mào)易問(wèn)題專家愛(ài)德華·阿登21日在全球化智庫(kù)（CCG）發(fā)表“美國(guó)貿(mào)易政策及對(duì)中國(guó)影響”主題演講時(shí)指出，特朗普政府采取這一貿(mào)易舉措并不是要針對(duì)某個(gè)單一國(guó)家，而是希望借此在全球范圍內(nèi)重新提升美國(guó)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)整體貿(mào)易再平衡。阿登認(rèn)為，國(guó)際輿論之所以聚焦中美貿(mào)易戰(zhàn)的一大原因是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后對(duì)美國(guó)貿(mào)易造成了巨大沖擊。他分析說(shuō)：“中國(guó)‘入世’后，大量商品從中國(guó)出口至美國(guó)，美中貿(mào)易赤字明顯上升，制造業(yè)大幅萎縮，大量工作機(jī)會(huì)流失。面對(duì)經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的危機(jī)，美國(guó)存在的一個(gè)重要問(wèn)題是：美國(guó)政府并不采納磋商的方式來(lái)解決（貿(mào)易）問(wèn)題，也沒(méi)有想辦法幫助美國(guó)民眾去應(yīng)對(duì)失業(yè)、經(jīng)濟(jì)下行造成的問(wèn)題。人們的福利遭到削減，但政府卻無(wú)所作為，這客觀上致使美國(guó)民眾對(duì)自由貿(mào)易的支持開(kāi)始下降。”

　　阿登對(duì)記者表示，雖然前任美國(guó)總統(tǒng)也采取了一些挽救經(jīng)貿(mào)的措施，但特朗普的做法與他們明顯不同。在特朗普看來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易赤字嚴(yán)重，加上“中國(guó)的快速發(fā)展以及政府對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)”，都對(duì)美國(guó)自身的經(jīng)貿(mào)發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。阿登舉例說(shuō)：“特朗普針對(duì)中國(guó)的一個(gè)原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，且有可能在科技、創(chuàng)新、清潔能源、人工智能等領(lǐng)域成為世界領(lǐng)先國(guó)家，然而中國(guó)卻始終視自己為發(fā)展中國(guó)家，這不僅對(duì)美國(guó)、也對(duì)歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家造成極大壓力?！?/p>

　　對(duì)于中美兩大經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)陷入貿(mào)易戰(zhàn)的局面，阿登研究員向記者坦承目前還很難作出判斷，他認(rèn)為在特朗普“大張旗鼓”公布行政命令到命令生效的幾十天時(shí)間，為各方提供了斡旋的空間和余地。

　　以對(duì)華商品加征關(guān)稅為例，根據(jù)美國(guó)相關(guān)規(guī)定，需走完四步程序：特朗普3月22日簽署對(duì)華關(guān)稅備忘錄；美國(guó)貿(mào)易代表辦公室需在15天內(nèi)（即4月6日前）正式提交一份征稅產(chǎn)品清單；該清單將向公眾征詢意見(jiàn)，征詢期為30天；清單重新交回貿(mào)易代表辦公室分析審理后再給予正式發(fā)布。也就是說(shuō)，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅最快也要5月后才可能實(shí)施，其間的這段時(shí)間正是對(duì)話與談判的時(shí)機(jī)。

　　阿登研究員分析說(shuō)，預(yù)計(jì)中美兩國(guó)還是會(huì)以“相對(duì)溫和的態(tài)度回應(yīng)這些（關(guān)稅）政策”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，針對(duì)貿(mào)易問(wèn)題的一個(gè)重要解決方案是主要經(jīng)濟(jì)體間進(jìn)行磋商，尤其是中國(guó)和美國(guó)。這其中就包括雙方就貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行協(xié)商，以共同尋求解決貿(mào)易問(wèn)題的辦法。

　　愛(ài)德華·阿登的主張也代表了不少美國(guó)主流商界人士的心聲。蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克3月24日在北京舉行的“中國(guó)高層發(fā)展論壇”上，呼吁各方在面臨潛在貿(mào)易戰(zhàn)的情況下應(yīng)保持冷靜和理性。他說(shuō)：“只有那些擁抱開(kāi)放、貿(mào)易和多樣性的國(guó)家才能獲得成功，拒絕的則不會(huì)。我相信一加一等于三。只有一起合作才能把蛋糕做得更大，而不是互相爭(zhēng)奪?！?/p>

　　本報(bào)北京3月27日電

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 陳小茹