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見義勇為不擔責?請正確解讀“好人法”

發(fā)布時間:2017-04-26 21:41 | 來源:長江網 2017-03-21 09:38 | 查看:2412次

3月15日,十二屆全國人大五次會議表決通過民法總則,其中第一百八十四條規(guī)定,“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任”。此前送審的民法總則草案規(guī)定,“救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當的民事責任”,最后通過的民法總則刪去了這一條款,確立了“見義勇為不擔責”原則。

  民法總則不再區(qū)分是否有“重大過失”,明確規(guī)定只要是自愿實施緊急救助的見義勇為行為,就享受依法免責的特殊待遇,這項被稱為“好人法”的規(guī)定,無疑為見義勇為者免除了后顧之憂,有助于鼓勵見義勇為行為,倡導樂于助人的良好社會風向。不過,民法總則草案從之前三次提交全國人大常委會審議,到提交本次全國人大會議審議,其間輿論都有對“好人法”的誤解誤讀。現(xiàn)在總則已經全國人大會議正式通過,有必要就輿論誤讀涉及的一些重點內容,進行認真分析和澄清。

  “好人法”在民法總則中的完整表述是“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任”,這一表述在很多場合被簡化為“見義勇為不擔責”。簡化表述大體上符合法律條文的原意,但如果不加嚴格限定,就容易讓人產生歧義,進而產生誤讀。首先需要明確,法律規(guī)定的是見義勇為行為“造成受助人損害”可免責,而不是見義勇為行為造成的任何后果都可免責。

  民法總則正式通過后,一家報紙刊發(fā)評論提出,公交車上一名男子騷擾女乘客,多名小伙子勸說無效后,將男子圍毆致重傷,“若根據現(xiàn)在徹底的‘好人法’,這些小伙子是否就不需要承擔責任了呢?如果不需要,該男子所受的傷害應由誰負責呢?”作者有這樣的疑問,說明他把“好人法”規(guī)定理解成了“見義勇為無需承擔任何責任”,這顯然是不小的誤解。民法總則第一百八十一條規(guī)定,“正當防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應有的損害的,正當防衛(wèi)人應當承擔適當的民事責任”,那些小伙子把騷擾女乘客的男子打成重傷,可視同防衛(wèi)過當造成不應有損害,應當承擔適當的民事責任。

  對“好人法”規(guī)定的另一個誤解是,認為這項規(guī)定可以消除人們怕“碰瓷”而不敢扶的心理,鼓勵人們看見老人摔倒后,勇敢地上前實施救助。近年來,扶起摔倒老人卻被控撞倒老人之事時有發(fā)生,本是救助者卻被反誣為施害者,的確讓人寒心又痛心。然而,“好人法”并無助于解決“不敢扶”問題,解決“不敢扶”問題也用不著依靠“好人法”,因為“不敢扶”主要緣于救助者怕被受助人“碰瓷”、誣告,而要遏制懲處受助人的“碰瓷”、誣告行為,只需嚴格按照“誰主張誰舉證”的法律規(guī)定,由受助人承擔舉證責任(證明自己是被救助者撞倒)。只要的確不是救助者撞倒了受助人,受助人就無法進行充分的舉證,其主張就不能得到公安機關和司法機關認可,也就不能達到“碰瓷”、誣告的目的,自己反而要承擔相應的法律責任。

  因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害,主要包括在災害場所、交通事故現(xiàn)場、人身傷害事件等院外環(huán)境緊急救助傷者、患者的過程中,由于缺少急救技能、急救設備或出現(xiàn)失誤等客觀原因,給受助人造成了不應有的損害。這樣的情況在現(xiàn)實中不會經常發(fā)生,而是比較少見的特殊個案。

按照法律規(guī)定,院外醫(yī)療救助首先應當由專業(yè)醫(yī)務人員實施,鼓勵經過培訓、具備急救技能的社會人員對急危重患者實施緊急現(xiàn)場救護,未經培訓、不具備急救技能的社會人員,對緊急救助行為一般只應當予以必要的輔助,萬不得已時才應直接實施緊急救助,以盡量避免對受助人造成損害。雖然法律規(guī)定,自愿實施緊急救助行為對受助人造成損害不擔責,但法律也不鼓勵簡單粗暴的見義“勇”為,不鼓勵實施緊急救助時盲目莽撞、硬干蠻干。(硚口區(qū) 王原闊)

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