最近幾天，菲律賓首都馬尼拉有點(diǎn)“忙”，多國(guó)政要集體亮相的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議在此召開(kāi)。

　　其中，有一位領(lǐng)導(dǎo)人的到訪(fǎng)備受菲律賓媒體關(guān)注：

　　“時(shí)隔十年，中國(guó)總理再次訪(fǎng)問(wèn)菲律賓。這也是十九大后李克強(qiáng)總理的首次出訪(fǎng)?！狈坡少e新聞網(wǎng)站Rappler稱(chēng)，中國(guó)總理此行對(duì)于中菲關(guān)系意義重大。

▲11月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)抵達(dá)馬尼拉出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并對(duì)菲律賓進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。（新華社）

　　而眾多國(guó)際媒體的報(bào)道，則重點(diǎn)“著墨”中國(guó)總理出席的第20次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　因?yàn)樵诮衲甑臅?huì)議上，圍繞南海問(wèn)題接連釋放出了一系列令人振奮的“好消息”——

　　有關(guān)南海的這個(gè)新進(jìn)展，令人振奮卻并不意外

　　昨天（13日）晚些時(shí)候，來(lái)自菲律賓外交部的消息稱(chēng)，東盟國(guó)家與中國(guó)當(dāng)天宣布啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商。

　　路透社在第一時(shí)間發(fā)布了這個(gè)重大消息。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)總理李克強(qiáng)在第20次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，中方期待“南海行為準(zhǔn)則”成為維護(hù)南海和平的“穩(wěn)定器”，“中國(guó)最希望南海保持和平穩(wěn)定”。

▲路透社報(bào)道截圖

　　根據(jù)新華社報(bào)道，李克強(qiáng)總理的原話(huà)是這樣說(shuō)的：

　　“中方倡議此次會(huì)議正式宣布啟動(dòng)‘準(zhǔn)則’下一步案文磋商。我們希望通過(guò)‘準(zhǔn)則’磋商，增進(jìn)各方相互了解與信任，爭(zhēng)取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成‘準(zhǔn)則’，使之成為維護(hù)南海和平的‘穩(wěn)定器’。”

　　其實(shí)在外界看來(lái)，東盟系列峰會(huì)上有關(guān)南海問(wèn)題的這個(gè)新進(jìn)展令人振奮，卻也并不意外。

▲11月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在菲律賓國(guó)際會(huì)議中心出席第20次中國(guó)-東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是會(huì)前，李克強(qiáng)同與會(huì)東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影。（新華社）

　　一周前，菲律賓媒體引用中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理陳曉東本月6日在中外媒體吹風(fēng)會(huì)上的話(huà)說(shuō)，“南海行為準(zhǔn)則”或在第20次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間取得積極進(jìn)展。

　　陳曉東當(dāng)時(shí)表示，在中國(guó)和東盟國(guó)家的共同努力下，南海形勢(shì)總體降溫趨緩，向不斷緩和的形勢(shì)發(fā)展。

　　“穩(wěn)定之錨”！中國(guó)和東盟的決定具有里程碑意義

　　事實(shí)上，在此次東盟峰會(huì)上，圍繞南海問(wèn)題的“溫度”變化，國(guó)際媒體的感知格外深刻。

　　半島電視臺(tái)網(wǎng)站在報(bào)道中提及這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：13日上午，在為東盟系列峰會(huì)致開(kāi)幕詞時(shí)，作為今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)菲律賓總統(tǒng)的杜特爾特談到了合作、反恐等問(wèn)題，表達(dá)了各種感謝，但卻“跳過(guò)”了南海問(wèn)題。

　　而此前一天他也明確表示，最好“擱置”南海爭(zhēng)議。

　　對(duì)于中菲關(guān)系，杜特爾特說(shuō)：“我們必須成為朋友，一些頭腦發(fā)熱的人希望我們與中國(guó)以及世界其他國(guó)家在很多問(wèn)題上對(duì)抗”。

　　相似的，越南國(guó)家主席陳大光就南海問(wèn)題也表態(tài)說(shuō)：“我們的政策是通過(guò)和平談判來(lái)解決海上爭(zhēng)議?！?/span>

　　俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)引述一位俄羅斯學(xué)者的話(huà)說(shuō)，沒(méi)有跡象表明，中國(guó)欲同東盟國(guó)家就南海爭(zhēng)端進(jìn)行對(duì)抗，“而是更可能協(xié)商一致來(lái)解決這一問(wèn)題?！?/span>

　　而13日東盟國(guó)家與中國(guó)宣布啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商的消息，也印證了觀察人士的猜測(cè)。

　　談及中國(guó)和東盟這一決定的意義時(shí)，海南師范大學(xué)菲律賓研究中心研究員劉鋒對(duì)媒體表示，這對(duì)于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定具有里程碑意義，可謂構(gòu)建地區(qū)“穩(wěn)定之錨”。

　　接替菲律賓后，新加坡要當(dāng)“誠(chéng)實(shí)中介人”

　　值得一提的是，還有一個(gè)曾因在南海問(wèn)題上的態(tài)度導(dǎo)致對(duì)華關(guān)系產(chǎn)生波折的國(guó)家，此次的表態(tài)也受到關(guān)注。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，在中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，新加坡總理李顯龍表示：很高興東盟成員國(guó)同意下一步就“南海行為準(zhǔn)則”正式啟動(dòng)磋商，“相信我們會(huì)延續(xù)這個(gè)積極發(fā)展勢(shì)頭，致力于達(dá)成一個(gè)實(shí)質(zhì)和有效的行為準(zhǔn)則?！?/span>

　　報(bào)道指出，新加坡目前是中國(guó)-東盟對(duì)話(huà)關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)。

　　談及中國(guó)和東盟關(guān)系時(shí)，李顯龍強(qiáng)調(diào)：“南海局勢(shì)目前相對(duì)平靜，但不能把目前所取得的進(jìn)展視為理所當(dāng)然……妥當(dāng)處理南海問(wèn)題，有助保持東盟-中國(guó)關(guān)系目前積極的軌跡（trajectory）?！?/span>

　　明年，新加坡將接替菲律賓成為東盟輪值主席國(guó)。李顯龍就此承諾說(shuō)，新加坡將繼續(xù)扮演“誠(chéng)實(shí)中介人”的角色，“與中國(guó)和其他東盟成員國(guó)密切合作，促進(jìn)東盟和中國(guó)更深度的了解與合作。”

　　對(duì)此，南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)朱鋒接受銳參考采訪(fǎng)時(shí)指出：李顯龍的這番表態(tài)，其實(shí)反映了新加坡在中國(guó)和東盟關(guān)系中角色的定位，相當(dāng)程度上也顯示出新加坡想在中國(guó)和美國(guó)之間尋找平衡的一貫態(tài)度。

　　他認(rèn)為，李顯龍談到的幾點(diǎn)與中國(guó)的愿望也是一致的。所以現(xiàn)在關(guān)鍵在于未來(lái)的中新關(guān)系和東盟關(guān)系中，如何以具體行動(dòng)方案來(lái)落實(shí)這些目標(biāo)。

　　“關(guān)鍵是‘怎么做’，這要比‘怎么說(shuō)’更重要?！敝熹h教授這樣強(qiáng)調(diào)。

　　專(zhuān)家：中國(guó)和東盟的“新方案”折射出“新態(tài)勢(shì)”

　　“菲律賓有句諺語(yǔ)：‘掃帚之所以結(jié)實(shí)，是因?yàn)樽貦叭~被擰在了一起?！?/span>

　　13日在中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上講話(huà)時(shí)，李克強(qiáng)總理引用了這樣一句菲律賓諺語(yǔ)來(lái)表達(dá)對(duì)中國(guó)和東盟攜手合作的期待。

　　此前一天，他還在菲律賓英文媒體《馬尼拉時(shí)報(bào)》和《菲律賓星報(bào)》發(fā)表名為《傳承友誼，深化合作，共同譜寫(xiě)中菲關(guān)系的新篇章》的署名文章。

▲李克強(qiáng)總理署名文章截圖

　　“中菲關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，又見(jiàn)彩虹，目前呈現(xiàn)全面向好的積極態(tài)勢(shì)?！蔽闹羞@樣寫(xiě)道：“我們?cè)竿品嚼^續(xù)一道努力，把握機(jī)遇，鞏固好、發(fā)展好兩國(guó)關(guān)系，不斷開(kāi)創(chuàng)中菲友好合作新局面?！?/span>

　　在朱鋒教授看來(lái)，包括菲律賓在內(nèi)，東盟在中國(guó)整個(gè)周邊外交中的地位處于不斷的上升狀態(tài)，中國(guó)加強(qiáng)和東盟的合作，加強(qiáng)“一帶一路”的建設(shè)，這樣的愿望也在進(jìn)一步的發(fā)展。中國(guó)和東盟的關(guān)系正在不斷與時(shí)俱進(jìn)，雙方的關(guān)系內(nèi)在的生命力也在加強(qiáng)。

　　而此次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的更多實(shí)質(zhì)性成果，則成為中國(guó)和東盟關(guān)系最好的印證。

　　據(jù)新華社報(bào)道，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)-東盟關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》、《中國(guó)-東盟關(guān)于全面加強(qiáng)有效反腐敗合作聯(lián)合聲明》、《中國(guó)-東盟旅游合作聯(lián)合聲明》和《未來(lái)十年南海海岸和海洋環(huán)保宣言（2017-2027）》等成果文件。

▲《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　對(duì)于這些豐碩成果，《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)價(jià)稱(chēng)，它們?yōu)榻Y(jié)合東盟互聯(lián)互通總藍(lán)圖和中國(guó)的“一帶一路”倡議跨出“重要的一步”。

　　“這些新方案，其實(shí)也很大程度上反映了中國(guó)和東盟關(guān)系的積極態(tài)勢(shì)，”朱鋒教授強(qiáng)調(diào)，這種態(tài)勢(shì)不僅可以保證南海問(wèn)題的穩(wěn)定，最重要的是對(duì)亞太地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮都將具有建設(shè)性的意義和作用。

　?。ň幷咦?原文標(biāo)題為《銳參考 | 南?！胺绷?？最近幾天，這三個(gè)和中國(guó)有過(guò)摩擦的國(guó)家接連變了調(diào)門(mén)——》）