發(fā)布時(shí)間:2017-04-26 21:42 | 來源:慈善公益報(bào) 2017-03-21 17:11:36 | 查看:1571次
慈善公益報(bào)(本報(bào)記者 權(quán) 敬)老人倒了可以扶,人心倒了可就扶不起來了。為保障“人心不倒”,徹底掃除見義勇為者的后顧之憂,民法總則“好人法”條款再度修改——見義勇為致受助者受損,無須擔(dān)責(zé)。
日前,兩會(huì)各代表團(tuán)分組審議民法總則草案建議表決稿,建議表決稿關(guān)于見義勇為的行為做出明確規(guī)定:“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>
去年12月,民法總則草案三審稿提請全國人大常委會(huì)審議,增加了規(guī)定:實(shí)施緊急救助行為造成受害人損害的,除有重大過失外,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
“重大過失”如何界定引發(fā)廣泛熱議。在分組審議三審稿時(shí),就有全國人大常委會(huì)委員提出,如何認(rèn)定重大過失以及重大過失跟損害后果之間的關(guān)系,需進(jìn)一步明確。
今年3月8日,民法總則草案四審稿提請十二屆全國人大五次會(huì)議四審。草案四審稿在三審稿基礎(chǔ)上,將上述條款修改為:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。但是救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
審議稿在三審稿基礎(chǔ)上增加了“自愿”二字,及“不應(yīng)有的重大損害”的限定,但仍有全國人大代表表示,不能完全消除救助人的后顧之憂。
3月12日,全國人大法律委員會(huì)在聽取各代表意見基礎(chǔ)上,對(duì)草案四審稿做出了修改,形成民法總則草案修改稿:“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任?!?/p>
雖然草案修改稿對(duì)救助行為的情況分得更加具體,也達(dá)到了鼓勵(lì)見義勇為行為的立法目的,但部分全國人大代表仍然認(rèn)為,草案對(duì)救助人的保護(hù)不夠徹底。
此后,各代表團(tuán)審議了民法總則草案修改稿,在修改的基礎(chǔ)上,最終形成民法總則草案建議表決稿。至此,“好人法”條款歷經(jīng)第三次修改,這種“錙銖必較”的目的只有一個(gè),就是鼓勵(lì)更多人放心大膽地見義勇為,讓“好人有好報(bào)”的理想在更大程度上得以實(shí)現(xiàn),避免“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)見義勇為成為社會(huì)風(fēng)尚,必將有更多人從中受益。
歸其根本,在社會(huì)生活中,見義勇為總是一種動(dòng)機(jī)善意、不求回報(bào)的人道主義行為,理所應(yīng)當(dāng)受到法律與社會(huì)正義的保護(hù),救助他人者理當(dāng)享有免責(zé)的特殊待遇?!睹穹倓t》的通過與發(fā)布,使我們有理由相信,這部徹底的“好人法”能夠進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)成員守望相助、同舟共濟(jì)的精神。
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