市直各有關(guān)單位，各區(qū)民政局，全市各社會組織：
　　為進一步規(guī)范全市社會組織法人治理工作，依據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《廣州市社會組織管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣州市社會組織法人治理指引》，業(yè)經(jīng)市法制辦審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。

廣州市民政局
2016年1月3日

廣州市社會組織法人治理指引

　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，根據(jù)市政府工作部署，我局分別制定了《廣州市社會團體法人治理指引》、《廣州市民辦非企業(yè)單位法人治理指引》和《廣州市非公募基金會法人治理指引》。

廣州市社會團體法人治理指引

　　第一章  總則
　　第一條  為規(guī)范和健全我市社會團體法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制，充分發(fā)揮其自主辦會、自我管理、自律發(fā)展的職能作用，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市社會團體發(fā)展的實際，制定本指引。
　　第二條  本指引供我市社會團體建立健全法人治理機制時參考使用。本指引所稱的社會團體法人治理是指社會團體建立的以會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)為主體的、責(zé)任明確、相互制衡的組織架構(gòu)，以及民主、科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制。
　　第三條  社會團體法人治理的主要目標(biāo)為：
　　（一）建立健全包括會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會、秘書處等機構(gòu)在內(nèi)的治理架構(gòu)，明確各自的職能。
　?。ǘ┩晟瓶茖W(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，提高社會團體工作效率。
　　（三）明確會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書長等社會團體管理人員的職責(zé)、職權(quán)。
　?。ㄋ模┍Ｕ仙鐣F體職能的有效實現(xiàn)。
　　第四條  社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
　?。ㄒ唬┖戏ㄔ瓌t。社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　?。ǘ┳灾卧瓌t。社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)以尊重會員自治為原則。
　　（三）制衡原則。社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)建立決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)之間相互制約、相互監(jiān)督的機制。
　　（四）民主原則。社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)建立民主的決策和運行機制。
　?。ㄎ澹┬茉瓌t。社會團體法人治理應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，做到機構(gòu)精簡、人員精干、運轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。

　　第二章  章程設(shè)立

　　第五條  社會團體章程是社會團體活動的基本準(zhǔn)則,社會團體章程內(nèi)容主要包括：
　?。ㄒ唬┟Q、住所；
　?。ǘ┳谥肌I(yè)務(wù)范圍和活動地域；
　?。ㄈT資格及其權(quán)利義務(wù)、會費繳納標(biāo)準(zhǔn)；
　　（四）組織管理制度，會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會、會長、監(jiān)事會的產(chǎn)生、職權(quán)、任期和罷免的辦法；
　?。ㄎ澹┴攧?wù)預(yù)算、決算、清算等資產(chǎn)管理和使用辦法；
　　（六）章程的修改程序；
　?。ㄆ撸┰O(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的辦法；
　　（八）社會團體變更、注銷以及注銷后資產(chǎn)的處理辦法；
　　（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項。
　　第六條  社會團體章程的制定（修改）須經(jīng)會員（代表）大會全體會員（代表）的三分之二以上同意，并報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后，方能生效。

　　第三章  會員

　　第七條  社會團體實行會員制。
　　社會團體由為實現(xiàn)共同意愿、擁護其章程的個人（單位）會員自愿組成。凡符合章程規(guī)定的入會條件的，由本人自愿申請并經(jīng)理事會同意，可以成為社會團體會員。
　　第八條  會員入會按下列程序執(zhí)行：
　　（一）申請人填寫并提交“個人會員申請表”或“單位會員申請表”；
　?。ǘ┥暾埲颂峤粋€人身份證復(fù)印件或單位法人登記證書復(fù)印件；
　?。ㄈ┥鐣F體秘書處對申請人的申請資料進行審查，認(rèn)為合格的，提交理事會討論決定；
　?。ㄋ模├硎聲Q定接納申請人為社會團體會員的，由秘書處通知申請人在30日內(nèi)辦理會員入會手續(xù)。
　　第九條  社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確會員入會的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
　　申請人自注冊之日起成為社會團體正式會員，并頒發(fā)由社會團體統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號的《會員證》；社會團體秘書處于會員入會之日起30日內(nèi)，在本社會團體網(wǎng)站和刊物上予以公布。
　　入會申請未經(jīng)理事會批準(zhǔn)，申請人可以向會員（代表）大會再次提出申請，并由會員（代表）大會做出最終決定。
　　第十條  單位會員應(yīng)由其單位法定代表人出任代表，特殊情況可書面委托單位其他負(fù)責(zé)人出任。
　　第十一條  社會團體應(yīng)建立全體會員名冊，詳細(xì)記錄會員姓名、性別、年齡、社團職務(wù)、政治面貌、所在單位及職務(wù)、聯(lián)系電話、身份證號等相關(guān)會員信息，屬委托的還要注明委托相關(guān)信息。會員信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時通知秘書處辦理變更。會員資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時修改會員名冊。
　　第十二條  會員享有下列權(quán)利：
　　（一）本團體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
　?。ǘ﹨⒓颖緢F體的活動；
　　（三）對本團體工作的知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
　?。ㄋ模┤霑栽?、退會自由；
　　（五）本團體章程規(guī)定的其他權(quán)利。
　　第十三條  會員必須履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┳袷乇緢F體章程；
　?。ǘ﹫?zhí)行本團體決議；
　?。ㄈ┚S護本團體合法權(quán)益；
　?。ㄋ模┌匆?guī)定交納會費；
　?。ㄎ澹┫虮緢F體反映情況，提供有關(guān)資料；
　　（六）本團體章程規(guī)定的其它義務(wù)。
　　第十四條  個人會員死亡的或單位會員因單位解散的，自動喪失會員資格。
　　第十五條  社會團體會員資格終止的情形：
　　（一）申請退會的；
　?。ǘ┎环媳緢F體會員條件的；
　?。ㄈ﹪?yán)重違反本團體章程及有關(guān)規(guī)定，給本團體造成重大名譽損失和經(jīng)濟損失的；
　?。ㄋ模┍坏怯浌芾聿块T吊銷執(zhí)照的；
　?。ㄎ澹┱诨蛘咴?jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；
　　會員資格終止的，社會團體收回其《會員證》，并定期在社會團體網(wǎng)站更新會員名單。
　　第十六條  會員可以申請退出社會團體。申請退會應(yīng)按會員管理權(quán)限,向社會團體提交書面退會申請,并交回《會員證》。
　　第十七條 會員應(yīng)每年按規(guī)定及時繳納會費，社會團體可以通過章程規(guī)定會員連續(xù)二年不繳納會費的，視為自動退會。

　　第四章  會員（代表）大會

　　第十八條  社會團體的最高權(quán)力機構(gòu)是會員（代表）大會。
　　第十九條  會員數(shù)量在300個以上的社會團體，可推選代表組成會員代表大會。會員代表大會代表的人數(shù)由章程規(guī)定，一般不少于全體會員的三分之一。會員代表大會行使會員大會的職權(quán)。
　　第二十條  會員（代表）大會行使下列職權(quán)：
　　（一）決定社會團體的業(yè)務(wù)范圍和工作職權(quán)；
　?。ǘ┻x舉或者罷免會長、副會長、秘書長（選任制）、監(jiān)事長、理事、監(jiān)事；
　?。ㄈ徸h理事會、監(jiān)事會的年度工作報告；
　?。ㄋ模徸h理事會的年度財務(wù)預(yù)決算方案；
　　（五）審議并決定理事會對會員除名的提案；
　?。ι鐣F體重大事項變更、解散和清算等事項做出決議；
　　（七）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
　　（八）制定、修改章程；
　?。ň牛┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。
　　第二十一條  會員（代表）大會每屆一般為三至五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，由理事會討論決定，經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前或延期執(zhí)行，但延期或提前換屆時間最長一般不超過一年。會員（代表）大會每年至少召開一次會議。理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議，可召開臨時會員（代表）大會。
　　第二十二條  會員（代表）大會應(yīng)制定內(nèi)容完備的議事規(guī)則，詳細(xì)規(guī)定大會的召開、選舉和表決程序，會議記錄的一般內(nèi)容，會議決議的簽署、公告等內(nèi)容，以及大會對理事會的授權(quán)原則和授權(quán)內(nèi)容。
　　會員（代表）大會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由會員（代表）大會審議通過后執(zhí)行。
　　第二十三條  會員（代表）大會召開的日期由理事會議決定。會議的日程草案，可以由秘書處擬定，會長審定。
　　第二十四條  在會員（代表）大會召開的十日前，秘書處應(yīng)將大會的主要議題和會議的時間、地點通知各會員（代表）。
　　會員（代表）大會應(yīng)當(dāng)公正、合理地安排會議議程和議題，確保會員（代表）大會能夠?qū)γ總€議題進行充分的討論。未經(jīng)討論的事項，原則上不得在會員（代表）大會上表決。
　　第二十五條  會員（代表）大會須全體會員（代表）三分之二以上出席方能舉行。
　　第二十六條  會員（代表）大會由會長或會長委托的副會長或秘書長主持。
　　第二十七條  大會的決議，必須經(jīng)全體會員（代表）二分之一以上會員（代表）同意方能生效。
　　第二十八條  每個會員有一票表決權(quán)，但社會團體章程對單位會員和個人會員的表決權(quán)另有規(guī)定的除外。
　　第二十九條  會員(代表)可以委托代理人代為出席會議和表決。會員（代表）委托代理人代為出席會議和表決的，應(yīng)于會員（代表）大會前將有效授權(quán)書送交社會團體秘書處備案。
　　社會團體可通過章程規(guī)定代理人接受會員（代表）委托的限額。
　　第三十條  會員（代表）大會會議應(yīng)有完整記錄并留檔保存。

　　第五章  理事會

　　第三十一條  理事會由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生，是會員（代表）大會閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，依照章程的規(guī)定和會員（代表）大會的決議行使職權(quán)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)社會團體開展日常工作，對會員（代表）大會負(fù)責(zé)。
　　第三十二條  理事會成員的人數(shù)由社會團體章程規(guī)定，但一般不宜超過會員（代表）人數(shù)的三分之一，且人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。理事會成員的每屆任期與會員（代表）大會屆期一致。
　　當(dāng)理事人數(shù)少于理事會成員總數(shù)三分之二時，須按照程序及時進行補選。
　　第三十三條  理事會由會長1名、副會長若干名、秘書長（選任制）1名、理事若干名組成。
　　第三十四條  理事人數(shù)在50人以上的社會團體，可設(shè)立常務(wù)理事會。從理事中選舉常務(wù)理事組成常務(wù)理事會，常務(wù)理事一般為理事的三分之一。
　　常務(wù)理事會是理事會的常設(shè)機構(gòu)，在理事會閉會期間，執(zhí)行理事會的決議，對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長、秘書長（選任制）、常務(wù)理事組成。
　　第三十五條  理事會行使下列職權(quán)：
　　（一）籌備和召開會員（代表）大會；
　　（二）執(zhí)行會員（代表）大會的決議，向會員（代表）大會報告工作；
　?。ㄈQ定本會具體的工作業(yè)務(wù)；
　?。ㄋ模M定社會團體的年度財務(wù)預(yù)算、決算、解散和清算等事項的方案；
　?。ㄎ澹Q定新申請人的入會和對非理事會、監(jiān)事會成員會員的處分，提議對會員的除名、提議對理事會、監(jiān)事會成員的處分；
　?。┢溉位蚪馄钙溉沃泼貢L，決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任及報酬事項；
　?。ㄆ撸┲贫▋?nèi)部管理制度，領(lǐng)導(dǎo)本團體各機構(gòu)開展工作；
　?。ò耍Q定社會團體分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立和變更事項；
　?。ň牛┱鲁桃?guī)定的其他事項。
　　第三十六條 會長、副會長、秘書長、理事原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬﹫猿贮h的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會信用良好；
　　（二）熟悉行業(yè)情況，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識、良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力；
　?。ㄈ釔凵鐣F體工作，有奉獻精神；
　?。ㄋ模┥眢w健康，能堅持正常工作；
　?。ㄎ澹┪词艿饺魏涡淌绿幜P，具有完全民事行為能力。
　　第三十七條  社會團體的法定代表人須由社會團體負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其中行業(yè)協(xié)會、異地商會法定代表人為會長，其他社會團體可以為會長、副會長、秘書長（選任制）。法定代表人代表本社會團體利益，按照本社會團體章程行使法人權(quán)利。
　　會長的每屆任期應(yīng)與會員（代表）大會任期一致，可連選連任，但一般不超過兩屆。
　　第三十八條  會長行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲?、常務(wù)理事會；
　　（二）組織研究本社會團體及本行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和重大問題；
　?。ㄈ┫蚶硎聲峤簧鐣F體工作報告，向會員（代表）大會報告工作；
　　（四）簽發(fā)社會團體重要文件（不擔(dān)任法定代表人的除外）；
　　（五）社會團體章程規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第三十九條  副會長協(xié)助會長工作。在會長出缺時，由理事會或常務(wù)理事會指定的一位副會長代行其職務(wù)。
　　第四十條  選任制秘書長為理事會成員，出席理事會會議或常務(wù)理事會會議；聘任制秘書長列席理事會會議或常務(wù)理事會議。
　　第四十一條  社會團體章程應(yīng)當(dāng)對理事履行職責(zé)提出明確要求。如理事一年內(nèi)累計二次無正當(dāng)理由不參加理事會議或不履行理事職責(zé)的，可考慮經(jīng)會長提名取消其理事資格，由會員（代表）大會進行補選。 
　　第四十二條  會長、副會長、常務(wù)理事、理事應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社會團體章程，謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使社會團體所賦予的權(quán)利，維護社會團體利益。
　　第四十三條  理事會會議每半年至少召開一次。
　　第四十四條  有下列情形之一的，會長可在五個工作日內(nèi)召集理事會臨時會議：
　　（一）會長認(rèn)為必要時；
　　（二）三分之一以上理事聯(lián)名提議時；
　?。ㄈ┍O(jiān)事會提議時。
　　三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會臨時會議時，應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。
　　監(jiān)事會提議召開理事會臨時會議時，應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。
　　提議召開理事會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
　　第四十五條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)全體理事的1/2以上同意方能生效。
　　第四十六條  理事會會議建議在會議召開三個工作日以前、臨時會議建議在會議召開以前通知全體理事。
　　第四十七條  理事會行使職權(quán)可采取舉手表決或投票方式做出決議。
　　第四十八條  理事會會議由會長主持。會長因故不能出席會議的，由會長授權(quán)的副會長或秘書長主持。
　　第四十九條  理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄。涉及重大事項時，建議出席會議的理事和記錄人在本次理事會會議結(jié)束前對本次理事會會議記錄進行核實，并在會議記錄上簽名。
　　出席會議的理事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出說明性記載。
　　理事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并應(yīng)向全體會員公開。
　　第五十條  理事會會議記錄包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬h召開的日期、地點和召集人；
　?。ǘ┏鱿硎旅麊危?br style="text-align: left;"/>　?。ㄈh議程；
　　（四）理事發(fā)言要點；
　?。ㄎ澹┟恳粵Q議事項的表決方式和結(jié)果。
　　第五十一條  監(jiān)事會成員列席理事會會議。
　　理事會應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督，不應(yīng)阻撓、妨礙監(jiān)事會依職權(quán)進行的檢查、審計等活動。
　　第五十二條  常務(wù)理事會會議規(guī)則同理事會會議規(guī)則。

　　第六章  監(jiān)事會

　　第五十三條  社會團體應(yīng)當(dāng)設(shè)監(jiān)事會。
　　監(jiān)事會由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生，是會員（代表）大會設(shè)立的監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督社會團體的業(yè)務(wù)活動及財務(wù)管理，對會員（代表）大會負(fù)責(zé)，并報告工作。
　　第五十四條  監(jiān)事會成員的人數(shù)由社會團體章程規(guī)定，且人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，監(jiān)事若干名。監(jiān)事會成員的每屆任期與會員（代表）大會的屆期一致。
　　人數(shù)較少和規(guī)模較小的社會團體可以設(shè)1—2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。
　　監(jiān)事可連選連任，但不超過兩屆。

　　第五十五條  社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確監(jiān)事的任職條件。監(jiān)事的任職原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事應(yīng)為沒有擔(dān)任本社會團體理事、秘書長、副秘書長的會員；
　　（二）堅持原則，廉潔奉公，公道、正派；
　?。ㄈ┚哂信c擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗；
　?。ㄋ模┥眢w健康，能堅持正常工作。
　　第五十六條  監(jiān)事享有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬┙?jīng)監(jiān)事會委托，核查社會團體財務(wù)狀況，有權(quán)要求理事會及相關(guān)人員提供有關(guān)情況報告；
　?。ǘ┏鱿O(jiān)事會會議，并行使表決權(quán)；
　?。ㄈ┝邢鐣F體理事會會議；
　?。ㄋ模└鶕?jù)社會團體章程規(guī)定和監(jiān)事會的委托，行使其他監(jiān)督權(quán)。
　　第五十七條  監(jiān)事應(yīng)履行以下義務(wù)：
　?。ㄒ唬┳袷卣鲁?，忠實履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會決議，維護會員利益；
　?。ǘ┎坏靡月殭?quán)謀取私利；
　?。ㄈ┍Ｊ厣鐣F體秘密。
　　第五十八條  監(jiān)事會依照章程的規(guī)定履行職責(zé)。監(jiān)事會可行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬ι鐣F體的決策、決議、計劃的制定和執(zhí)行情況進行監(jiān)督；
　?。ǘι鐣F體會費收繳、使用及財務(wù)預(yù)算、支出和決算等財務(wù)狀況進行監(jiān)督；
　?。ㄈι鐣F體會長、副會長、理事、秘書長以及各分支（代表）機構(gòu)任職人員和社會團體聘請的工作人員工作情況進行監(jiān)督；
　?。ㄋ模ι鐣F體內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置、運行，及各類人員的任免，會員（代表）大會的召開、選舉程序進行監(jiān)督；
　?。ㄎ澹ι鐣F體成員違反社會團體章程和管理制度，損害社會團體聲譽的行為進行監(jiān)督，提交理事會并監(jiān)督執(zhí)行。
　　第五十九條  監(jiān)事會可根據(jù)需要設(shè)監(jiān)事長1名。 監(jiān)事長行使以下職權(quán)：
　　（一）召集和主持監(jiān)事會會議，決定是否召開臨時監(jiān)事會會議；
　　（二）檢查監(jiān)事會決議的實施情況，并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄈ┐肀O(jiān)事會向會員（代表）大會報告工作；
　?。ㄋ模┖炇鸨O(jiān)事會的決議和建議；
　?。ㄎ澹┥鐣F體章程規(guī)定的 其它權(quán)利。
　　第六十條  監(jiān)事應(yīng)列席（常務(wù)）理事會會議。
　　列席會議的監(jiān)事有權(quán)發(fā)表意見，但不享有表決權(quán)。
　　第六十一條  監(jiān)事會會議每半年應(yīng)召開一次。
　　第六十二條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會會議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會的決議。
　　第六十三條  監(jiān)事會會議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。
　　監(jiān)事會會議的表決可采取無記名投票或舉手表決方式。
　　第六十四條  監(jiān)事會認(rèn)為有必要時，可以邀請會長、秘書長或其他管理人員列席會議。
　　第六十五條  監(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。
　　監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。
　　監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并向全體會員公開。
　　第六十六條  監(jiān)事會的監(jiān)督記錄以及進行財務(wù)或?qū)ｍ棛z查的結(jié)果，可作為對會長、副會長、理事、秘書長等業(yè)績評價的重要依據(jù)。

　　第七章  秘書處

　　第六十七條  社會團體可根據(jù)需要設(shè)立秘書處。
　　秘書處為社會團體常設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的各項決議，承擔(dān)社會團體的日常工作。
　　第六十八條  秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機構(gòu)，并配備相應(yīng)工作人員。
　　第六十九條  秘書處設(shè)秘書長1名，副秘書長若干名。
　　秘書長為執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理秘書處日常工作，一般應(yīng)為專職。
　　第七十條  秘書長可行使下列職權(quán)：
　　（一）主持社會團體日常工作，召集并主持秘書長辦公會；
　　（二）執(zhí)行理事會決議；
　　（三）組織實施年度工作計劃和社會團體活動；
　?。ㄋ模┨崦泵貢L、各工作機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；
　?。ㄎ澹Q定專職工作人員的聘用；
　　（六）社會團體章程和理事會授予的其他職權(quán)。
　　第七十一條  秘書處可行使以下職權(quán)：
　　（一）根據(jù)會長指示及理事會決議，具體籌備會員（代表）大會、理事會會議和社會團體的其它活動；
　　（二）主持辦事機構(gòu)開展日?；顒樱M織實施年度計劃； 
　　（三）妥善保管社會團體有關(guān)的檔案材料； 
　?。ㄋ模┨幚砝硎聲晦k的其他工作。
　　第七十二條  秘書處應(yīng)建立秘書長辦公會議制度，秘書長辦公會議由秘書長、副秘書長以及秘書長指定的其他人員組成。
　　第七十三條  秘書長辦公會會議每月至少召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。
　　第七十四條  秘書長辦公會的各項議題，應(yīng)形成會議紀(jì)要，并由秘書長或由秘書長指定的人員組織實施。
　　會議紀(jì)要同時抄送社會團體監(jiān)事會。
　　第七十五條  社會團體應(yīng)設(shè)專職工作人員。
　　第七十六條  社會團體應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的社會保險以及離退休制度，按照國家、省和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七十七條  社會團體建立規(guī)范的人事管理制度。組織專職人員進行培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。

　　第八章  分支（代表）機構(gòu)

　　第七十八條  社會團體的分支機構(gòu)，是社會團體根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點，設(shè)立的專門從事該社會團體某項業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。社會團體的代表機構(gòu)，是社會團體在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會團體開展活動、承辦該社會團體交辦事項的機構(gòu)。
　　分支（代表）機構(gòu)在社會團體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對理事會負(fù)責(zé)。
　　第七十九條  設(shè)立社會團體分支（代表）機構(gòu)，應(yīng)符合社會團體章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。應(yīng)至少有15個以上與擬設(shè)分支（代表）機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍一致的會員。
　　第八十條  各分支（代表）機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬社會團體章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置，并有明確的名稱、負(fù)責(zé)人人選、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機構(gòu)等。
　　第八十一條  各分支（代表）機構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會團體的名稱，分支機構(gòu)可以稱分會、專業(yè)委員會、工作委員會、專項基金管理委員會等。代表機構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
　　第八十二條  社會團體分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序：
　?。ㄒ唬┯缮鐣F體秘書處提出設(shè)立分支（代表）機構(gòu)的具體方案；
　?。ǘ⒕唧w方案提交會長辦公會議討論通過；
　?。ㄈ⑼ㄟ^后的具體方案提交理事會審議批準(zhǔn)。
　　第八十三條  各分支（代表）機構(gòu)是社會團體的組成部分，不具有獨立的法人資格，其法律責(zé)任由所屬社會團體承擔(dān)。
　　各分支（代表）機構(gòu)的日常工作可由社會團體秘書處指導(dǎo)。各分支（代表）機構(gòu)每年應(yīng)向所屬社會團體秘書處報送半年及年度工作總結(jié)和翌年工作計劃。遇有特殊情況應(yīng)隨時報送。
　　各分支（代表）機構(gòu)舉辦的各種業(yè)務(wù)性活動，一般應(yīng)經(jīng)理事會審批后方可開展，必要時所屬社會團體可派人參與。 
　　以各分支（代表）機構(gòu)名義對外發(fā)布信息的，一般應(yīng)經(jīng)所屬社會團體秘書處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
　　第八十四條  社會團體不得設(shè)立地域性分會，不冠以行政區(qū)劃名稱，不帶有地域性特征；分支（代表）機構(gòu)不再下設(shè)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；
　　第八十五條  各分支（代表）機構(gòu)一般應(yīng)依據(jù)所屬社會團體章程及相關(guān)規(guī)定制定分支機構(gòu)工作規(guī)則，報所屬社會團體（常務(wù)）理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第八十六條  各分支（代表）機構(gòu)可根據(jù)需要配備專職或非專職負(fù)責(zé)人。
　　第八十七條  各分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人可行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒直痉种Вù恚C構(gòu)的各類會議，組織擬訂年度工作計劃、年度經(jīng)費計劃、年度工作總結(jié)；
　?。ǘ┙M織實施本分支（代表）機構(gòu)的會議決議及工作計劃；
　?。ㄈ┫蛩鶎偕鐣F體（常務(wù)）理事會匯報工作，向本分支（代表）機構(gòu)委員通報情況；
　?。ㄋ模┩瓿伤鶎偕鐣F體交辦的其他任務(wù)。
　　第八十八條  各分支（代表）機構(gòu)擅自或違法開展活動，損害社會團體聲譽的，所屬社會團體除責(zé)令其改正外，視情節(jié)嚴(yán)重情況可采取通報批評，責(zé)令限期整改，撤換主要負(fù)責(zé)人等措施。
　　第八十九條  各分支（代表）機構(gòu)的變更及撤銷須經(jīng)（常務(wù)）理事會批準(zhǔn)并形成決議后，向全體會員公布。
　　第九十條  各分支（代表）機構(gòu)的設(shè)置、變更及注銷的相關(guān)工作一般由所屬社會團體秘書處辦理。

　　第九章  負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

　　第九十一條  社會團體應(yīng)按照《廣州市社會團體選舉工作指引》制定本團體選舉辦法。
　　第九十二條  社會團體成立選舉工作，由籌備組具體負(fù)責(zé)實施。候選人由籌備組征求會員意見后，醞釀協(xié)商產(chǎn)生。
　　第九十三條  社會團體換屆選舉工作，由上一屆理事會負(fù)責(zé)籌備，具體由換屆選舉委員會組織實施。候選人由上一屆理事會廣泛征求會員意見，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由上一屆理事會全體理事過半數(shù)表決通過產(chǎn)生。若未能按規(guī)定順利通過的候選人，可由上一屆理事會以無記名投票直接推選候選人。
　　第九十四條  社會團體選舉應(yīng)于會員（代表）大會會議召開10日前向全體會員（會員代表）公開候選人資料，同時在本社會團體網(wǎng)站上公布。
　　第九十五條  社會團體會長、副會長、常務(wù)理事、理事、秘書長（選任制）、監(jiān)事長、監(jiān)事可采取差額或等額選舉，差額比例由社會團體選舉辦法規(guī)定。
　　第九十六條  社會團體正式選舉前，監(jiān)事會必須對會員資格進行審核，確認(rèn)選舉的合法有效性。社會團體選舉采取無記名投票方式進行表決。對于確定的候選人，可以投贊成票、反對票、棄權(quán)票，也可以另選他人。
　　在投票前，會議主持人應(yīng)介紹候選人基本情況，或由候選人分別向會議做規(guī)定時間的演講。
　　投票結(jié)束后，由會議推選的監(jiān)票人、計票人將投票人數(shù)和票數(shù)進行統(tǒng)計、核對，并由監(jiān)票人對統(tǒng)計結(jié)果簽字確認(rèn)。選舉結(jié)果由選舉委員會確定是否有效，并予以公布。
　　第九十七條  社會團體選舉應(yīng)有全體會員（代表）人數(shù)的三分之二以上參加投票，選舉方為有效。候選人獲得全體會員（代表）二分之一以上贊成票始得當(dāng)選。
　　第九十八條  社會團體屆中變更和增補理事會成員（除會長外），由理事會決定，向全體會員公告，并經(jīng)會員（代表）大會追認(rèn)。
　　社會團體屆中變更和增補監(jiān)事會成員，由監(jiān)事會決定，向全體會員公告，并經(jīng)會員大會追認(rèn)。
　　若變更和增補的理事會、監(jiān)事會成員，在會員（代表）大會追認(rèn)表決中未通過的，其資格終止。
　　第九十九條  社會團體會長在任期內(nèi)，調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任會長的，理事會應(yīng)30日內(nèi)召開理事會或常務(wù)理事會討論研究，提出新的會長候選人，并提交會員（代表）大會無記名投票選舉。召開會員大會有困難的，可以通過書信、電郵等方式征求會員（代表）意見進行表決。產(chǎn)生的新會長任期為上任會長未盡任期。
　　第一百條  社會團體會長、副會長、常務(wù)理事、理事、秘書長（選任制）、監(jiān)事長、監(jiān)事的罷免程序應(yīng)在社會團體章程中明確規(guī)定，一般為三分之一以上理事提議，經(jīng)全體理事的三分之二以上表決通過，再由理事會向會員（代表）大會提請表決罷免。

　　第十章  財務(wù)管理

　　第一百零一條  社會團體的財產(chǎn)及其合法收入受法律保護，任何組織和個人不得侵占或挪用。
　　第一百零二條  社會團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財產(chǎn)，不得在會員中分配。
　　第一百零三條  社會團體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度和社會團體章程，依法組織收入，厲行節(jié)約，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，建立健全獨立的財務(wù)管理和監(jiān)督制度，確保社會團體工作的正常運轉(zhuǎn)。
　　第一百零四條  社會團體經(jīng)費收入的主要來源：
　?。ㄒ唬M收入；
　　（二）有關(guān)團體、單位、個人的自愿捐贈和資助；
　?。ㄈ┱块T對社會團體的經(jīng)費補助；
　?。ㄋ模┰谡鲁毯藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展的有償服務(wù)收入；
　?。ㄎ澹┢渌戏ㄊ杖搿?br style="text-align: left;"/>　　社會團體應(yīng)在國家政策允許的前提下，本著積極籌措、多渠道開辟的原則，合理組織資金來源。
　　第一百零五條  社會團體應(yīng)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會員承受能力等因素，合理制定會費標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對等的原則。
會費收取須采用固定標(biāo)準(zhǔn)，不得具有浮動性。會費標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，應(yīng)召開會員大會或者會員代表大會，應(yīng)有三分之二以上會員或者會員代表出席，并經(jīng)出席會員或者會員代表二分之一以上通過，表決采取無記名投票方式進行。應(yīng)自通過會費標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi)，將決議向全體會員公開。會費標(biāo)準(zhǔn)不得違背民政部門、財政部門關(guān)于社會團體收取會費的有關(guān)規(guī)定。
　　第一百零六條  社會團體收取會費，應(yīng)按照規(guī)定使用財政部和省、自治區(qū)、直轄市財政部門印(監(jiān))制的社會團體會費收據(jù)。
　　第一百零七條  社會團體應(yīng)當(dāng)通過章程明確會費標(biāo)準(zhǔn)、繳納辦法及未及時足額繳納會費的處理辦法。
　　第一百零八條  經(jīng)費收支情況應(yīng)每年書面向全體會員公開，會員有權(quán)對經(jīng)費收支情況提出質(zhì)詢，可以向理事會或者常務(wù)理事會申請公開財務(wù)賬目。
　　社會團體收取會費不符合相關(guān)規(guī)定的，會員有權(quán)利拒絕繳納，并可向有關(guān)部門舉報。
　　第一百零九條  社會團體接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門或會員單位委托，開展各種項目設(shè)計、項目論證、項目評估、成果鑒定、管理技術(shù)調(diào)研咨詢等有償服務(wù)的，其收費應(yīng)按照政府有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
　　第一百一十條  社會團體接受社會各界的捐贈和資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得與捐贈資助方有任何違背社會團體宗旨和有損國家利益的交換條件。接受境外組織、機構(gòu)或個人的捐贈，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，向登記管理機關(guān)和有關(guān)主管部門申報備案。
　　社會團體必須與捐助方簽訂協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定合理使用捐贈財產(chǎn)，捐助方有權(quán)向社會團體查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。
　　第一百一十一條  社會團體在開展重大活動時需要有關(guān)單位給予資助的，應(yīng)遵循自愿原則，禁止各種攤派。
　　第一百一十二條  社會團體應(yīng)遵守國家有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，本著節(jié)約量力、收支平衡、略有節(jié)余，有利于事業(yè)發(fā)展的原則合理安排支出。
　　第一百一十三條  社會團體的經(jīng)費支出一般包括以下內(nèi)容：
　　（一）管理費用：
　　1．社會團體專職和聘用的臨時工作人員的工資、福利、勞務(wù)報酬等方面的費用；
　　2．社會團體租用辦公場所、購置辦公設(shè)備、辦公用品、訂購書籍、報刊等費用；
　　3．其他合理支出。
　?。ǘI(yè)務(wù)活動成本：
　　1．社會團體開展各項業(yè)務(wù)活動的經(jīng)費支出，包括會議費、接待費、郵電費、差旅費的支出及開展捐贈、資助和獎勵活動等費用；
　　2．社會團體邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者作咨詢講課等付酬；
　　3．社會團體開展學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、舉辦宣傳展覽活動等有償服務(wù)的成本支出。
　　第一百一十四條  社會團體的經(jīng)費支出執(zhí)行國家財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，同時在辦理支出的過程中，必須取得合法的原始憑證，并經(jīng)過認(rèn)真審核方能辦理支出。
　　第一百一十五條  社會團體要合理確定經(jīng)費額度。
　　經(jīng)費額度采取預(yù)算管理的方式核定。一般情況下，每年年初由理事會根據(jù)上一年度收支情況和本年度工作安排，做出本年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)會員（代表）大會審議通過后執(zhí)行。
　　在執(zhí)行中需加以調(diào)整和補充的預(yù)算，可由理事會審核決定。
　　第一百一十六條  秘書處可作為社會團體財務(wù)的主管部門，承擔(dān)以下職責(zé)：
　　（一）草擬有關(guān)財務(wù)管理的制度、規(guī)定；
　?。ǘ╅_辟收入渠道，控制經(jīng)費支出；
　?。ㄈ﹫?zhí)行社會團體財務(wù)收支預(yù)算；
　　（四）實施財務(wù)管理和會計核算；
　?。ㄎ澹┡c財務(wù)管理相關(guān)的其它工作。
　　第一百一十七條  社會團體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，并建立健全內(nèi)部財務(wù)會計管理制度
　　第一百一十八條  社會團體財務(wù)要強化統(tǒng)一核算。社會團體發(fā)生的各項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算。
　　除法定的會計賬簿外，社會團體不得另立會計賬簿。社會團體的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。
　　社會團體的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用。未經(jīng)理事會批準(zhǔn)，不得將公款借給外單位，不得以社會團體名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
　　第一百一十九條  社會團體可設(shè)財務(wù)負(fù)責(zé)人，并配備或聘請具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納，實行帳、錢、物分人管理。
　　會計負(fù)責(zé)成本費用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財務(wù)預(yù)算、編制會計報表和會計檔案的管理等工作；出納負(fù)責(zé)資金的收付、往來款項結(jié)算、登記現(xiàn)金、銀行日記賬、固定資產(chǎn)管理、會計電算化等工作。
　　財務(wù)人員的調(diào)動和離職，必須按《會計法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
　　第一百二十條  會計憑證登記要清晰、工整，符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不接受，并向法定代表人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
　　第一百二十一條  保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。
　　第一百二十二條  社會團體應(yīng)建立財務(wù)收支情況報告制度，定期向會長、理事會、監(jiān)事會以及會員（代表）大會報告，同時接受社團登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
　　社團登記管理機關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要社會團體提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動或財務(wù)情況的報告時，社會團體應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第一百二十三條  社會團體的財務(wù)年度為每年1月1日至12月31日。
　　第一百二十四條  社會團體換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計，并將審計報告報送登記管理機關(guān)。
　　第一百二十五條  社會團體解散、撤銷或辦理注銷登記前，應(yīng)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）部門、登記管理機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產(chǎn)。
　　第一百二十六條  社會團體應(yīng)將財務(wù)狀況以適當(dāng)方式向社會公布，社會團體收支情況應(yīng)每年向全體會員公布。
　　第一百二十七條  社會團體經(jīng)費使用應(yīng)接受會員（代表）大會的監(jiān)督檢查。
　　經(jīng)費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督。
　　第一百二十八條  社會團體注銷前，在登記管理機關(guān)及相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，按規(guī)定成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。

   　第十一章  信息公開

　　第一百二十九條  社會團體要根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將單位的相關(guān)信息和承諾服務(wù)內(nèi)容向社會公布，公開接受服務(wù)對象、政府部門和社會公眾的監(jiān)督。
　　第一百三十條  公開的內(nèi)容、方式和范圍包括：
　?。ㄒ唬┥鐣F體理事會會議制度、監(jiān)事會會議制度、財務(wù)制度、勞動用工制度等單位內(nèi)部管理制度的文本或展板，在單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦公室，以上墻張貼或懸掛的方式進行公開。
　?。ǘ┥鐣F體登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機構(gòu)代碼證書、收費許可證等證書正本，以及經(jīng)核準(zhǔn)（或備案）的章程（或章程摘要）、會費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息的展板，在住所的醒目位置，以上墻懸掛的方式進行公開。
　　（三）本單位登記基本信息及年度活動情況、工作報告、接受和使用捐贈（資助）等的有關(guān)情況，在相關(guān)媒體或廣州社會組織信息網(wǎng)上向社會公開。
　　第一百三十一條  有條件的單位，還可在電子屏幕、報刊、電視、本單位網(wǎng)站等，向社會公開相關(guān)信息和承諾服務(wù)的內(nèi)容。

　　第十二章  黨建工作

　　第一百三十二條  根據(jù)社會團體的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。
　　第一百三十三條  具備條件的社會團體都應(yīng)當(dāng)成立黨組織，黨組織設(shè)置形式根據(jù)黨員的人數(shù)確定。
　　凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的社會團體，要單獨建立黨組織；正式黨員不足3名的，可與同一業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位轄區(qū)的社會團體或其他單位建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的社會團體，可建立黨小組或按黨建工作實際歸屬情況，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位的黨組織或所在地的黨組織選派黨的工作指導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員。
　　第一百三十四條  各級社會團體黨組織應(yīng)自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合社會團體工作實際，建立健全黨的各項工作制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十三章  附  則
   
　　第一百三十五條  本規(guī)則所稱“二分之一”、“三分之二”、“過半”以及“滿”、“連續(xù)”等，均包含本數(shù)。
　　第一百三十六條  本指引自公布之日起供社會團體結(jié)合實際情況參考使用。
 

廣州市民辦非企業(yè)單位法人治理指引

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范和完善我市民辦非企業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制，促進民辦非企業(yè)單位健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其功能作用，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合民辦非企業(yè)單位的實際，制定本指引。
　　第二條  本指引所稱的民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是指從事非營利性社會服務(wù)活動的民辦非企業(yè)單位，以實現(xiàn)其公益目的為目標(biāo)，由理事會、監(jiān)事會和執(zhí)行機構(gòu)為主體的、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的組織架構(gòu)，及其內(nèi)部治理制度和運行機制等相關(guān)的制度安排。本指引供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實際情況參考使用。
　　第三條  民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)：
　　（一）建立健全以章程為核心的法人內(nèi)部治理制度和機制，明確理事會、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)事會（監(jiān)事）的職責(zé)，建立民主、科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督治理機制和制衡機制。
　?。ǘ┙⒔∪敭a(chǎn)制度，規(guī)范出資人、舉辦者與民辦非企業(yè)單位等主體行為，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保民辦非企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)益和安全。
　?。ㄈ┙⑼晟频姆ㄈ送獠恐卫憝h(huán)境，強化公益屬性，擴大公益參與，健全信息披露制度和他律機制，自覺接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。
　?。ㄋ模┩晟瓶茖W(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，增強法人行為的合法性，提高民辦非企業(yè)單位工作效率和社會服務(wù)能力。
　　第四條  民辦非企業(yè)單位法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅持依法自治、獨立自主的原則，實現(xiàn)政社分開；堅持非營利性的原則，實現(xiàn)社會化和公益屬性；堅持自律的原則，實現(xiàn)自我約束、自我管理；堅持民主和制衡的原則，實現(xiàn)民主決策、相互制約、相互監(jiān)督和科學(xué)運行。

　　第二章   章程設(shè)立

　　第五條  民辦非企業(yè)單位章程是民辦非企業(yè)單位法人治理的核心，也是其活動的行為準(zhǔn)則，民辦非企業(yè)單位章程的主要內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬┟Q、住所；
　　（二）性質(zhì)、宗旨、登記管理機關(guān)和需前置審批的業(yè)務(wù)主管單位；
　?。ㄈ┡e辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍；
　?。ㄋ模┙M織結(jié)構(gòu)與管理制度。理事會、監(jiān)事會的職權(quán)、任期和會議規(guī)則，法定代表人條件、理事長、監(jiān)事長、行政負(fù)責(zé)人的職權(quán)；
　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理和使用原則及勞動用工制度；
　?。┱鲁痰男薷某绦颍?br style="text-align: left;"/>　?。ㄆ撸┟褶k非企業(yè)單位變更、終止和終止后資產(chǎn)的處理辦法；
　?。ò耍?yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項。
　　第六條  民辦非企業(yè)單位章程的修改須經(jīng)理事會成員三分之二以上同意，并報業(yè)務(wù)主管單位（需舉辦資格許可的民辦非企業(yè)單位）和登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后，方能生效。

　　第三章  理事會

　　第七條  民辦非企業(yè)單位設(shè)理事會。理事會為民辦非企業(yè)單位的決策機構(gòu)。
　　第八條  理事會成員的人數(shù)由章程規(guī)定，不應(yīng)少于3人，為奇數(shù)。
　　第九條  理事會成員由舉辦者、出資者、行政負(fù)責(zé)人、職工代表等組成，按照章程賦予的職責(zé)進行民主決策。理事每屆任期四年，任期屆滿可以連選連任。
　　第十條  理事會行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬M定和修改章程；
　?。ǘ┲贫ū締挝话l(fā)展規(guī)劃和審議決定重大業(yè)務(wù)事項；
　?。ㄈ徸h批準(zhǔn)本單位的年度財務(wù)預(yù)決算；
　?。ㄋ模徸h決定增加開辦資金方案；
　?。ㄎ澹徸h本單位的分立、合并、變更、終止方案；
　?。┴?fù)責(zé)本單位行政及財務(wù)主要負(fù)責(zé)人員的任免；
　?。ㄆ撸徸h和決定增補、罷免理事；
　?。ò耍徸h和決定內(nèi)部職工的收入分配方案；
　?。ň牛┍O(jiān)督行政負(fù)責(zé)人（執(zhí)行機構(gòu)）執(zhí)行理事會決議；
　?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)和本單位章程規(guī)定的其他事項。
　　第十一條  理事長行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲h；
　?。ǘ┐砝硎聲炇鹄硎聲Q議和有關(guān)文件；
　?。ㄈz查理事會決議的實施情況；
　　（四）法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第十二條  理事會會議規(guī)則：
　?。ㄒ唬├硎聲嵭袝h制和票決制。理事會會議分為定期會議和臨時會議，定期會議應(yīng)當(dāng)按照本單位章程的規(guī)定按時召開，每年不少于二次。理事長、三分之一以上理事、監(jiān)事會（監(jiān)事）提議召開臨時會議的，應(yīng)當(dāng)召開臨時會議。
　?。ǘ├硎聲嵭幸蝗艘黄敝啤＠硎聲h應(yīng)由二分之一以上的理事出席方可舉行。屬于理事會決策范圍的一般事項須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過，重要事項須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過方為有效。一般事項和重要事項的具體范圍，應(yīng)當(dāng)在章程中予以明確。因故不能出席的理事，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權(quán)范圍。
　?。ㄈ├硎聲h的一般流程：一是相關(guān)主體提議召開理事會會議，確定會議議題；二是應(yīng)提前五個工作日以上將會議議題和相關(guān)材料交給所有理事；三是不搞臨時動議；四是表決并形成決議；五是根據(jù)會議情況，真實、完整地形成理事會會議記錄，具體載明理事意見，形成決議的，應(yīng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席會議的理事審閱簽名。理事會記錄要指定人員存檔保管。

　　第四章  監(jiān)事會（監(jiān)事）

　　第十三條  民辦非企業(yè)單位設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不應(yīng)少于3人，為單數(shù)，可設(shè)監(jiān)事長1名。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會，但必須設(shè)1名監(jiān)事。
　　第十四條  監(jiān)事在舉辦者、出資者、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換，理事長、理事及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
　　監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿可連選連任。
　　第十五條  監(jiān)事會依法依照章程的規(guī)定履行職責(zé)，并可行使下列職權(quán)：
　　（一）檢查本單位財務(wù)情況；
　?。ǘΡ締挝焕硎聲?、理事、行政負(fù)責(zé)人的行為依法、依照章程進行監(jiān)督；
　?。ㄈ┊?dāng)本單位理事會、理事、行政負(fù)責(zé)人的行為損害本單位的利益時，要及時予以糾正；
　　監(jiān)事會或監(jiān)事有向登記管理機關(guān)直接反映情況的權(quán)利。
　　第十六條  監(jiān)事長行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┳袷卣鲁?，忠實履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會決議，維護合法權(quán)益，不得以職權(quán)謀取私利；
　?。ǘ┱偌椭鞒直O(jiān)事會會議，決定是否召開臨時監(jiān)事會會議。
　?。ㄈz查監(jiān)事會決議的實施情況，并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄋ模┐肀O(jiān)事會向理事會報告工作；
　?。ㄎ澹┖炇鸨O(jiān)事會的決議和建議；
　?。┱鲁桃?guī)定的其它權(quán)利。
　　第十七條  監(jiān)事會會議規(guī)則：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事會會議每年至少召開兩次。
　?。ǘ┍O(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會會議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會的決議。
　　（三）監(jiān)事會會議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。監(jiān)事會會議的表決可采取無記名投票或舉手表決方式。
　?。ㄋ模┍O(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　第五章 執(zhí)行機構(gòu)

　　第十八條  民辦非企業(yè)單位的執(zhí)行機構(gòu)從屬于理事會，對理事會的決議計劃組織實施，直接對理事會負(fù)責(zé)。
　　第十九條  執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人受聘于理事會，是具體執(zhí)行理事會決議計劃的管理者。
　　第二十條  執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人對理事會負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒謫挝坏娜粘９ぷ?，組織實施理事會的決議；
　?。ǘ┙M織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃；
　?。ㄈM訂單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的方案；
　?。ㄋ模M訂內(nèi)部管理制度；
　　（五）提請聘任或解聘本單位副職和財務(wù)負(fù)責(zé)人；
　　（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；
　　（七）執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人不是理事的可列席理事會會議。

　　第六章  舉辦者、出資者權(quán)利

　　第二十一條  舉辦者、出資者享有下列權(quán)利：
　?。ㄒ唬┒酱贆z查本單位運營狀況和財務(wù)狀況；
　　（二）檢查章程宗旨履行情況；
　?。ㄈ┩扑]理事和監(jiān)事；
　　（四）依法開展產(chǎn)權(quán)管理，監(jiān)督和保障資金安全、合理使用；
　?。ㄎ澹┯袡?quán)查閱理事會會議記錄和本單位財務(wù)會計報告。

　　第七章  資產(chǎn)管理與人力資源管理

　　第二十二條  民辦非企業(yè)單位的財產(chǎn)及其合法收入受法律保護，任何組織和個人不得侵占或挪用。
    第二十三條  民辦非企業(yè)單位的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財產(chǎn)，盈余不得分紅。
　　第二十四條  執(zhí)行國家統(tǒng)一的民間非營利組織會計制度，依法進行會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
　　第二十五條  配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
　　第二十六條  本單位更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。
　　第二十七條  按照《廣州市社會組織管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前提交年度報告書。
　　第二十八條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)本著對口、精簡、高效的原則配備專職工作人員。
　　第二十九條  民辦非企業(yè)單位專職工作人員的工資福利，應(yīng)根據(jù)市場化原則，參照當(dāng)?shù)毓べY待遇水平，結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定和本單位實際，由理事會研究確定。
　　第三十條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的社會保險以及離退休制度，按照國家、省和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十一條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)建立規(guī)范的人事管理制度，組織專職人員進行培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。
    第三十二條  民辦非企業(yè)單位法人資格終止的，應(yīng)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，依照國家法律法規(guī)，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。屬于公益產(chǎn)權(quán)的，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告。

　　第八章  信息公開

　　第三十三條  民辦非企業(yè)單位要根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將單位的相關(guān)信息和承諾服務(wù)內(nèi)容向社會公布，公開接受服務(wù)對象、政府部門和社會公眾的監(jiān)督。
　　第三十四條  公開的內(nèi)容、方式和范圍包括：
　?。ㄒ唬┟褶k非企業(yè)單位理事會會議制度、財務(wù)制度、勞動用工制度等單位內(nèi)部管理制度的文本或展板，在單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦公室，以上墻張貼或懸掛的方式，向單位員工公開。
　　（二）民辦非企業(yè)單位登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機構(gòu)代碼證書、收費許可證等證書正本，以及經(jīng)核準(zhǔn)（或備案）的章程（或章程摘要）、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息的展板，在服務(wù)場所（住所）的醒目位置，以上墻懸掛的方式，向社會公眾公開。
　　（三）本單位登記基本信息及年度活動情況、工作報告、接受和使用捐贈（資助）等的有關(guān)情況，在相關(guān)媒體或廣州社會組織信息網(wǎng)上向社會公開。
　　第三十五條  有條件的單位，還可在電子屏幕、報刊、電視、本單位網(wǎng)站等，向社會公開相關(guān)信息和承諾服務(wù)的內(nèi)容。

　　第九章  黨建工作

　　第三十六條  根據(jù)民辦非企業(yè)單位的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。
　　第三十七條  凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的民辦非企業(yè)單位，都要建立獨立的黨組織；黨員不足3名的，可與同一業(yè)務(wù)主管單位所轄的民辦非企業(yè)單位或其他單位建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的民辦非企業(yè)單位，可建立黨小組或按黨建工作實際歸屬情況，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位的黨組織或所在地的黨組織選派黨的工作指導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員。
　　第三十八條  要加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十章  附則
　　第三十九條  本指引所稱“三分之二”、“三分之一”、“二分之一”、“過半”等，均包含本數(shù)。
　　第四十條  本指引自公布之日起供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實際情況參考使用。
 

廣州市非公募基金會法人治理指引

　　第一章 總則

　　第一條  為規(guī)范和健全我市非公募基金會的組織機構(gòu)和運行機制，建立和完善基金會法人治理機構(gòu)，維護捐贈人、受益人和基金會的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市基金會發(fā)展的實際，制定本指引。
　　第二條  本指引供我市非公募基金會建立健全法人治理機制時參考使用。本指引所稱的基金會法人治理主要包括理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）、執(zhí)行機構(gòu)及其各自的職責(zé)和相關(guān)關(guān)系?；饡ㄟ^明確主體權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，建立起理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）和執(zhí)行機構(gòu)之間實行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分立的運行機制，建立健全以章程為核心的法人治理機制。
　　第三條  本指引所稱的基金會是指在廣州市民政局依法登記的非公募基金會。
　　第四條   基金會法人治理的主要目標(biāo)為：
　?。ㄒ唬┙⒔∪ɡ硎聲?、監(jiān)事會（監(jiān)事）、執(zhí)行機構(gòu)等在內(nèi)的治理結(jié)構(gòu)設(shè)置，明確法定職能和治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系，促進組織機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化和社會化。
　　（二）完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，增強基金會組織行為規(guī)范性和合法性。
　?。ㄈ┟鞔_理事長、理事、監(jiān)事、秘書長等基金會工作人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
　?。ㄋ模┍Ｕ匣饡⒕栀浫撕褪芤嫒说暮戏?quán)益。
    （五）確立不同類別基金會的信息公開準(zhǔn)則，接受社會監(jiān)督。
　　第五條  基金會法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
　?。ㄒ唬┖戏ㄔ瓌t?；饡ㄈ酥卫響?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　?。ǘ┳灾卧瓌t?；饡ㄈ酥卫響?yīng)當(dāng)以尊重捐贈人意愿為原則，建立民主的決策和運行機制，明確內(nèi)部機構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，完善科學(xué)民主的議事規(guī)則、決策程序和監(jiān)督機制。
　?。ㄈ┲坪庠瓌t。基金會法人治理應(yīng)當(dāng)建立決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)之間相互制約、相互監(jiān)督的機制。
　?。ㄋ模┬茉瓌t?；饡ㄈ酥卫響?yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，做到機構(gòu)精簡、人員精干、運轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。

　　第二章 章程設(shè)立

　　第六條  基金會章程是基金會最基本的制度，是基金會內(nèi)部運作和開展活動的依據(jù)?；饡鲁瘫仨毭鞔_基金會的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容。
　　基金會章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
　?。ㄒ唬┟Q及住所；
　?。ǘ┰O(shè)立宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍；
　?。ㄈ┰蓟饠?shù)額；
　?。ㄋ模├硎聲慕M成、職權(quán)和議事規(guī)則，理事的資格、產(chǎn)生程序和任期；
　?。ㄎ澹┓ǘù砣说穆氊?zé)；
　?。┍O(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期；
　　（七）財務(wù)會計報告的編制、審定制度；
　?。ò耍┴敭a(chǎn)的管理、使用制度；
　　（九）基金會的終止條件、程序和終止后財產(chǎn)的處理。
　　第七條  基金會章程的修改，要經(jīng)理事會民主決議，形成會議紀(jì)要，并報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之后，方才有效。

　　第三章  理事會

　　第八條  基金會設(shè)理事會，它是基金會的決策機構(gòu)，依法行使章程規(guī)定的下列職權(quán)：
　　（一）制定、修改章程；
　?。ǘ┲贫▋?nèi)部管理制度；
　?。ㄈ┻x舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長和理事；
　　（四）決定資金的籌集、管理、使用等重大業(yè)務(wù)活動；
　?。ㄎ澹Q定基金會分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立、變更或者終止；
　?。┞犎?、審議基金會的工作報告、財務(wù)報告、年度收支預(yù)算及決算，檢查基金會工作；
　　（七）決定基金會的分立、合并或者終止；
　　（八）章程規(guī)定的其他事項。
　　第九條  基金會理事會成員人數(shù)由基金會章程規(guī)定為5人至25人，且人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
　　第十條  理事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚邆渫耆袷滦袨槟芰Γ?br style="text-align: left;"/>　?。ǘ嵝幕饡鶑氖碌墓媸聵I(yè)；
　?。ㄈ┚哂信c理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗，曾從事公益事業(yè)或者具有法律、金融專業(yè)知識等；
　　（四）能夠盡職盡責(zé)，保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的，保障基金會財產(chǎn)的安全及保值增值；
　?。ㄎ澹┝疂嵎罟k事公道。
　　第十一條  理事的產(chǎn)生和罷免：
　?。ㄒ唬┑谝粚美硎掠芍饕栀浫?、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
　　（二）理事會換屆改選時，由理事會、主要捐贈人共同提名候選人，并組建換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，由換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組織理事會、主要捐贈人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
　?。ㄈ┝T免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報登記管理機關(guān)備案。
　　第十二條  理事任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿，連選可以連任。
　　用私人財產(chǎn)設(shè)立的基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。
　　第十三條  發(fā)起設(shè)立基金會單位的工作人員在理事會擔(dān)任理事的不能超過三分之二。
　　第十四條  理事行使下列職權(quán)： 
　?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
　　（二）知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
　?。ㄈ﹨⒓颖緯幕顒?；
　?。ㄋ模┯袡?quán)查閱、復(fù)制基金會章程、理事會會議記錄、理事會決議和財務(wù)會計報告，查閱基金會會計賬簿，獲得履行職責(zé)所需的與本基金會有關(guān)的其他信息和資料；
　　（五）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
　　第十五條  理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，忠實履行職責(zé)，維護基金會的利益，遵守下列行為準(zhǔn)則：
　?。ㄒ唬┚S護本會的合法權(quán)益，遵守章程，執(zhí)行理事會決議；
　?。ǘ┰诼殑?wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
　　（三）不得利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益；
　　（四）不得從事?lián)p害基金會合法權(quán)益的活動。
　　第十六條 在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
　　第十七條  基金會會設(shè)理事長一名，副理事長若干名，從理事中選舉產(chǎn)生。
　　理事長是基金會的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會法定代表人不得擔(dān)任其他組織的法定代表人。
　　第十八條  理事長、副理事長應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┰诒净饡I(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
　?。ǘ├硎麻L、副理事長最高任職年齡不超過70周歲；
　?。ㄈ┥眢w健康，能堅持正常工作；
　?。ㄋ模┚哂型耆袷滦袨槟芰?。
　　第十九條  理事長行使下列職權(quán)：
　　（一）召集和主持理事會會議；
　?。ǘz查理事會決議的落實情況；
　?。ㄈ┐砘饡炇鹬匾募?；
　?。ㄋ模┱鲁毯屠硎聲x予的其他職權(quán)。
　　第二十條  理事長、副理事長以及選任制秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任?，F(xiàn)職國家工作人員是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)中的現(xiàn)職工作人員，以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的其他機構(gòu)的工作人員。
　　第二十一條  理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
　　有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
　　召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
　　第二十二條  理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
　　下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
　?。ㄒ唬┱鲁痰男薷?；
　　（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、選任制的秘書長；
　?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的重大募捐、投資活動；
　　（四）基金會的分立、合并或者終止；
　　（五）基金會章程規(guī)定的其他事項。
　　第二十三條  理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。
　　理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
　　第二十四條  理事會會議記錄包括以下內(nèi)容： 
　?。ㄒ唬h召開的日期、地點和召集人；
　?。ǘ┏鱿硎潞土邢藛T名單； 
　?。ㄈh議程； 
　?。ㄋ模├硎掳l(fā)言要點； 
　?。ㄎ澹┟恳粵Q議事項的表決方式和結(jié)果。 
　　第二十五條  理事會應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)事會（監(jiān)事）的監(jiān)督，不應(yīng)阻撓、妨礙監(jiān)事會（監(jiān)事）依職權(quán)進行的檢查、審計等活動。

　　第四章  監(jiān)事會（監(jiān)事）

　　第二十六條  基金會應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
　　第二十七條  具有下列情形的基金會應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會：
　　（一）理事會成員人數(shù)超過15名的基金會；
　?。ǘ┰蓟饠?shù)額超過1000萬的基金會；
　　（三）凈資產(chǎn)超過2000萬的基金會；
　?。ㄋ模┦杖雭碓辞垒^多、公益活動較為頻繁的基金會。
　　監(jiān)事會成員不得少于3人，且人數(shù)為單數(shù)，可設(shè)監(jiān)事長1名。 
　　第二十八條  監(jiān)事會（監(jiān)事）的職權(quán)：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況；
　?。ǘ┍O(jiān)事列席理事會會議，監(jiān)督理事會會議程序和理事會決議的合法性，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況；
　?。ㄈ饡?fù)責(zé)人執(zhí)行基金會職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、基金會章程或者理事會決議的基金會負(fù)責(zé)人提出罷免的建議；
　　（四）當(dāng)基金會負(fù)責(zé)人的行為損害基金會的利益時，要求基金會負(fù)責(zé)人予以糾正；
　?。ㄎ澹┨嶙h召開臨時理事會會議，在理事會不履行本法規(guī)定的召集和主持理事會會議職責(zé)時召集和主持理事會會議；
　　（六）監(jiān)督理事會履行信息公開責(zé)任。
　　第二十九條  監(jiān)事長行使下列職權(quán)：
　　（一）遵守章程，忠實履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會決議，維護合法權(quán)益；
　?。ǘ┱偌椭鞒直O(jiān)事會會議，決定是否召開臨時監(jiān)事會會議；
　?。ㄈz查監(jiān)事會決議的實施情況，并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄋ模┐肀O(jiān)事會向理事會、主要捐贈人或公眾發(fā)布監(jiān)事年度工作報告；
　?。ㄎ澹┖炇鸨O(jiān)事會的決議和建議；
　?。┱鲁桃?guī)定的其它權(quán)利。
　　第三十條  監(jiān)事會（監(jiān)事）要每年至少2次檢查財務(wù)報表，對公益項目實施情況實行全程監(jiān)督。
　　第三十一條  基金會應(yīng)當(dāng)在章程中明確監(jiān)事的任職條件。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具有財務(wù)、會計、審計、法律等方面的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，具有保護基金會資產(chǎn)的利益和相關(guān)者利益的能力。
　　第三十二條  理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
　　第三十三條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事由主要捐贈人選派；
　?。ǘ┍O(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
　　第三十四條  監(jiān)事不得從基金會獲取報酬。
　　第三十五條  監(jiān)事會每年至少召開2次會議。
　　第三十六條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會會議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會的決議。
　　第三十七條  監(jiān)事會會議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。
　　第三十八條  監(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。
　　監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。
　　監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并向全體理事公開。
　　第三十九條  監(jiān)事會認(rèn)為有必要時，可以邀請理事長、秘書長或其他管理人員列席會議。

　　第五章 執(zhí)行機構(gòu)

　　第四十條  基金會應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘書處，屬理事會日常工作執(zhí)行機構(gòu)，對理事會制定的具體決策和項目組織實施，直接對理事會負(fù)責(zé)。
　　第四十一條  秘書處行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)理事長指示及理事會決議，具體籌備理事會會議和運營其它公益活動；
　　（二）主持開展日?；顒樱瑢嵤┠甓扔媱?；
　?。ㄈ┩咨票９芑饡嘘P(guān)的檔案材料；
　?。ㄋ模┨幚砝硎聲晦k的其他工作。
　　第四十二條  秘書長是執(zhí)行機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理秘書處日常工作。秘書長行使下列職權(quán)：
　　（一）主持基金會日常工作，召集并主持秘書長辦公會議；
　?。ǘ﹫?zhí)行理事會決議；
　?。ㄈ┙M織實施年度工作計劃和基金會公益活動；
　?。ㄋ模┨崦泵貢L、各工作機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；
　?。ㄎ澹Q定專職工作人員的聘用；
　?。┗饡鲁毯屠硎聲谟璧钠渌殭?quán)。
　　第四十三條  基金會應(yīng)當(dāng)在章程中明確秘書長的任職條件，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚邆渑c擔(dān)任秘書長相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗；
　?。ǘ┳罡呷温毮挲g不超過70周歲；
　?。ㄈ┥眢w健康，能堅持正常工作；
　　（四）具有完全民事行為能力。
　　第四十四條  實行選任制的秘書長，為理事會成員，由理事會選舉產(chǎn)生和罷免。選任制的秘書長出席理事會會議。
　　根據(jù)工作需要可聘任秘書長，其具體產(chǎn)生辦法應(yīng)在基金會章程中明確規(guī)定，其辭職或免職應(yīng)由理事會投票表決。聘任制的秘書長列席理事會會議。
　　第四十五條 選任制秘書長任期一般與理事成員任期相同。 聘任制秘書長聘期可由理事會決定，可以連聘連任。
　　第四十六條 專職秘書長的薪酬待遇由理事會議定。
　　第四十七條  基金會應(yīng)設(shè)專職工作人員。
　　第四十八條  基金會應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險以及離退休制度，按照國家和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十九條  基金會建立規(guī)范的人事管理制度。組織專職人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。

　　第六章  分支（代表）機構(gòu)

　　第五十條  基金會分支機構(gòu)，是為開展業(yè)務(wù)活動的需要，按照業(yè)務(wù)范圍科學(xué)劃分而設(shè)立的專門從事業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部機構(gòu)。基金會代表機構(gòu)，是在會址以外某行政區(qū)域設(shè)置的代表該基金會從事活動，承辦基金會交辦的工作任務(wù)的機構(gòu)。
分支（代表）機構(gòu)在基金會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對理事會負(fù)責(zé)。
　　第五十一條  各分支（代表）機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬基金會章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置，并有明確的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機構(gòu)等。
　　第五十二條  各分支（代表）機構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬基金會的名稱，分支機構(gòu)可以設(shè)為委員會等，代表機構(gòu)可以設(shè)為代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
　　第五十三條  基金會分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序：
　?。ㄒ唬┯苫饡貢幪岢鲈O(shè)立分支（代表）機構(gòu)的具體方案；
　?。ǘ⒕唧w方案提交理事會審議批準(zhǔn)。
　　第五十四條  各分支（代表）機構(gòu)是基金會的組成部分，不具有獨立的法人資格，其法律責(zé)任由所屬基金會承擔(dān)。
　　各分支（代表）機構(gòu)的日常工作可由基金會秘書處指導(dǎo)。各分支（代表）機構(gòu)每年應(yīng)向所屬基金會秘書處報送半年及年度工作總結(jié)和翌年工作計劃。遇有特殊情況應(yīng)隨時報送。
　　各分支（代表）機構(gòu)開展的各種公益性活動，應(yīng)經(jīng)理事會審批后方可開展，必要時所屬基金會可派人參與。 
　　以各分支（代表）機構(gòu)名義對外發(fā)布信息的，應(yīng)經(jīng)所屬基金會秘書處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
　　第五十五條  基金會分支（代表）機構(gòu)不再下設(shè)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
　　第五十六條  各分支（代表）機構(gòu)應(yīng)依據(jù)所屬基金會章程及相關(guān)規(guī)定制定分支（代表）機構(gòu)工作規(guī)則，報所屬基金會理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第五十七條  各分支（代表）機構(gòu)可根據(jù)需要配備專職或非專職負(fù)責(zé)人。
　　第五十八條  各分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人可行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒直痉种Вù恚C構(gòu)的各類會議，組織擬訂年度工作計劃、年度經(jīng)費計劃、年度工作總結(jié)；
　　（二）組織實施本分支（代表）機構(gòu)的會議決議及工作計劃；
　?。ㄈ┫蛩鶎倩饡硎聲R報工作，向本分支（代表）機構(gòu)委員通報情況；
　?。ㄋ模┩瓿伤鶎倩饡晦k的其他任務(wù)。
　　第五十九條  各分支（代表）機構(gòu)擅自或違法開展活動，損害基金會聲譽的，所屬基金會除責(zé)令其改正外，視情節(jié)嚴(yán)重情況可采取通報批評，責(zé)令限期整改，撤換主要負(fù)責(zé)人等措施。
　　第六十條  各分支（代表）機構(gòu)的變更及撤銷須經(jīng)理事會批準(zhǔn)并形成決議后，報登記管理機關(guān)備案并對外公布。
　　第六十一條  各分支（代表）機構(gòu)的設(shè)置、變更及注銷的相關(guān)工作由所屬基金會秘書處辦理。

　　第七章  財務(wù)管理

　　第六十二條  基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位和個人不得私分、侵占、挪用。
　　第六十三條  基金會接受捐贈、提供資助應(yīng)當(dāng)確保公益性，不得損害捐贈人、受益人和社會公眾的合法權(quán)益。
　　第六十四條  基金會及其捐贈人、受益人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
　　第六十五條  基金會組織募捐、接受捐贈、開展公益項目，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
　　基金會不得接收、使用附加違反中國法律、法規(guī)條件的資金。
　　第六十六條  基金會聯(lián)合其他組織開展募捐活動的，接收的捐贈財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進入基金會賬戶。
　　第六十七條  基金會接受捐贈，應(yīng)當(dāng)簽訂捐贈協(xié)議，約定資助方式、數(shù)額以及用途和使用方式。
　　第六十八條  基金會接受因受地震、洪澇、火災(zāi)等突發(fā)性重大賑災(zāi)捐贈，必須?？顚Ｓ?。對于指定用于救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件的受贈財產(chǎn)，用于應(yīng)急的應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急期結(jié)束前使用完畢；用于災(zāi)后重建的應(yīng)當(dāng)在重建期結(jié)束前使用完畢。
　　第六十九條  基金會接受捐贈的財產(chǎn)，必須用于發(fā)展章程規(guī)定的公益事業(yè)，不得挪作他用。
　　第七十條  基金會開展重大公益項目，要簽訂資助協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式等。
　　第七十一條  基金會重大資助項目支出，要提交理事會會議審議通過，形成決議。
　　第七十二條  基金會重大資助項目，開展前必須要履行管理制度規(guī)定的程序，出具可行性報告（包括前期調(diào)研情況、資助背景、公益內(nèi)容、預(yù)算、時限、合作單位等）。
　　第七十三條  基金會購置固定資產(chǎn)只能用于行政管理、出租，不能用于捐贈或者對外出售。
　　第七十四條  基金會接受的捐贈款項和實物沒有登記入賬前不能進行公益運作。
　　第七十五條  基金會不得資助任何組織、個人從事危害社會穩(wěn)定的活動；不得資助、組織、舉行宗教活動；不得資助以營利為目的開展的活動，不得向單位和個人直接提供與公益活動無關(guān)的借款；不得為任何單位和個人提供擔(dān)保、抵押。
　　第七十六條  基金會的投資活動以保證完成年度的公益活動開支比例為前提，遵循合法、安全、有效的原則，實現(xiàn)基金的保值和增值。
　　基金會投資獲取的增值資金，應(yīng)當(dāng)按其章程的規(guī)定用于資助符合業(yè)務(wù)范圍的公益事業(yè)，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用。
　　第七十七條  基金會注銷后的剩余財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的；無法按照章程規(guī)定處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與該基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
　　第七十八條  基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
　　第七十九條  基金會財務(wù)要強化統(tǒng)一核算?；饡l(fā)生的各項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算。
　　除法定的會計賬簿外，基金會不得另立會計賬簿。基金會的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。
　　基金會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用。
　　第八十條  基金會可設(shè)財務(wù)負(fù)責(zé)人，并配備或聘請具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納，實行帳、錢、物分人管理。
　　會計負(fù)責(zé)成本費用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財務(wù)預(yù)算、編制會計報表和會計檔案的管理等工作；出納負(fù)責(zé)資金的收付、往來款項結(jié)算、登記現(xiàn)金、銀行日記賬、固定資產(chǎn)管理、會計電算化等工作。
　　財務(wù)人員的調(diào)動和離職，必須按《會計法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
　　第八十一條  會計憑證登記要清晰、工整，符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不接受，并向法定代表人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
第八十二條  對會計憑證、會計帳薄、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。
　　第八十三條  基金會應(yīng)建立財務(wù)收支情況報告制度，定期向理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）報告，同時接受登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
　　登記管理機關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要基金會提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動或財務(wù)情況的報告時，基金會應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第八十四條  基金會的財務(wù)年度為每年1月1日至12月31日。
　　第八十五條  基金會換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進行離任財務(wù)審計。
　　第八十六條  基金會注銷或撤銷，應(yīng)及時清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
　　第八十七條  經(jīng)費來源屬于財政撥款或社會捐贈、購買政府服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督。

　　第八章  信息公開

　　第八十八條  基金會應(yīng)當(dāng)及時向社會公眾和利益相關(guān)方公開下列信息：
　?。ㄒ唬┙M織章程；
　?。ǘ﹥?nèi)部制度；
　?。ㄈ┠甓裙ぷ鲌蟾妫?br style="text-align: left;"/>　?。ㄋ模┙邮芫栀浀男畔?；
　?。ㄎ澹╅_展公益項目信息；
　?。╆P(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易信息；
　?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C關(guān)規(guī)定的其他信息。
　　第八十九條  基金會應(yīng)當(dāng)將組織章程、內(nèi)部制度、年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公開。
　　年度工作報告的內(nèi)容包括：登記事項、聯(lián)系方式、機構(gòu)設(shè)置情況、業(yè)務(wù)活動情況、財務(wù)會計報告、接受監(jiān)督管理情況、履行信息公開義務(wù)情況、內(nèi)部制度建設(shè)情況、年檢結(jié)論等。
　　第九十條  基金會接受的捐贈，應(yīng)當(dāng)在取得捐贈后定期在本組織網(wǎng)站和其他媒體上公開收入和支出明細(xì)，主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲苯佑糜谑苤说目钗?；
　　（二）實際支出的工作成本；
　?。ㄈ┢渌枰_的內(nèi)容。
　　項目運行周期大于3個月的，每3個月公示1次進展情況。項目完成后，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)情況進行全面公示。
　　第九十一條  基金會與關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生后10個工作日內(nèi)向社會公眾予以公開。
　　第九十二條  基金會應(yīng)當(dāng)將章程和年度工作報告置備于本基金會，接受捐贈人和社會公眾的查詢。對于捐贈人和社會公眾的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
　　第九十三條  基金會公布的信息資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
　　第九十四條  基金會應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，并指定專人負(fù)責(zé)處理信息公布活動的有關(guān)事務(wù)。對于已經(jīng)公布的信息，應(yīng)當(dāng)制作信息公布檔案，妥善保管。

　　第九章  黨建工作

　　第九十五條  根據(jù)基金會的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。
    第九十六條  凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的基金會，都要建立獨立的黨組織；黨員不足3名的，可與或其他基金會建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的基金會，可建立黨小組，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
　　第九十七條  基金會黨組織應(yīng)自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合基金會工作實際開展工作。
　　第九十八條  要加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十章  附  則

　　第九十九條  基金會重大活動、重大項目是指當(dāng)年該項目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上，或者單筆金額超過人民幣50萬元；當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上，或者單筆金額超過人民幣50萬元；聘請志愿者超過20人開展公益活動；持續(xù)時間超過3年等的運作行為。
　　第一百條  廣州市民政局可依據(jù)本指引，對基金會法人治理的情況進行年度評估。
　　對法人治理良好的基金會，在承接政府委托事項、購買服務(wù)等方面給予政策扶持。
　　第一百零一條  本指引所稱“三分之二”、“過半”等，均包含本數(shù)。
　　第一百零二條  本指引自公布之日起供基金會結(jié)合實際情況參考使用。
　　本指引自印發(fā)之日起施行，有效期5年，相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，依據(jù)實際情況進行評估修訂。