民函〔2013〕247號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

　　根據(jù)2011年國(guó)務(wù)院公布的《烈士褒揚(yáng)條例》要求，民政部統(tǒng)一印制了《烈士通知書(shū)》和《烈士證明書(shū)》。為統(tǒng)一做好啟用和換發(fā)工作，經(jīng)研究決定，全國(guó)自2013年8月1日起正式啟用統(tǒng)一式樣的《烈士通知書(shū)》和《烈士證明書(shū)》，同時(shí)換發(fā)《烈士證明書(shū)》?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、《烈士通知書(shū)》的啟用

　　1.凡2013年8月1日后評(píng)定（批準(zhǔn)）為烈士的，均填發(fā)《烈士通知書(shū)》。

　　2.省級(jí)人民政府評(píng)定（批準(zhǔn)）的烈士，《烈士通知書(shū)》由各省級(jí)人民政府民政廳（局）統(tǒng)一編號(hào)、填發(fā)，上冠年份號(hào)及省份簡(jiǎn)稱(chēng)，號(hào)碼數(shù)為6位。如，2013冀烈字第000001號(hào)。     

　　民政部評(píng)定的烈士，《烈士通知書(shū)》由民政部?jī)?yōu)撫安置局統(tǒng)一編號(hào)、填發(fā)，上冠年份號(hào)及民政部簡(jiǎn)稱(chēng)（民），號(hào)碼數(shù)為6位。如，2013民烈字第000001號(hào)。

　　公安部批準(zhǔn)的烈士，《烈士通知書(shū)》由公安部政治部統(tǒng)一編號(hào)、填發(fā)，上冠年份號(hào)、公安部簡(jiǎn)稱(chēng)（公）及現(xiàn)役字樣，號(hào)碼數(shù)為6位。如，2013公現(xiàn)役烈字第000001號(hào)。

　　軍隊(duì)批準(zhǔn)的烈士，《烈士通知書(shū)》由軍隊(duì)統(tǒng)一編號(hào)、填發(fā)，上冠年份號(hào)、軍字，號(hào)碼數(shù)為12位。如，2013軍烈字第000000000001號(hào)。

　　3.《烈士通知書(shū)》由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)填寫(xiě)，并負(fù)責(zé)寄給烈士遺屬戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。填寫(xiě)可采取打印、手寫(xiě)兩種形式，打印的一律采用楷體，手寫(xiě)的用鋼筆或簽字筆楷體填寫(xiě)。通知書(shū)的犧牲原因，按照《烈士褒揚(yáng)條例》或《軍人撫恤優(yōu)待條例》中的評(píng)定（批準(zhǔn)）條件填寫(xiě)；依據(jù)1980年《革命烈士褒揚(yáng)條例》補(bǔ)辦追認(rèn)的烈士，通知書(shū)的犧牲原因，按照追認(rèn)條件填寫(xiě)。存根部分需加蓋評(píng)定（批準(zhǔn)）機(jī)關(guān)公章。

　　4.《烈士通知書(shū)》電子芯片中統(tǒng)一填寫(xiě)：烈士姓名、身份證號(hào)碼、評(píng)定（批準(zhǔn)）機(jī)關(guān)的信息。

　　二、《烈士證明書(shū)》的啟用

　　1.凡2004年10月1日《軍人撫恤優(yōu)待條例》和2011年8月1日《烈士褒揚(yáng)條例》公布實(shí)施后評(píng)定（批準(zhǔn)）為烈士的，均填發(fā)《烈士證明書(shū)》。由部隊(duì)和公安現(xiàn)役部門(mén)評(píng)定（批準(zhǔn)）的烈士，烈士遺屬戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要及時(shí)向省級(jí)人民政府民政部門(mén)申報(bào)發(fā)放《烈士證明書(shū)》。

　　2.《烈士證明書(shū)》由各省級(jí)人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、填寫(xiě)，上冠年份號(hào)、省份簡(jiǎn)稱(chēng)，號(hào)碼編6位數(shù)。如，2012冀烈字第000001號(hào)?！读沂孔C明書(shū)》填寫(xiě)可采取打印或者手寫(xiě)兩種形式，打印的采用楷體，手寫(xiě)的用鋼筆或簽字筆楷體填寫(xiě)；證明書(shū)的犧牲原因，按照《烈士褒揚(yáng)條例》或者《軍人撫恤優(yōu)待條例》中的評(píng)定（批準(zhǔn)）條件填寫(xiě)；依據(jù)1980年《革命烈士褒揚(yáng)條例》補(bǔ)辦追認(rèn)的烈士，通知書(shū)的犧牲原因，按照追認(rèn)條件填寫(xiě),存根由省級(jí)人民政府民政部門(mén)留存?zhèn)浒福娓糠中杓由w省級(jí)人民政府民政部門(mén)的公章。

　　3.《烈士證明書(shū)》電子芯片中統(tǒng)一填寫(xiě)：烈士姓名、執(zhí)證人姓名、執(zhí)證人身份證號(hào)碼、關(guān)系的信息。

　　4.填寫(xiě)后的《烈士證明書(shū)》，由烈士遺屬戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)向烈士遺屬頒發(fā)，并將有關(guān)信息錄入烈士褒揚(yáng)信息系統(tǒng)。

　　5.《烈士證明書(shū)》按照以下順序確定一名執(zhí)證人：

　　(一)有父母（撫養(yǎng)人）無(wú)配偶的，發(fā)給父母（撫養(yǎng)人）；    

　?。ǘ┯信渑紵o(wú)父母（撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

　　（三）既有父母（撫養(yǎng)人）又有配偶的，由其父母（撫養(yǎng)人）、配偶自行商定，商定不通的，發(fā)給父母（撫養(yǎng)人）；  

　?。ㄋ模](méi)有父母（撫養(yǎng)人）、配偶的，按下列順序發(fā)給其他親屬：（1）子女；（2）兄弟姐妹。如烈士有多個(gè)子女或者兄弟姐妹，可由其協(xié)商確定一名持證人；協(xié)商不通的，發(fā)給其中的長(zhǎng)者。無(wú)上述親屬的，不發(fā)。

　　三、《烈士證明書(shū)》的換發(fā)

　　《烈士證明書(shū)》由省級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)編號(hào)、填寫(xiě)、登記；由烈士遺屬戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)換發(fā)。

　?。ㄒ唬Q發(fā)的范圍。
　　1.烈士直系親屬(系指烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女、兄弟姐妹)執(zhí)有《革命烈士證明書(shū)》的，經(jīng)縣、市和省級(jí)人民政府民政部門(mén)審核后，憑所執(zhí)證書(shū)換發(fā)《烈士證明書(shū)》。

　　2.同一烈士存在多個(gè)《革命烈士證明書(shū)》的，此次換發(fā)只發(fā)一個(gè)《烈士證明書(shū)》。 

　　3.解放前犧牲的烈士，換發(fā)獎(jiǎng)狀式《烈士證明書(shū)》；解放后犧牲的烈士，換發(fā)證書(shū)式《烈士證明書(shū)》。

　?。ǘ读沂孔C明書(shū)》的補(bǔ)發(fā)。

　　1.烈士遺屬原持有《革命烈士證明書(shū)》遺失或者因故未領(lǐng)取的，參照當(dāng)?shù)亍读沂坑⒚洝返荣Y料，經(jīng)縣、市和省級(jí)人民政府民政部門(mén)審核后補(bǔ)發(fā)。

　　2.確定補(bǔ)發(fā)《烈士證明書(shū)》執(zhí)證人的順序與發(fā)證順序相同。

　　3.烈士犧牲后烈士配偶再婚的，在烈士無(wú)其他直系親屬的情況下，可以給其補(bǔ)發(fā)《烈士證明書(shū)》。

　?。ㄈ读沂孔C明書(shū)》的填寫(xiě)。

　　1.按照1980年《革命烈士褒揚(yáng)條例》及相關(guān)補(bǔ)充解釋和1988年《軍人撫恤優(yōu)待條例》批準(zhǔn)烈士的，犧牲原因的填法仍沿用《革命烈士證明書(shū)》的寫(xiě)法。

　　2.《烈士證明書(shū)》正文部分“中華人民共和國(guó)民政部”下邊的年月日，要填寫(xiě)這次換證或者補(bǔ)證日期，存根部分要加蓋省級(jí)人民政府民政部門(mén)的公章。

　　3.《烈士證明書(shū)》電子芯片中由省級(jí)人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一填寫(xiě)，內(nèi)容為：烈士姓名、執(zhí)證人姓名、執(zhí)證人身份證號(hào)碼、關(guān)系的信息。

　?。ㄋ模Q證時(shí)間。

　　2013年8月1日開(kāi)始，2014年10月1日結(jié)束。

　　四、有關(guān)要求

　　1.啟用和換發(fā)《烈士通知書(shū)》、《烈士證明書(shū)》是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，政策性很強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系廣大烈士遺屬切身利益。各單位要加大宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，安排專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要以啟用和換發(fā)工作為契機(jī)，大力弘揚(yáng)烈士精神，在全社會(huì)廣泛營(yíng)造尊重烈士、崇尚烈士、學(xué)習(xí)烈士的濃厚氛圍。
　　2.要認(rèn)真審查、核實(shí)烈士和烈士遺屬的相關(guān)信息，防止錯(cuò)發(fā)和營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)定（批準(zhǔn)）烈士條件的，烈士批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正；發(fā)現(xiàn)執(zhí)證人不符合執(zhí)證規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止換發(fā)《烈士證明書(shū)》。審查、核實(shí)后的烈士和烈士遺屬信息，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要及時(shí)更新完善烈士褒揚(yáng)信息系統(tǒng)。

　　3.原《革命烈士證明書(shū)》由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一回收、保管，其中有重要紀(jì)念意義的，要在相關(guān)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位內(nèi)展陳，發(fā)揮教育作用。換證或補(bǔ)證的相關(guān)登記表及證明材料，要妥善保存，以便核查。

　　4.要結(jié)合啟用和換（補(bǔ)）證工作，對(duì)烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，不斷完善烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策，讓廣大烈士遺屬充分感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)，感受到全社會(huì)的尊重。

　　各地?fù)Q證工作情況，于2014年10月30日前書(shū)面報(bào)民政部。

　　附件：《烈士證明書(shū)》換發(fā)（補(bǔ)發(fā)）審核表

民  政  部   2013年7月31日

《烈士證明書(shū)》換發(fā)（補(bǔ)發(fā)）審核表