市直各有關(guān)單位，各區(qū)民政局，全市各社會(huì)組織：
　　為進(jìn)一步規(guī)范全市社會(huì)組織法人治理工作，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《廣州市社會(huì)組織管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣州市社會(huì)組織法人治理指引》，業(yè)經(jīng)市法制辦審查通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

廣州市民政局
2016年1月3日

廣州市社會(huì)組織法人治理指引

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，根據(jù)市政府工作部署，我局分別制定了《廣州市社會(huì)團(tuán)體法人治理指引》、《廣州市民辦非企業(yè)單位法人治理指引》和《廣州市非公募基金會(huì)法人治理指引》。

廣州市社會(huì)團(tuán)體法人治理指引

　　第一章  總則
　　第一條  為規(guī)范和健全我市社會(huì)團(tuán)體法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮其自主辦會(huì)、自我管理、自律發(fā)展的職能作用，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的實(shí)際，制定本指引。
　　第二條  本指引供我市社會(huì)團(tuán)體建立健全法人治理機(jī)制時(shí)參考使用。本指引所稱的社會(huì)團(tuán)體法人治理是指社會(huì)團(tuán)體建立的以會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)為主體的、責(zé)任明確、相互制衡的組織架構(gòu)，以及民主、科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。
　　第三條  社會(huì)團(tuán)體法人治理的主要目標(biāo)為：
　?。ㄒ唬┙⒔∪〞?huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、秘書處等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的治理架構(gòu)，明確各自的職能。
　?。ǘ┩晟瓶茖W(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，提高社會(huì)團(tuán)體工作效率。
　?。ㄈ┟鞔_會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)等社會(huì)團(tuán)體管理人員的職責(zé)、職權(quán)。
　　（四）保障社會(huì)團(tuán)體職能的有效實(shí)現(xiàn)。
　　第四條  社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
　?。ㄒ唬┖戏ㄔ瓌t。社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　　（二）自治原則。社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)以尊重會(huì)員自治為原則。
　?。ㄈ┲坪庠瓌t。社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。
　　（四）民主原則。社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)建立民主的決策和運(yùn)行機(jī)制。
　?。ㄎ澹┬茉瓌t。社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，做到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。

　　第二章  章程設(shè)立

　　第五條  社會(huì)團(tuán)體章程是社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,社會(huì)團(tuán)體章程內(nèi)容主要包括：
　?。ㄒ唬┟Q、住所；
　　（二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；
　?。ㄈ?huì)員資格及其權(quán)利義務(wù)、會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄋ模┙M織管理制度，會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生、職權(quán)、任期和罷免的辦法；
　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)預(yù)算、決算、清算等資產(chǎn)管理和使用辦法；
　?。┱鲁痰男薷某绦?；
　?。ㄆ撸┰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的辦法；
　?。ò耍┥鐣?huì)團(tuán)體變更、注銷以及注銷后資產(chǎn)的處理辦法；
　?。ň牛?yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第六條  社會(huì)團(tuán)體章程的制定（修改）須經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)全體會(huì)員（代表）的三分之二以上同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方能生效。

　　第三章  會(huì)員

　　第七條  社會(huì)團(tuán)體實(shí)行會(huì)員制。
　　社會(huì)團(tuán)體由為實(shí)現(xiàn)共同意愿、擁護(hù)其章程的個(gè)人（單位）會(huì)員自愿組成。凡符合章程規(guī)定的入會(huì)條件的，由本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)理事會(huì)同意，可以成為社會(huì)團(tuán)體會(huì)員。
　　第八條  會(huì)員入會(huì)按下列程序執(zhí)行：
　　（一）申請(qǐng)人填寫并提交“個(gè)人會(huì)員申請(qǐng)表”或“單位會(huì)員申請(qǐng)表”；
　　（二）申請(qǐng)人提交個(gè)人身份證復(fù)印件或單位法人登記證書復(fù)印件；
　　（三）社會(huì)團(tuán)體秘書處對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，認(rèn)為合格的，提交理事會(huì)討論決定；
　　（四）理事會(huì)決定接納申請(qǐng)人為社會(huì)團(tuán)體會(huì)員的，由秘書處通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)辦理會(huì)員入會(huì)手續(xù)。
　　第九條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在章程中明確會(huì)員入會(huì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
　　申請(qǐng)人自注冊(cè)之日起成為社會(huì)團(tuán)體正式會(huì)員，并頒發(fā)由社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號(hào)的《會(huì)員證》；社會(huì)團(tuán)體秘書處于會(huì)員入會(huì)之日起30日內(nèi)，在本社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)站和刊物上予以公布。
　　入會(huì)申請(qǐng)未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以向會(huì)員（代表）大會(huì)再次提出申請(qǐng)，并由會(huì)員（代表）大會(huì)做出最終決定。
　　第十條  單位會(huì)員應(yīng)由其單位法定代表人出任代表，特殊情況可書面委托單位其他負(fù)責(zé)人出任。
　　第十一條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立全體會(huì)員名冊(cè)，詳細(xì)記錄會(huì)員姓名、性別、年齡、社團(tuán)職務(wù)、政治面貌、所在單位及職務(wù)、聯(lián)系電話、身份證號(hào)等相關(guān)會(huì)員信息，屬委托的還要注明委托相關(guān)信息。會(huì)員信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)通知秘書處辦理變更。會(huì)員資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè)。
　　第十二條  會(huì)員享有下列權(quán)利：
　?。ㄒ唬┍緢F(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
　?。ǘ﹨⒓颖緢F(tuán)體的活動(dòng)；
　?。ㄈ?duì)本團(tuán)體工作的知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
　　（四）入會(huì)自愿、退會(huì)自由；
　?。ㄎ澹┍緢F(tuán)體章程規(guī)定的其他權(quán)利。
　　第十三條  會(huì)員必須履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┳袷乇緢F(tuán)體章程；
　?。ǘ﹫?zhí)行本團(tuán)體決議；
　?。ㄈ┚S護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益；
　?。ㄋ模┌匆?guī)定交納會(huì)費(fèi)；
　?。ㄎ澹┫虮緢F(tuán)體反映情況，提供有關(guān)資料；
　　（六）本團(tuán)體章程規(guī)定的其它義務(wù)。
　　第十四條  個(gè)人會(huì)員死亡的或單位會(huì)員因單位解散的，自動(dòng)喪失會(huì)員資格。
　　第十五條  社會(huì)團(tuán)體會(huì)員資格終止的情形：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)退會(huì)的；
　?。ǘ┎环媳緢F(tuán)體會(huì)員條件的；
　?。ㄈ﹪?yán)重違反本團(tuán)體章程及有關(guān)規(guī)定，給本團(tuán)體造成重大名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失的；
　?。ㄋ模┍坏怯浌芾聿块T吊銷執(zhí)照的；
　?。ㄎ澹┱诨蛘咴?jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；
　　會(huì)員資格終止的，社會(huì)團(tuán)體收回其《會(huì)員證》，并定期在社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)站更新會(huì)員名單。
　　第十六條  會(huì)員可以申請(qǐng)退出社會(huì)團(tuán)體。申請(qǐng)退會(huì)應(yīng)按會(huì)員管理權(quán)限,向社會(huì)團(tuán)體提交書面退會(huì)申請(qǐng),并交回《會(huì)員證》。
　　第十七條 會(huì)員應(yīng)每年按規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)章程規(guī)定會(huì)員連續(xù)二年不繳納會(huì)費(fèi)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

　　第四章  會(huì)員（代表）大會(huì)

　　第十八條  社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員（代表）大會(huì)。
　　第十九條  會(huì)員數(shù)量在300個(gè)以上的社會(huì)團(tuán)體，可推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)代表的人數(shù)由章程規(guī)定，一般不少于全體會(huì)員的三分之一。會(huì)員代表大會(huì)行使會(huì)員大會(huì)的職權(quán)。
　　第二十條  會(huì)員（代表）大會(huì)行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬Q定社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍和工作職權(quán)；
　?。ǘ┻x舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（選任制）、監(jiān)事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事；
　?。ㄈ徸h理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度工作報(bào)告；
　?。ㄋ模徸h理事會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案；
　　（五）審議并決定理事會(huì)對(duì)會(huì)員除名的提案；
　?。?duì)社會(huì)團(tuán)體重大事項(xiàng)變更、解散和清算等事項(xiàng)做出決議；
　?。ㄆ撸└淖兓蛘叱蜂N理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
　　（八）制定、修改章程；
　?。ň牛┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。
　　第二十一條  會(huì)員（代表）大會(huì)每屆一般為三至五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，由理事會(huì)討論決定，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前或延期執(zhí)行，但延期或提前換屆時(shí)間最長(zhǎng)一般不超過(guò)一年。會(huì)員（代表）大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議，可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員（代表）大會(huì)。
　　第二十二條  會(huì)員（代表）大會(huì)應(yīng)制定內(nèi)容完備的議事規(guī)則，詳細(xì)規(guī)定大會(huì)的召開(kāi)、選舉和表決程序，會(huì)議記錄的一般內(nèi)容，會(huì)議決議的簽署、公告等內(nèi)容，以及大會(huì)對(duì)理事會(huì)的授權(quán)原則和授權(quán)內(nèi)容。
　　會(huì)員（代表）大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由會(huì)員（代表）大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
　　第二十三條  會(huì)員（代表）大會(huì)召開(kāi)的日期由理事會(huì)議決定。會(huì)議的日程草案，可以由秘書處擬定，會(huì)長(zhǎng)審定。
　　第二十四條  在會(huì)員（代表）大會(huì)召開(kāi)的十日前，秘書處應(yīng)將大會(huì)的主要議題和會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)通知各會(huì)員（代表）。
　　會(huì)員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)公正、合理地安排會(huì)議議程和議題，確保會(huì)員（代表）大會(huì)能夠?qū)γ總€(gè)議題進(jìn)行充分的討論。未經(jīng)討論的事項(xiàng)，原則上不得在會(huì)員（代表）大會(huì)上表決。
　　第二十五條  會(huì)員（代表）大會(huì)須全體會(huì)員（代表）三分之二以上出席方能舉行。
　　第二十六條  會(huì)員（代表）大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)或會(huì)長(zhǎng)委托的副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)主持。
　　第二十七條  大會(huì)的決議，必須經(jīng)全體會(huì)員（代表）二分之一以上會(huì)員（代表）同意方能生效。
　　第二十八條  每個(gè)會(huì)員有一票表決權(quán)，但社會(huì)團(tuán)體章程對(duì)單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的表決權(quán)另有規(guī)定的除外。
　　第二十九條  會(huì)員(代表)可以委托代理人代為出席會(huì)議和表決。會(huì)員（代表）委托代理人代為出席會(huì)議和表決的，應(yīng)于會(huì)員（代表）大會(huì)前將有效授權(quán)書送交社會(huì)團(tuán)體秘書處備案。
　　社會(huì)團(tuán)體可通過(guò)章程規(guī)定代理人接受會(huì)員（代表）委托的限額。
　　第三十條  會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議應(yīng)有完整記錄并留檔保存。

　　第五章  理事會(huì)

　　第三十一條  理事會(huì)由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，是會(huì)員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照章程的規(guī)定和會(huì)員（代表）大會(huì)的決議行使職權(quán)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。
　　第三十二條  理事會(huì)成員的人數(shù)由社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定，但一般不宜超過(guò)會(huì)員（代表）人數(shù)的三分之一，且人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。理事會(huì)成員的每屆任期與會(huì)員（代表）大會(huì)屆期一致。
　　當(dāng)理事人數(shù)少于理事會(huì)成員總數(shù)三分之二時(shí)，須按照程序及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
　　第三十三條  理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名、秘書長(zhǎng)（選任制）1名、理事若干名組成。
　　第三十四條  理事人數(shù)在50人以上的社會(huì)團(tuán)體，可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。從理事中選舉常務(wù)理事組成常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事一般為理事的三分之一。
　　常務(wù)理事會(huì)是理事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在理事會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行理事會(huì)的決議，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（選任制）、常務(wù)理事組成。
　　第三十五條  理事會(huì)行使下列職權(quán)：
　　（一）籌備和召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)；
　?。ǘ﹫?zhí)行會(huì)員（代表）大會(huì)的決議，向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作；
　?。ㄈQ定本會(huì)具體的工作業(yè)務(wù)；
　?。ㄋ模M定社會(huì)團(tuán)體的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、解散和清算等事項(xiàng)的方案；
　?。ㄎ澹Q定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)非理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員會(huì)員的處分，提議對(duì)會(huì)員的除名、提議對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的處分；
　　（六）聘任或解聘聘任制秘書長(zhǎng)，決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任及報(bào)酬事項(xiàng)；
　?。ㄆ撸┲贫▋?nèi)部管理制度，領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；
　　（八）決定社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更事項(xiàng)；
　?。ň牛┱鲁桃?guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第三十六條 會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會(huì)信用良好；
　?。ǘ┦煜ば袠I(yè)情況，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識(shí)、良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力；
　?。ㄈ釔?ài)社會(huì)團(tuán)體工作，有奉獻(xiàn)精神；
　?。ㄋ模┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作；
　?。ㄎ澹┪词艿饺魏涡淌绿幜P，具有完全民事行為能力。
　　第三十七條  社會(huì)團(tuán)體的法定代表人須由社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其中行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)法定代表人為會(huì)長(zhǎng)，其他社會(huì)團(tuán)體可以為會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（選任制）。法定代表人代表本社會(huì)團(tuán)體利益，按照本社會(huì)團(tuán)體章程行使法人權(quán)利。
　　會(huì)長(zhǎng)的每屆任期應(yīng)與會(huì)員（代表）大會(huì)任期一致，可連選連任，但一般不超過(guò)兩屆。
　　第三十八條  會(huì)長(zhǎng)行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲?huì)、常務(wù)理事會(huì)；
　?。ǘ┙M織研究本社會(huì)團(tuán)體及本行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和重大問(wèn)題；
　?。ㄈ┫蚶硎聲?huì)提交社會(huì)團(tuán)體工作報(bào)告，向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作；
　?。ㄋ模┖灠l(fā)社會(huì)團(tuán)體重要文件（不擔(dān)任法定代表人的除外）；
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)團(tuán)體章程規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第三十九條  副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作。在會(huì)長(zhǎng)出缺時(shí)，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)指定的一位副會(huì)長(zhǎng)代行其職務(wù)。
　　第四十條  選任制秘書長(zhǎng)為理事會(huì)成員，出席理事會(huì)會(huì)議或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議；聘任制秘書長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議或常務(wù)理事會(huì)議。
　　第四十一條  社會(huì)團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)對(duì)理事履行職責(zé)提出明確要求。如理事一年內(nèi)累計(jì)二次無(wú)正當(dāng)理由不參加理事會(huì)議或不履行理事職責(zé)的，可考慮經(jīng)會(huì)長(zhǎng)提名取消其理事資格，由會(huì)員（代表）大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。 
　　第四十二條  會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社會(huì)團(tuán)體章程，謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使社會(huì)團(tuán)體所賦予的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體利益。
　　第四十三條  理事會(huì)會(huì)議每半年至少召開(kāi)一次。
　　第四十四條  有下列情形之一的，會(huì)長(zhǎng)可在五個(gè)工作日內(nèi)召集理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議：
　?。ㄒ唬?huì)長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；
　?。ǘ┤种灰陨侠硎侣?lián)名提議時(shí)；
　　（三）監(jiān)事會(huì)提議時(shí)。
　　三分之一以上理事聯(lián)名提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí)，應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。
　　監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí)，應(yīng)遞交由過(guò)半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。
　　提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
　　第四十五條  理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)全體理事的1/2以上同意方能生效。
　　第四十六條  理事會(huì)會(huì)議建議在會(huì)議召開(kāi)三個(gè)工作日以前、臨時(shí)會(huì)議建議在會(huì)議召開(kāi)以前通知全體理事。
　　第四十七條  理事會(huì)行使職權(quán)可采取舉手表決或投票方式做出決議。
　　第四十八條  理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)因故不能出席會(huì)議的，由會(huì)長(zhǎng)授權(quán)的副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)主持。
　　第四十九條  理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄。涉及重大事項(xiàng)時(shí)，建議出席會(huì)議的理事和記錄人在本次理事會(huì)會(huì)議結(jié)束前對(duì)本次理事會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行核實(shí)，并在會(huì)議記錄上簽名。
　　出席會(huì)議的理事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出說(shuō)明性記載。
　　理事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并應(yīng)向全體會(huì)員公開(kāi)。
　　第五十條  理事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬?huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人；
　　（二）出席理事名單；
　?。ㄈ?huì)議議程；
　?。ㄋ模├硎掳l(fā)言要點(diǎn)；
　?。ㄎ澹┟恳粵Q議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果。
　　第五十一條  監(jiān)事會(huì)成員列席理事會(huì)會(huì)議。
　　理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督，不應(yīng)阻撓、妨礙監(jiān)事會(huì)依職權(quán)進(jìn)行的檢查、審計(jì)等活動(dòng)。
　　第五十二條  常務(wù)理事會(huì)會(huì)議規(guī)則同理事會(huì)會(huì)議規(guī)則。

　　第六章  監(jiān)事會(huì)

　　第五十三條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)監(jiān)事會(huì)。
　　監(jiān)事會(huì)由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，是會(huì)員（代表）大會(huì)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理，對(duì)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。
　　第五十四條  監(jiān)事會(huì)成員的人數(shù)由社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定，且人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名，監(jiān)事若干名。監(jiān)事會(huì)成員的每屆任期與會(huì)員（代表）大會(huì)的屆期一致。
　　人數(shù)較少和規(guī)模較小的社會(huì)團(tuán)體可以設(shè)1—2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。
　　監(jiān)事可連選連任，但不超過(guò)兩屆。

　　第五十五條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在章程中明確監(jiān)事的任職條件。監(jiān)事的任職原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事應(yīng)為沒(méi)有擔(dān)任本社會(huì)團(tuán)體理事、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)的會(huì)員；
　?。ǘ﹫?jiān)持原則，廉潔奉公，公道、正派；
　　（三）具有與擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)；
　?。ㄋ模┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作。
　　第五十六條  監(jiān)事享有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬┙?jīng)監(jiān)事會(huì)委托，核查社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)狀況，有權(quán)要求理事會(huì)及相關(guān)人員提供有關(guān)情況報(bào)告；
　?。ǘ┏鱿O(jiān)事會(huì)會(huì)議，并行使表決權(quán)；
　?。ㄈ┝邢鐣?huì)團(tuán)體理事會(huì)會(huì)議；
　?。ㄋ模└鶕?jù)社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定和監(jiān)事會(huì)的委托，行使其他監(jiān)督權(quán)。
　　第五十七條  監(jiān)事應(yīng)履行以下義務(wù)：
　?。ㄒ唬┳袷卣鲁蹋覍?shí)履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會(huì)決議，維護(hù)會(huì)員利益；
　?。ǘ┎坏靡月殭?quán)謀取私利；
　　（三）保守社會(huì)團(tuán)體秘密。
　　第五十八條  監(jiān)事會(huì)依照章程的規(guī)定履行職責(zé)。監(jiān)事會(huì)可行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬?duì)社會(huì)團(tuán)體的決策、決議、計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；
　?。ǘ?duì)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收繳、使用及財(cái)務(wù)預(yù)算、支出和決算等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督；
　?。ㄈ?duì)社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)以及各分支（代表）機(jī)構(gòu)任職人員和社會(huì)團(tuán)體聘請(qǐng)的工作人員工作情況進(jìn)行監(jiān)督；
　?。ㄋ模?duì)社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)行，及各類人員的任免，會(huì)員（代表）大會(huì)的召開(kāi)、選舉程序進(jìn)行監(jiān)督；
　?。ㄎ澹?duì)社會(huì)團(tuán)體成員違反社會(huì)團(tuán)體章程和管理制度，損害社會(huì)團(tuán)體聲譽(yù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，提交理事會(huì)并監(jiān)督執(zhí)行。
　　第五十九條  監(jiān)事會(huì)可根據(jù)需要設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名。 監(jiān)事長(zhǎng)行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┱偌椭鞒直O(jiān)事會(huì)會(huì)議，決定是否召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議；
　?。ǘz查監(jiān)事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向監(jiān)事會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄈ┐肀O(jiān)事會(huì)向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作；
　?。ㄋ模┖炇鸨O(jiān)事會(huì)的決議和建議；
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)團(tuán)體章程規(guī)定的 其它權(quán)利。
　　第六十條  監(jiān)事應(yīng)列席（常務(wù)）理事會(huì)會(huì)議。
　　列席會(huì)議的監(jiān)事有權(quán)發(fā)表意見(jiàn)，但不享有表決權(quán)。
　　第六十一條  監(jiān)事會(huì)會(huì)議每半年應(yīng)召開(kāi)一次。
　　第六十二條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見(jiàn)或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　無(wú)故缺席且不提交書面意見(jiàn)或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會(huì)的決議。
　　第六十三條  監(jiān)事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會(huì)做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效。
　　監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決可采取無(wú)記名投票或舉手表決方式。
　　第六十四條  監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，可以邀請(qǐng)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)或其他管理人員列席會(huì)議。
　　第六十五條  監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
　　監(jiān)事可以要求在會(huì)議記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某些說(shuō)明性記載。
　　監(jiān)事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并向全體會(huì)員公開(kāi)。
　　第六十六條  監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督記錄以及進(jìn)行財(cái)務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)檢查的結(jié)果，可作為對(duì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)等業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　第七章  秘書處

　　第六十七條  社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)需要設(shè)立秘書處。
　　秘書處為社會(huì)團(tuán)體常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的各項(xiàng)決議，承擔(dān)社會(huì)團(tuán)體的日常工作。
　　第六十八條  秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)工作人員。
　　第六十九條  秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)若干名。
　　秘書長(zhǎng)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理秘書處日常工作，一般應(yīng)為專職。
　　第七十條  秘書長(zhǎng)可行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒稚鐣?huì)團(tuán)體日常工作，召集并主持秘書長(zhǎng)辦公會(huì)；
　?。ǘ﹫?zhí)行理事會(huì)決議；
　　（三）組織實(shí)施年度工作計(jì)劃和社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)；
　?。ㄋ模┨崦泵貢L(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；
　?。ㄎ澹Q定專職工作人員的聘用；
　?。┥鐣?huì)團(tuán)體章程和理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
　　第七十一條  秘書處可行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)會(huì)長(zhǎng)指示及理事會(huì)決議，具體籌備會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議和社會(huì)團(tuán)體的其它活動(dòng)；
　?。ǘ┲鞒洲k事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常活動(dòng)，組織實(shí)施年度計(jì)劃； 
　?。ㄈ┩咨票９苌鐣?huì)團(tuán)體有關(guān)的檔案材料； 
　?。ㄋ模┨幚砝硎聲?huì)交辦的其他工作。
　　第七十二條  秘書處應(yīng)建立秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議由秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)以及秘書長(zhǎng)指定的其他人員組成。
　　第七十三條  秘書長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。
　　第七十四條  秘書長(zhǎng)辦公會(huì)的各項(xiàng)議題，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并由秘書長(zhǎng)或由秘書長(zhǎng)指定的人員組織實(shí)施。
　　會(huì)議紀(jì)要同時(shí)抄送社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事會(huì)。
　　第七十五條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)設(shè)專職工作人員。
　　第七十六條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。專職工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)以及離退休制度，按照國(guó)家、省和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七十七條  社會(huì)團(tuán)體建立規(guī)范的人事管理制度。組織專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。

　　第八章  分支（代表）機(jī)構(gòu)

　　第七十八條  社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn)，設(shè)立的專門從事該社會(huì)團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體在住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。
　　分支（代表）機(jī)構(gòu)在社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
　　第七十九條  設(shè)立社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合社會(huì)團(tuán)體章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。應(yīng)至少有15個(gè)以上與擬設(shè)分支（代表）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍一致的會(huì)員。
　　第八十條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置，并有明確的名稱、負(fù)責(zé)人人選、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機(jī)構(gòu)等。
　　第八十一條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會(huì)團(tuán)體的名稱，分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、專項(xiàng)基金管理委員會(huì)等。代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
　　第八十二條  社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序：
　　（一）由社會(huì)團(tuán)體秘書處提出設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的具體方案；
　　（二）將具體方案提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)；
　　（三）將通過(guò)后的具體方案提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。
　　第八十三條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有獨(dú)立的法人資格，其法律責(zé)任由所屬社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。
　　各分支（代表）機(jī)構(gòu)的日常工作可由社會(huì)團(tuán)體秘書處指導(dǎo)。各分支（代表）機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向所屬社會(huì)團(tuán)體秘書處報(bào)送半年及年度工作總結(jié)和翌年工作計(jì)劃。遇有特殊情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。
　　各分支（代表）機(jī)構(gòu)舉辦的各種業(yè)務(wù)性活動(dòng)，一般應(yīng)經(jīng)理事會(huì)審批后方可開(kāi)展，必要時(shí)所屬社會(huì)團(tuán)體可派人參與。 
　　以各分支（代表）機(jī)構(gòu)名義對(duì)外發(fā)布信息的，一般應(yīng)經(jīng)所屬社會(huì)團(tuán)體秘書處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
　　第八十四條  社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性分會(huì)，不冠以行政區(qū)劃名稱，不帶有地域性特征；分支（代表）機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；
　　第八十五條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)一般應(yīng)依據(jù)所屬社會(huì)團(tuán)體章程及相關(guān)規(guī)定制定分支機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，報(bào)所屬社會(huì)團(tuán)體（常務(wù)）理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第八十六條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要配備專職或非專職負(fù)責(zé)人。
　　第八十七條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可行使以下職權(quán)：
　　（一）主持本分支（代表）機(jī)構(gòu)的各類會(huì)議，組織擬訂年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、年度工作總結(jié)；
　?。ǘ┙M織實(shí)施本分支（代表）機(jī)構(gòu)的會(huì)議決議及工作計(jì)劃；
　?。ㄈ┫蛩鶎偕鐣?huì)團(tuán)體（常務(wù)）理事會(huì)匯報(bào)工作，向本分支（代表）機(jī)構(gòu)委員通報(bào)情況；
　?。ㄋ模┩瓿伤鶎偕鐣?huì)團(tuán)體交辦的其他任務(wù)。
　　第八十八條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)擅自或違法開(kāi)展活動(dòng)，損害社會(huì)團(tuán)體聲譽(yù)的，所屬社會(huì)團(tuán)體除責(zé)令其改正外，視情節(jié)嚴(yán)重情況可采取通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，撤換主要負(fù)責(zé)人等措施。
　　第八十九條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的變更及撤銷須經(jīng)（常務(wù)）理事會(huì)批準(zhǔn)并形成決議后，向全體會(huì)員公布。
　　第九十條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更及注銷的相關(guān)工作一般由所屬社會(huì)團(tuán)體秘書處辦理。

　　第九章  負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

　　第九十一條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照《廣州市社會(huì)團(tuán)體選舉工作指引》制定本團(tuán)體選舉辦法。
　　第九十二條  社會(huì)團(tuán)體成立選舉工作，由籌備組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。候選人由籌備組征求會(huì)員意見(jiàn)后，醞釀協(xié)商產(chǎn)生。
　　第九十三條  社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作，由上一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)籌備，具體由換屆選舉委員會(huì)組織實(shí)施。候選人由上一屆理事會(huì)廣泛征求會(huì)員意見(jiàn)，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由上一屆理事會(huì)全體理事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)產(chǎn)生。若未能按規(guī)定順利通過(guò)的候選人，可由上一屆理事會(huì)以無(wú)記名投票直接推選候選人。
　　第九十四條  社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)于會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)議召開(kāi)10日前向全體會(huì)員（會(huì)員代表）公開(kāi)候選人資料，同時(shí)在本社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)站上公布。
　　第九十五條  社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、秘書長(zhǎng)（選任制）、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事可采取差額或等額選舉，差額比例由社會(huì)團(tuán)體選舉辦法規(guī)定。
　　第九十六條  社會(huì)團(tuán)體正式選舉前，監(jiān)事會(huì)必須對(duì)會(huì)員資格進(jìn)行審核，確認(rèn)選舉的合法有效性。社會(huì)團(tuán)體選舉采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票，也可以另選他人。
　　在投票前，會(huì)議主持人應(yīng)介紹候選人基本情況，或由候選人分別向會(huì)議做規(guī)定時(shí)間的演講。
　　投票結(jié)束后，由會(huì)議推選的監(jiān)票人、計(jì)票人將投票人數(shù)和票數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)，并由監(jiān)票人對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果簽字確認(rèn)。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)確定是否有效，并予以公布。
　　第九十七條  社會(huì)團(tuán)體選舉應(yīng)有全體會(huì)員（代表）人數(shù)的三分之二以上參加投票，選舉方為有效。候選人獲得全體會(huì)員（代表）二分之一以上贊成票始得當(dāng)選。
　　第九十八條  社會(huì)團(tuán)體屆中變更和增補(bǔ)理事會(huì)成員（除會(huì)長(zhǎng)外），由理事會(huì)決定，向全體會(huì)員公告，并經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)追認(rèn)。
　　社會(huì)團(tuán)體屆中變更和增補(bǔ)監(jiān)事會(huì)成員，由監(jiān)事會(huì)決定，向全體會(huì)員公告，并經(jīng)會(huì)員大會(huì)追認(rèn)。
　　若變更和增補(bǔ)的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，在會(huì)員（代表）大會(huì)追認(rèn)表決中未通過(guò)的，其資格終止。
　　第九十九條  社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)在任期內(nèi)，調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的，理事會(huì)應(yīng)30日內(nèi)召開(kāi)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論研究，提出新的會(huì)長(zhǎng)候選人，并提交會(huì)員（代表）大會(huì)無(wú)記名投票選舉。召開(kāi)會(huì)員大會(huì)有困難的，可以通過(guò)書信、電郵等方式征求會(huì)員（代表）意見(jiàn)進(jìn)行表決。產(chǎn)生的新會(huì)長(zhǎng)任期為上任會(huì)長(zhǎng)未盡任期。
　　第一百條  社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、秘書長(zhǎng)（選任制）、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事的罷免程序應(yīng)在社會(huì)團(tuán)體章程中明確規(guī)定，一般為三分之一以上理事提議，經(jīng)全體理事的三分之二以上表決通過(guò)，再由理事會(huì)向會(huì)員（代表）大會(huì)提請(qǐng)表決罷免。

　　第十章  財(cái)務(wù)管理

　　第一百零一條  社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)及其合法收入受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占或挪用。
　　第一百零二條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn)，不得在會(huì)員中分配。
　　第一百零三條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和社會(huì)團(tuán)體章程，依法組織收入，厲行節(jié)約，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，建立健全獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，確保社會(huì)團(tuán)體工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　第一百零四條  社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)收入的主要來(lái)源：
　?。ㄒ唬?huì)費(fèi)收入；
　?。ǘ┯嘘P(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的自愿捐贈(zèng)和資助；
　?。ㄈ┱块T對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
　?。ㄋ模┰谡鲁毯藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展的有償服務(wù)收入；
　?。ㄎ澹┢渌戏ㄊ杖?。
　　社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在國(guó)家政策允許的前提下，本著積極籌措、多渠道開(kāi)辟的原則，合理組織資金來(lái)源。
　　第一百零五條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會(huì)員承受能力等因素，合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則。
會(huì)費(fèi)收取須采用固定標(biāo)準(zhǔn)，不得具有浮動(dòng)性。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，應(yīng)有三分之二以上會(huì)員或者會(huì)員代表出席，并經(jīng)出席會(huì)員或者會(huì)員代表二分之一以上通過(guò)，表決采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。應(yīng)自通過(guò)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi)，將決議向全體會(huì)員公開(kāi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得違背民政部門、財(cái)政部門關(guān)于社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。
　　第一百零六條  社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)按照規(guī)定使用財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印(監(jiān))制的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)。
　　第一百零七條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)通過(guò)章程明確會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳納辦法及未及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)的處理辦法。
　　第一百零八條  經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)每年書面向全體會(huì)員公開(kāi)，會(huì)員有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況提出質(zhì)詢，可以向理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)申請(qǐng)公開(kāi)財(cái)務(wù)賬目。
　　社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)不符合相關(guān)規(guī)定的，會(huì)員有權(quán)利拒絕繳納，并可向有關(guān)部門舉報(bào)。
　　第一百零九條  社會(huì)團(tuán)體接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門或會(huì)員單位委托，開(kāi)展各種項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目評(píng)估、成果鑒定、管理技術(shù)調(diào)研咨詢等有償服務(wù)的，其收費(fèi)應(yīng)按照政府有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
　　第一百一十條  社會(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得與捐贈(zèng)資助方有任何違背社會(huì)團(tuán)體宗旨和有損國(guó)家利益的交換條件。接受境外組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的捐贈(zèng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，向登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門申報(bào)備案。
　　社會(huì)團(tuán)體必須與捐助方簽訂協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定合理使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，捐助方有權(quán)向社會(huì)團(tuán)體查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。
　　第一百一十一條  社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)需要有關(guān)單位給予資助的，應(yīng)遵循自愿原則，禁止各種攤派。
　　第一百一十二條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本著節(jié)約量力、收支平衡、略有節(jié)余，有利于事業(yè)發(fā)展的原則合理安排支出。
　　第一百一十三條  社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)支出一般包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┕芾碣M(fèi)用：
　　1．社會(huì)團(tuán)體專職和聘用的臨時(shí)工作人員的工資、福利、勞務(wù)報(bào)酬等方面的費(fèi)用；
　　2．社會(huì)團(tuán)體租用辦公場(chǎng)所、購(gòu)置辦公設(shè)備、辦公用品、訂購(gòu)書籍、報(bào)刊等費(fèi)用；
　　3．其他合理支出。
　?。ǘI(yè)務(wù)活動(dòng)成本：
　　1．社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出，包括會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)的支出及開(kāi)展捐贈(zèng)、資助和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等費(fèi)用；
　　2．社會(huì)團(tuán)體邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者作咨詢講課等付酬；
　　3．社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、舉辦宣傳展覽活動(dòng)等有償服務(wù)的成本支出。
　　第一百一十四條  社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在辦理支出的過(guò)程中，必須取得合法的原始憑證，并經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核方能辦理支出。
　　第一百一十五條  社會(huì)團(tuán)體要合理確定經(jīng)費(fèi)額度。
　　經(jīng)費(fèi)額度采取預(yù)算管理的方式核定。一般情況下，每年年初由理事會(huì)根據(jù)上一年度收支情況和本年度工作安排，做出本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
　　在執(zhí)行中需加以調(diào)整和補(bǔ)充的預(yù)算，可由理事會(huì)審核決定。
　　第一百一十六條  秘書處可作為社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)的主管部門，承擔(dān)以下職責(zé)：
　?。ㄒ唬┎輸M有關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定；
　　（二）開(kāi)辟收入渠道，控制經(jīng)費(fèi)支出；
　?。ㄈ﹫?zhí)行社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支預(yù)算；
　?。ㄋ模?shí)施財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
　?。ㄎ澹┡c財(cái)務(wù)管理相關(guān)的其它工作。
　　第一百一十七條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，并建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
　　第一百一十八條  社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)要強(qiáng)化統(tǒng)一核算。社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記、核算。
　　除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，社會(huì)團(tuán)體不得另立會(huì)計(jì)賬簿。社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。
　　社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人使用。未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，不得將公款借給外單位，不得以社會(huì)團(tuán)體名義對(duì)其他單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
　　第一百一十九條  社會(huì)團(tuán)體可設(shè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并配備或聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納，實(shí)行帳、錢、物分人管理。
　　會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)成本費(fèi)用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)檔案的管理等工作；出納負(fù)責(zé)資金的收付、往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算、登記現(xiàn)金、銀行日記賬、固定資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)電算化等工作。
　　財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職，必須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
　　第一百二十條  會(huì)計(jì)憑證登記要清晰、工整，符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不接受，并向法定代表人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
　　第一百二十一條  保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。
　　第一百二十二條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告制度，定期向會(huì)長(zhǎng)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告，同時(shí)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
　　社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要社會(huì)團(tuán)體提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí)，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第一百二十三條  社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)年度為每年1月1日至12月31日。
　　第一百二十四條  社會(huì)團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。
　　第一百二十五條  社會(huì)團(tuán)體解散、撤銷或辦理注銷登記前，應(yīng)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）部門、登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)。
　　第一百二十六條  社會(huì)團(tuán)體應(yīng)將財(cái)務(wù)狀況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，社會(huì)團(tuán)體收支情況應(yīng)每年向全體會(huì)員公布。
　　第一百二十七條  社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)接受會(huì)員（代表）大會(huì)的監(jiān)督檢查。
　　經(jīng)費(fèi)來(lái)源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
　　第一百二十八條  社會(huì)團(tuán)體注銷前，在登記管理機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，按規(guī)定成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。

   　第十一章  信息公開(kāi)

　　第一百二十九條  社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將單位的相關(guān)信息和承諾服務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公布，公開(kāi)接受服務(wù)對(duì)象、政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
　　第一百三十條  公開(kāi)的內(nèi)容、方式和范圍包括：
　?。ㄒ唬┥鐣?huì)團(tuán)體理事會(huì)會(huì)議制度、監(jiān)事會(huì)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)用工制度等單位內(nèi)部管理制度的文本或展板，在單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室，以上墻張貼或懸掛的方式進(jìn)行公開(kāi)。
　　（二）社會(huì)團(tuán)體登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、收費(fèi)許可證等證書正本，以及經(jīng)核準(zhǔn)（或備案）的章程（或章程摘要）、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息的展板，在住所的醒目位置，以上墻懸掛的方式進(jìn)行公開(kāi)。
　?。ㄈ┍締挝坏怯浕拘畔⒓澳甓然顒?dòng)情況、工作報(bào)告、接受和使用捐贈(zèng)（資助）等的有關(guān)情況，在相關(guān)媒體或廣州社會(huì)組織信息網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)。
　　第一百三十一條  有條件的單位，還可在電子屏幕、報(bào)刊、電視、本單位網(wǎng)站等，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息和承諾服務(wù)的內(nèi)容。

　　第十二章  黨建工作

　　第一百三十二條  根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的不同類型、不同特點(diǎn)，采取多種形式組建黨的基層組織。
　　第一百三十三條  具備條件的社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)當(dāng)成立黨組織，黨組織設(shè)置形式根據(jù)黨員的人數(shù)確定。
　　凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的社會(huì)團(tuán)體，要單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3名的，可與同一業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位轄區(qū)的社會(huì)團(tuán)體或其他單位建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的社會(huì)團(tuán)體，可建立黨小組或按黨建工作實(shí)際歸屬情況，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位的黨組織或所在地的黨組織選派黨的工作指導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員。
　　第一百三十四條  各級(jí)社會(huì)團(tuán)體黨組織應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合社會(huì)團(tuán)體工作實(shí)際，建立健全黨的各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十三章  附  則
   
　　第一百三十五條  本規(guī)則所稱“二分之一”、“三分之二”、“過(guò)半”以及“滿”、“連續(xù)”等，均包含本數(shù)。
　　第一百三十六條  本指引自公布之日起供社會(huì)團(tuán)體結(jié)合實(shí)際情況參考使用。
 

廣州市民辦非企業(yè)單位法人治理指引

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范和完善我市民辦非企業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其功能作用，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合民辦非企業(yè)單位的實(shí)際，制定本指引。
　　第二條  本指引所稱的民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是指從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的民辦非企業(yè)單位，以實(shí)現(xiàn)其公益目的為目標(biāo)，由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)為主體的、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的組織架構(gòu)，及其內(nèi)部治理制度和運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)的制度安排。本指引供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實(shí)際情況參考使用。
　　第三條  民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)：
　　（一）建立健全以章程為核心的法人內(nèi)部治理制度和機(jī)制，明確理事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的職責(zé)，建立民主、科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督治理機(jī)制和制衡機(jī)制。
　?。ǘ┙⒔∪?cái)產(chǎn)制度，規(guī)范出資人、舉辦者與民辦非企業(yè)單位等主體行為，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保民辦非企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和安全。
　?。ㄈ┙⑼晟频姆ㄈ送獠恐卫憝h(huán)境，強(qiáng)化公益屬性，擴(kuò)大公益參與，健全信息披露制度和他律機(jī)制，自覺(jué)接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
　?。ㄋ模┩晟瓶茖W(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)法人行為的合法性，提高民辦非企業(yè)單位工作效率和社會(huì)服務(wù)能力。
　　第四條  民辦非企業(yè)單位法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅(jiān)持依法自治、獨(dú)立自主的原則，實(shí)現(xiàn)政社分開(kāi)；堅(jiān)持非營(yíng)利性的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和公益屬性；堅(jiān)持自律的原則，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理；堅(jiān)持民主和制衡的原則，實(shí)現(xiàn)民主決策、相互制約、相互監(jiān)督和科學(xué)運(yùn)行。

　　第二章   章程設(shè)立

　　第五條  民辦非企業(yè)單位章程是民辦非企業(yè)單位法人治理的核心，也是其活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，民辦非企業(yè)單位章程的主要內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬┟Q、住所；
　?。ǘ┬再|(zhì)、宗旨、登記管理機(jī)關(guān)和需前置審批的業(yè)務(wù)主管單位；
　?。ㄈ┡e辦者、開(kāi)辦資金和業(yè)務(wù)范圍；
　?。ㄋ模┙M織結(jié)構(gòu)與管理制度。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)、任期和會(huì)議規(guī)則，法定代表人條件、理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人的職權(quán)；
　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理和使用原則及勞動(dòng)用工制度；
　?。┱鲁痰男薷某绦?；
　　（七）民辦非企業(yè)單位變更、終止和終止后資產(chǎn)的處理辦法；
　　（八）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第六條  民辦非企業(yè)單位章程的修改須經(jīng)理事會(huì)成員三分之二以上同意，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位（需舉辦資格許可的民辦非企業(yè)單位）和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方能生效。

　　第三章  理事會(huì)

　　第七條  民辦非企業(yè)單位設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為民辦非企業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)。
　　第八條  理事會(huì)成員的人數(shù)由章程規(guī)定，不應(yīng)少于3人，為奇數(shù)。
　　第九條  理事會(huì)成員由舉辦者、出資者、行政負(fù)責(zé)人、職工代表等組成，按照章程賦予的職責(zé)進(jìn)行民主決策。理事每屆任期四年，任期屆滿可以連選連任。
　　第十條  理事會(huì)行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬M定和修改章程；
　?。ǘ┲贫ū締挝话l(fā)展規(guī)劃和審議決定重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)；
　　（三）審議批準(zhǔn)本單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算；
　?。ㄋ模徸h決定增加開(kāi)辦資金方案；
　　（五）審議本單位的分立、合并、變更、終止方案；
　?。┴?fù)責(zé)本單位行政及財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人員的任免；
　?。ㄆ撸徸h和決定增補(bǔ)、罷免理事；
　?。ò耍徸h和決定內(nèi)部職工的收入分配方案；
　?。ň牛┍O(jiān)督行政負(fù)責(zé)人（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）執(zhí)行理事會(huì)決議；
　　（十）法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第十一條  理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
　　（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；
　　（二）代表理事會(huì)簽署理事會(huì)決議和有關(guān)文件；
　　（三）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；
　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第十二條  理事會(huì)會(huì)議規(guī)則：
　?。ㄒ唬├硎聲?huì)實(shí)行會(huì)議制和票決制。理事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照本單位章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)，每年不少于二次。理事長(zhǎng)、三分之一以上理事、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
　?。ǘ├硎聲?huì)實(shí)行一人一票制。理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由二分之一以上的理事出席方可舉行。屬于理事會(huì)決策范圍的一般事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過(guò)，重要事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過(guò)方為有效。一般事項(xiàng)和重要事項(xiàng)的具體范圍，應(yīng)當(dāng)在章程中予以明確。因故不能出席的理事，可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書必須載明授權(quán)范圍。
　?。ㄈ├硎聲?huì)會(huì)議的一般流程：一是相關(guān)主體提議召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，確定會(huì)議議題；二是應(yīng)提前五個(gè)工作日以上將會(huì)議議題和相關(guān)材料交給所有理事；三是不搞臨時(shí)動(dòng)議；四是表決并形成決議；五是根據(jù)會(huì)議情況，真實(shí)、完整地形成理事會(huì)會(huì)議記錄，具體載明理事意見(jiàn)，形成決議的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱簽名。理事會(huì)記錄要指定人員存檔保管。

　　第四章  監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）

　　第十三條  民辦非企業(yè)單位設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不應(yīng)少于3人，為單數(shù)，可設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1名監(jiān)事。
　　第十四條  監(jiān)事在舉辦者、出資者、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換，理事長(zhǎng)、理事及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
　　監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿可連選連任。
　　第十五條  監(jiān)事會(huì)依法依照章程的規(guī)定履行職責(zé)，并可行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬z查本單位財(cái)務(wù)情況；
　?。ǘ?duì)本單位理事會(huì)、理事、行政負(fù)責(zé)人的行為依法、依照章程進(jìn)行監(jiān)督；
　　（三）當(dāng)本單位理事會(huì)、理事、行政負(fù)責(zé)人的行為損害本單位的利益時(shí)，要及時(shí)予以糾正；
　　監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事有向登記管理機(jī)關(guān)直接反映情況的權(quán)利。
　　第十六條  監(jiān)事長(zhǎng)行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┳袷卣鲁?，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會(huì)決議，維護(hù)合法權(quán)益，不得以職權(quán)謀取私利；
　　（二）召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議，決定是否召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
　?。ㄈz查監(jiān)事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向監(jiān)事會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄋ模┐肀O(jiān)事會(huì)向理事會(huì)報(bào)告工作；
　?。ㄎ澹┖炇鸨O(jiān)事會(huì)的決議和建議；
　?。┱鲁桃?guī)定的其它權(quán)利。
　　第十七條  監(jiān)事會(huì)會(huì)議規(guī)則：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次。
　?。ǘ┍O(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見(jiàn)或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。無(wú)故缺席且不提交書面意見(jiàn)或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會(huì)的決議。
　?。ㄈ┍O(jiān)事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會(huì)做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效。監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決可采取無(wú)記名投票或舉手表決方式。
　?。ㄋ模┍O(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會(huì)議記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某些說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　第五章 執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　第十八條  民辦非企業(yè)單位的執(zhí)行機(jī)構(gòu)從屬于理事會(huì)，對(duì)理事會(huì)的決議計(jì)劃組織實(shí)施，直接對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
　　第十九條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受聘于理事會(huì)，是具體執(zhí)行理事會(huì)決議計(jì)劃的管理者。
　　第二十條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒謫挝坏娜粘９ぷ?，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；
　?。ǘ┙M織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；
　?。ㄈM訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；
　?。ㄋ模M訂內(nèi)部管理制度；
　　（五）提請(qǐng)聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；
　　（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
　?。ㄆ撸﹫?zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不是理事的可列席理事會(huì)會(huì)議。

　　第六章  舉辦者、出資者權(quán)利

　　第二十一條  舉辦者、出資者享有下列權(quán)利：
　?。ㄒ唬┒酱贆z查本單位運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；
　?。ǘz查章程宗旨履行情況；
　?。ㄈ┩扑]理事和監(jiān)事；
　?。ㄋ模┮婪ㄩ_(kāi)展產(chǎn)權(quán)管理，監(jiān)督和保障資金安全、合理使用；
　　（五）有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　第七章  資產(chǎn)管理與人力資源管理

　　第二十二條  民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)及其合法收入受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占或挪用。
    第二十三條  民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn)，盈余不得分紅。
　　第二十四條  執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
　　第二十五條  配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
　　第二十六條  本單位更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
　　第二十七條  按照《廣州市社會(huì)組織管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前提交年度報(bào)告書。
　　第二十八條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)本著對(duì)口、精簡(jiǎn)、高效的原則配備專職工作人員。
　　第二十九條  民辦非企業(yè)單位專職工作人員的工資福利，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)化原則，參照當(dāng)?shù)毓べY待遇水平，結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際，由理事會(huì)研究確定。
　　第三十條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。專職工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)以及離退休制度，按照國(guó)家、省和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十一條  民辦非企業(yè)單位應(yīng)建立規(guī)范的人事管理制度，組織專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。
    第三十二條  民辦非企業(yè)單位法人資格終止的，應(yīng)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，依照國(guó)家法律法規(guī)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。屬于公益產(chǎn)權(quán)的，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的，或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會(huì)公告。

　　第八章  信息公開(kāi)

　　第三十三條  民辦非企業(yè)單位要根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將單位的相關(guān)信息和承諾服務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公布，公開(kāi)接受服務(wù)對(duì)象、政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
　　第三十四條  公開(kāi)的內(nèi)容、方式和范圍包括：
　?。ㄒ唬┟褶k非企業(yè)單位理事會(huì)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)用工制度等單位內(nèi)部管理制度的文本或展板，在單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室，以上墻張貼或懸掛的方式，向單位員工公開(kāi)。
　?。ǘ┟褶k非企業(yè)單位登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、收費(fèi)許可證等證書正本，以及經(jīng)核準(zhǔn)（或備案）的章程（或章程摘要）、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息的展板，在服務(wù)場(chǎng)所（住所）的醒目位置，以上墻懸掛的方式，向社會(huì)公眾公開(kāi)。
　　（三）本單位登記基本信息及年度活動(dòng)情況、工作報(bào)告、接受和使用捐贈(zèng)（資助）等的有關(guān)情況，在相關(guān)媒體或廣州社會(huì)組織信息網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)。
　　第三十五條  有條件的單位，還可在電子屏幕、報(bào)刊、電視、本單位網(wǎng)站等，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息和承諾服務(wù)的內(nèi)容。

　　第九章  黨建工作

　　第三十六條  根據(jù)民辦非企業(yè)單位的不同類型、不同特點(diǎn)，采取多種形式組建黨的基層組織。
　　第三十七條  凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的民辦非企業(yè)單位，都要建立獨(dú)立的黨組織；黨員不足3名的，可與同一業(yè)務(wù)主管單位所轄的民辦非企業(yè)單位或其他單位建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的民辦非企業(yè)單位，可建立黨小組或按黨建工作實(shí)際歸屬情況，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)（主管）單位的黨組織或所在地的黨組織選派黨的工作指導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員。
　　第三十八條  要加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十章  附則
　　第三十九條  本指引所稱“三分之二”、“三分之一”、“二分之一”、“過(guò)半”等，均包含本數(shù)。
　　第四十條  本指引自公布之日起供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實(shí)際情況參考使用。
 

廣州市非公募基金會(huì)法人治理指引

　　第一章 總則

　　第一條  為規(guī)范和健全我市非公募基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善基金會(huì)法人治理機(jī)構(gòu)，維護(hù)捐贈(zèng)人、受益人和基金會(huì)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市基金會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定本指引。
　　第二條  本指引供我市非公募基金會(huì)建立健全法人治理機(jī)制時(shí)參考使用。本指引所稱的基金會(huì)法人治理主要包括理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其各自的職責(zé)和相關(guān)關(guān)系?；饡?huì)通過(guò)明確主體權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，建立起理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間實(shí)行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分立的運(yùn)行機(jī)制，建立健全以章程為核心的法人治理機(jī)制。
　　第三條  本指引所稱的基金會(huì)是指在廣州市民政局依法登記的非公募基金會(huì)。
　　第四條   基金會(huì)法人治理的主要目標(biāo)為：
　?。ㄒ唬┙⒔∪ɡ硎聲?huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的治理結(jié)構(gòu)設(shè)置，明確法定職能和治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系，促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化和社會(huì)化。
　　（二）完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)基金會(huì)組織行為規(guī)范性和合法性。
　?。ㄈ┟鞔_理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)等基金會(huì)工作人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
　?。ㄋ模┍Ｕ匣饡?huì)、捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益。
    （五）確立不同類別基金會(huì)的信息公開(kāi)準(zhǔn)則，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第五條  基金會(huì)法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
　?。ㄒ唬┖戏ㄔ瓌t?；饡?huì)法人治理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　?。ǘ┳灾卧瓌t?；饡?huì)法人治理應(yīng)當(dāng)以尊重捐贈(zèng)人意愿為原則，建立民主的決策和運(yùn)行機(jī)制，明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，完善科學(xué)民主的議事規(guī)則、決策程序和監(jiān)督機(jī)制。
　?。ㄈ┲坪庠瓌t。基金會(huì)法人治理應(yīng)當(dāng)建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。
　?。ㄋ模┬茉瓌t?；饡?huì)法人治理應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，做到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。

　　第二章 章程設(shè)立

　　第六條  基金會(huì)章程是基金會(huì)最基本的制度，是基金會(huì)內(nèi)部運(yùn)作和開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)。基金會(huì)章程必須明確基金會(huì)的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容。
　　基金會(huì)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
　　（一）名稱及住所；
　　（二）設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍；
　　（三）原始基金數(shù)額；
　　（四）理事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，理事的資格、產(chǎn)生程序和任期；
　　（五）法定代表人的職責(zé)；
　?。┍O(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期；
　?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制、審定制度；
　?。ò耍┴?cái)產(chǎn)的管理、使用制度；
　?。ň牛┗饡?huì)的終止條件、程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理。
　　第七條  基金會(huì)章程的修改，要經(jīng)理事會(huì)民主決議，形成會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之后，方才有效。

　　第三章  理事會(huì)

　　第八條  基金會(huì)設(shè)理事會(huì)，它是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，依法行使章程規(guī)定的下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲贫ā⑿薷恼鲁?；
　?。ǘ┲贫▋?nèi)部管理制度；
　?。ㄈ┻x舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和理事；
　?。ㄋ模Q定資金的籌集、管理、使用等重大業(yè)務(wù)活動(dòng)；
　?。ㄎ澹Q定基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更或者終止；
　　（六）聽(tīng)取、審議基金會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度收支預(yù)算及決算，檢查基金會(huì)工作；
　?。ㄆ撸Q定基金會(huì)的分立、合并或者終止；
　?。ò耍┱鲁桃?guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第九條  基金會(huì)理事會(huì)成員人數(shù)由基金會(huì)章程規(guī)定為5人至25人，且人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
　　第十條  理事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚邆渫耆袷滦袨槟芰?；
　?。ǘ嵝幕饡?huì)所從事的公益事業(yè)；
　?。ㄈ┚哂信c理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，曾從事公益事業(yè)或者具有法律、金融專業(yè)知識(shí)等；
　　（四）能夠盡職盡責(zé)，保障捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用符合捐贈(zèng)人的意愿和基金會(huì)的公益目的，保障基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全及保值增值；
　?。ㄎ澹┝疂嵎罟k事公道。
　　第十一條  理事的產(chǎn)生和罷免：
　?。ㄒ唬┑谝粚美硎掠芍饕栀?zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
　?。ǘ├硎聲?huì)換屆改選時(shí)，由理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人，并組建換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，由換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組織理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
　　（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
　　第十二條  理事任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過(guò)5年。理事任期屆滿，連選可以連任。
　　用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一。
　　第十三條  發(fā)起設(shè)立基金會(huì)單位的工作人員在理事會(huì)擔(dān)任理事的不能超過(guò)三分之二。
　　第十四條  理事行使下列職權(quán)： 
　?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
　　（二）知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
　?。ㄈ﹨⒓颖緯?huì)的活動(dòng)；
　?。ㄋ模┯袡?quán)查閱、復(fù)制基金會(huì)章程、理事會(huì)會(huì)議記錄、理事會(huì)決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，查閱基金會(huì)會(huì)計(jì)賬簿，獲得履行職責(zé)所需的與本基金會(huì)有關(guān)的其他信息和資料；
　?。ㄎ澹┱鲁毯屠硎聲?huì)賦予的其他職權(quán)。
　　第十五條  理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)基金會(huì)的利益，遵守下列行為準(zhǔn)則：
　?。ㄒ唬┚S護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益，遵守章程，執(zhí)行理事會(huì)決議；
　?。ǘ┰诼殑?wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
　　（三）不得利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益；
　?。ㄋ模┎坏脧氖?lián)p害基金會(huì)合法權(quán)益的活動(dòng)。
　　第十六條 在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一。未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
　　第十七條  基金會(huì)會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)若干名，從理事中選舉產(chǎn)生。
　　理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會(huì)法定代表人不得擔(dān)任其他組織的法定代表人。
　　第十八條  理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
　　（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲；
　?。ㄈ┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作；
　?。ㄋ模┚哂型耆袷滦袨槟芰?。
　　第十九條  理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲?huì)會(huì)議；
　　（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
　　（三）代表基金會(huì)簽署重要文件；
　?。ㄋ模┱鲁毯屠硎聲?huì)賦予的其他職權(quán)。
　　第二十條  理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)以及選任制秘書長(zhǎng)不得由現(xiàn)職國(guó)家工作人員兼任?，F(xiàn)職國(guó)家工作人員是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)中的現(xiàn)職工作人員，以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的其他機(jī)構(gòu)的工作人員。
　　第二十一條  理事會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。
　　有三分之一理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。
　　召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
　　第二十二條  理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
　　下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過(guò)方為有效：
　?。ㄒ唬┱鲁痰男薷?；
　　（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、選任制的秘書長(zhǎng)；
　?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；
　?。ㄋ模┗饡?huì)的分立、合并或者終止；
　?。ㄎ澹┗饡?huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
　　第二十三條  理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。
　　理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
　　第二十四條  理事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容： 
　?。ㄒ唬?huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人；
　?。ǘ┏鱿硎潞土邢藛T名單； 
　?。ㄈ?huì)議議程； 
　?。ㄋ模├硎掳l(fā)言要點(diǎn)； 
　?。ㄎ澹┟恳粵Q議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果。 
　　第二十五條  理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的監(jiān)督，不應(yīng)阻撓、妨礙監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）依職權(quán)進(jìn)行的檢查、審計(jì)等活動(dòng)。

　　第四章  監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）

　　第二十六條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
　　第二十七條  具有下列情形的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)：
　?。ㄒ唬├硎聲?huì)成員人數(shù)超過(guò)15名的基金會(huì)；
　?。ǘ┰蓟饠?shù)額超過(guò)1000萬(wàn)的基金會(huì)；
　?。ㄈ﹥糍Y產(chǎn)超過(guò)2000萬(wàn)的基金會(huì)；
　?。ㄋ模┦杖雭?lái)源渠道較多、公益活動(dòng)較為頻繁的基金會(huì)。
　　監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，且人數(shù)為單數(shù)，可設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名。 
　　第二十八條  監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的職權(quán)：
　　（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況；
　?。ǘ┍O(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，監(jiān)督理事會(huì)會(huì)議程序和理事會(huì)決議的合法性，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況；
　?。ㄈ?duì)基金會(huì)負(fù)責(zé)人執(zhí)行基金會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、基金會(huì)章程或者理事會(huì)決議的基金會(huì)負(fù)責(zé)人提出罷免的建議；
　?。ㄋ模┊?dāng)基金會(huì)負(fù)責(zé)人的行為損害基金會(huì)的利益時(shí)，要求基金會(huì)負(fù)責(zé)人予以糾正；
　?。ㄎ澹┨嶙h召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議，在理事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持理事會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持理事會(huì)會(huì)議；
　?。┍O(jiān)督理事會(huì)履行信息公開(kāi)責(zé)任。
　　第二十九條  監(jiān)事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
　　（一）遵守章程，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會(huì)決議，維護(hù)合法權(quán)益；
　?。ǘ┱偌椭鞒直O(jiān)事會(huì)會(huì)議，決定是否召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議；
　?。ㄈz查監(jiān)事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向監(jiān)事會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行結(jié)果；
　?。ㄋ模┐肀O(jiān)事會(huì)向理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人或公眾發(fā)布監(jiān)事年度工作報(bào)告；
　　（五）簽署監(jiān)事會(huì)的決議和建議；
　?。┱鲁桃?guī)定的其它權(quán)利。
　　第三十條  監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）要每年至少2次檢查財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)公益項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行全程監(jiān)督。
　　第三十一條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在章程中明確監(jiān)事的任職條件。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，具有保護(hù)基金會(huì)資產(chǎn)的利益和相關(guān)者利益的能力。
　　第三十二條  理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
　　第三十三條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
　　（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人選派；
　　（二）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
　　第三十四條  監(jiān)事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
　　第三十五條  監(jiān)事會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。
　　第三十六條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見(jiàn)或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　無(wú)故缺席且不提交書面意見(jiàn)或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會(huì)的決議。
　　第三十七條  監(jiān)事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會(huì)做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效。
　　第三十八條  監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
　　監(jiān)事可以要求在會(huì)議記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某些說(shuō)明性記載。
　　監(jiān)事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并向全體理事公開(kāi)。
　　第三十九條  監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，可以邀請(qǐng)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)或其他管理人員列席會(huì)議。

　　第五章 執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　第四十條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘書處，屬理事會(huì)日常工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)理事會(huì)制定的具體決策和項(xiàng)目組織實(shí)施，直接對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
　　第四十一條  秘書處行使下列職權(quán)：
　　（一）根據(jù)理事長(zhǎng)指示及理事會(huì)決議，具體籌備理事會(huì)會(huì)議和運(yùn)營(yíng)其它公益活動(dòng)；
　?。ǘ┲鞒珠_(kāi)展日常活動(dòng)，實(shí)施年度計(jì)劃；
　?。ㄈ┩咨票９芑饡?huì)有關(guān)的檔案材料；
　?。ㄋ模┨幚砝硎聲?huì)交辦的其他工作。
　　第四十二條  秘書長(zhǎng)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理秘書處日常工作。秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒只饡?huì)日常工作，召集并主持秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議；
　?。ǘ﹫?zhí)行理事會(huì)決議；
　?。ㄈ┙M織實(shí)施年度工作計(jì)劃和基金會(huì)公益活動(dòng)；
　?。ㄋ模┨崦泵貢L(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；
　?。ㄎ澹Q定專職工作人員的聘用；
　?。┗饡?huì)章程和理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
　　第四十三條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在章程中明確秘書長(zhǎng)的任職條件，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚邆渑c擔(dān)任秘書長(zhǎng)相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)；
　?。ǘ┳罡呷温毮挲g不超過(guò)70周歲；
　?。ㄈ┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作；
　　（四）具有完全民事行為能力。
　　第四十四條  實(shí)行選任制的秘書長(zhǎng)，為理事會(huì)成員，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生和罷免。選任制的秘書長(zhǎng)出席理事會(huì)會(huì)議。
　　根據(jù)工作需要可聘任秘書長(zhǎng)，其具體產(chǎn)生辦法應(yīng)在基金會(huì)章程中明確規(guī)定，其辭職或免職應(yīng)由理事會(huì)投票表決。聘任制的秘書長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。
　　第四十五條 選任制秘書長(zhǎng)任期一般與理事成員任期相同。 聘任制秘書長(zhǎng)聘期可由理事會(huì)決定，可以連聘連任。
　　第四十六條 專職秘書長(zhǎng)的薪酬待遇由理事會(huì)議定。
　　第四十七條  基金會(huì)應(yīng)設(shè)專職工作人員。
　　第四十八條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。專職工作人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及離退休制度，按照國(guó)家和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十九條  基金會(huì)建立規(guī)范的人事管理制度。組織專職人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。

　　第六章  分支（代表）機(jī)構(gòu)

　　第五十條  基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)，是為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，按照業(yè)務(wù)范圍科學(xué)劃分而設(shè)立的專門從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)?；饡?huì)代表機(jī)構(gòu)，是在會(huì)址以外某行政區(qū)域設(shè)置的代表該基金會(huì)從事活動(dòng)，承辦基金會(huì)交辦的工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)。
分支（代表）機(jī)構(gòu)在基金會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
　　第五十一條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬基金會(huì)章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置，并有明確的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機(jī)構(gòu)等。
　　第五十二條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬基金會(huì)的名稱，分支機(jī)構(gòu)可以設(shè)為委員會(huì)等，代表機(jī)構(gòu)可以設(shè)為代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
　　第五十三條  基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序：
　　（一）由基金會(huì)秘書處提出設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的具體方案；
　　（二）將具體方案提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。
　　第五十四條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)是基金會(huì)的組成部分，不具有獨(dú)立的法人資格，其法律責(zé)任由所屬基金會(huì)承擔(dān)。
　　各分支（代表）機(jī)構(gòu)的日常工作可由基金會(huì)秘書處指導(dǎo)。各分支（代表）機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向所屬基金會(huì)秘書處報(bào)送半年及年度工作總結(jié)和翌年工作計(jì)劃。遇有特殊情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。
　　各分支（代表）機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各種公益性活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)理事會(huì)審批后方可開(kāi)展，必要時(shí)所屬基金會(huì)可派人參與。 
　　以各分支（代表）機(jī)構(gòu)名義對(duì)外發(fā)布信息的，應(yīng)經(jīng)所屬基金會(huì)秘書處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
　　第五十五條  基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
　　第五十六條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)所屬基金會(huì)章程及相關(guān)規(guī)定制定分支（代表）機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，報(bào)所屬基金會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第五十七條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要配備專職或非專職負(fù)責(zé)人。
　　第五十八條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┲鞒直痉种Вù恚C(jī)構(gòu)的各類會(huì)議，組織擬訂年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、年度工作總結(jié)；
　?。ǘ┙M織實(shí)施本分支（代表）機(jī)構(gòu)的會(huì)議決議及工作計(jì)劃；
　?。ㄈ┫蛩鶎倩饡?huì)理事會(huì)匯報(bào)工作，向本分支（代表）機(jī)構(gòu)委員通報(bào)情況；
　?。ㄋ模┩瓿伤鶎倩饡?huì)交辦的其他任務(wù)。
　　第五十九條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)擅自或違法開(kāi)展活動(dòng)，損害基金會(huì)聲譽(yù)的，所屬基金會(huì)除責(zé)令其改正外，視情節(jié)嚴(yán)重情況可采取通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，撤換主要負(fù)責(zé)人等措施。
　　第六十條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的變更及撤銷須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)并形成決議后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案并對(duì)外公布。
　　第六十一條  各分支（代表）機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更及注銷的相關(guān)工作由所屬基金會(huì)秘書處辦理。

　　第七章  財(cái)務(wù)管理

　　第六十二條  基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得私分、侵占、挪用。
　　第六十三條  基金會(huì)接受捐贈(zèng)、提供資助應(yīng)當(dāng)確保公益性，不得損害捐贈(zèng)人、受益人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
　　第六十四條  基金會(huì)及其捐贈(zèng)人、受益人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
　　第六十五條  基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)、開(kāi)展公益項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
　　基金會(huì)不得接收、使用附加違反中國(guó)法律、法規(guī)條件的資金。
　　第六十六條  基金會(huì)聯(lián)合其他組織開(kāi)展募捐活動(dòng)的，接收的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入基金會(huì)賬戶。
　　第六十七條  基金會(huì)接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，約定資助方式、數(shù)額以及用途和使用方式。
　　第六十八條  基金會(huì)接受因受地震、洪澇、火災(zāi)等突發(fā)性重大賑災(zāi)捐贈(zèng)，必須?？顚Ｓ?。對(duì)于指定用于救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于應(yīng)急的應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急期結(jié)束前使用完畢；用于災(zāi)后重建的應(yīng)當(dāng)在重建期結(jié)束前使用完畢。
　　第六十九條  基金會(huì)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，必須用于發(fā)展章程規(guī)定的公益事業(yè)，不得挪作他用。
　　第七十條  基金會(huì)開(kāi)展重大公益項(xiàng)目，要簽訂資助協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式等。
　　第七十一條  基金會(huì)重大資助項(xiàng)目支出，要提交理事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，形成決議。
　　第七十二條  基金會(huì)重大資助項(xiàng)目，開(kāi)展前必須要履行管理制度規(guī)定的程序，出具可行性報(bào)告（包括前期調(diào)研情況、資助背景、公益內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)限、合作單位等）。
　　第七十三條  基金會(huì)購(gòu)置固定資產(chǎn)只能用于行政管理、出租，不能用于捐贈(zèng)或者對(duì)外出售。
　　第七十四條  基金會(huì)接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)和實(shí)物沒(méi)有登記入賬前不能進(jìn)行公益運(yùn)作。
　　第七十五條  基金會(huì)不得資助任何組織、個(gè)人從事危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)；不得資助、組織、舉行宗教活動(dòng)；不得資助以營(yíng)利為目的開(kāi)展的活動(dòng)，不得向單位和個(gè)人直接提供與公益活動(dòng)無(wú)關(guān)的借款；不得為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保、抵押。
　　第七十六條  基金會(huì)的投資活動(dòng)以保證完成年度的公益活動(dòng)開(kāi)支比例為前提，遵循合法、安全、有效的原則，實(shí)現(xiàn)基金的保值和增值。
　　基金會(huì)投資獲取的增值資金，應(yīng)當(dāng)按其章程的規(guī)定用于資助符合業(yè)務(wù)范圍的公益事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
　　第七十七條  基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的；無(wú)法按照章程規(guī)定處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與該基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。
　　第七十八條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
　　第七十九條  基金會(huì)財(cái)務(wù)要強(qiáng)化統(tǒng)一核算?；饡?huì)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記、核算。
　　除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，基金會(huì)不得另立會(huì)計(jì)賬簿?；饡?huì)的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。
　　基金會(huì)的銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人使用。
　　第八十條  基金會(huì)可設(shè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并配備或聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納，實(shí)行帳、錢、物分人管理。
　　會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)成本費(fèi)用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)檔案的管理等工作；出納負(fù)責(zé)資金的收付、往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算、登記現(xiàn)金、銀行日記賬、固定資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)電算化等工作。
　　財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職，必須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
　　第八十一條  會(huì)計(jì)憑證登記要清晰、工整，符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不接受，并向法定代表人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
第八十二條  對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。
　　第八十三條  基金會(huì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告制度，定期向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）報(bào)告，同時(shí)接受登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
　　登記管理機(jī)關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要基金會(huì)提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí)，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第八十四條  基金會(huì)的財(cái)務(wù)年度為每年1月1日至12月31日。
　　第八十五條  基金會(huì)換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)。
　　第八十六條  基金會(huì)注銷或撤銷，應(yīng)及時(shí)清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
　　第八十七條  經(jīng)費(fèi)來(lái)源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、購(gòu)買政府服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第八章  信息公開(kāi)

　　第八十八條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公眾和利益相關(guān)方公開(kāi)下列信息：
　　（一）組織章程；
　?。ǘ﹥?nèi)部制度；
　?。ㄈ┠甓裙ぷ鲌?bào)告；
　　（四）接受捐贈(zèng)的信息；
　　（五）開(kāi)展公益項(xiàng)目信息；
　?。╆P(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易信息；
　?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)規(guī)定的其他信息。
　　第八十九條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將組織章程、內(nèi)部制度、年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公開(kāi)。
　　年度工作報(bào)告的內(nèi)容包括：登記事項(xiàng)、聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、接受監(jiān)督管理情況、履行信息公開(kāi)義務(wù)情況、內(nèi)部制度建設(shè)情況、年檢結(jié)論等。
　　第九十條  基金會(huì)接受的捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)后定期在本組織網(wǎng)站和其他媒體上公開(kāi)收入和支出明細(xì)，主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲苯佑糜谑苤说目钗?；
　?。ǘ?shí)際支出的工作成本；
　?。ㄈ┢渌枰_(kāi)的內(nèi)容。
　　項(xiàng)目運(yùn)行周期大于3個(gè)月的，每3個(gè)月公示1次進(jìn)展情況。項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行全面公示。
　　第九十一條  基金會(huì)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公眾予以公開(kāi)。
　　第九十二條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將章程和年度工作報(bào)告置備于本基金會(huì)，接受捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的查詢。對(duì)于捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
　　第九十三條  基金會(huì)公布的信息資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
　　第九十四條  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，并指定專人負(fù)責(zé)處理信息公布活動(dòng)的有關(guān)事務(wù)。對(duì)于已經(jīng)公布的信息，應(yīng)當(dāng)制作信息公布檔案，妥善保管。

　　第九章  黨建工作

　　第九十五條  根據(jù)基金會(huì)的不同類型、不同特點(diǎn)，采取多種形式組建黨的基層組織。
    第九十六條  凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的基金會(huì)，都要建立獨(dú)立的黨組織；黨員不足3名的，可與或其他基金會(huì)建立聯(lián)合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的基金會(huì)，可建立黨小組，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
　　第九十七條  基金會(huì)黨組織應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合基金會(huì)工作實(shí)際開(kāi)展工作。
　　第九十八條  要加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第十章  附  則

　　第九十九條  基金會(huì)重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目是指當(dāng)年該項(xiàng)目的捐贈(zèng)收入占基金會(huì)當(dāng)年捐贈(zèng)總收入的1/5以上，或者單筆金額超過(guò)人民幣50萬(wàn)元；當(dāng)年該項(xiàng)目的支出占基金會(huì)當(dāng)年總支出的1/5以上，或者單筆金額超過(guò)人民幣50萬(wàn)元；聘請(qǐng)志愿者超過(guò)20人開(kāi)展公益活動(dòng)；持續(xù)時(shí)間超過(guò)3年等的運(yùn)作行為。
　　第一百條  廣州市民政局可依據(jù)本指引，對(duì)基金會(huì)法人治理的情況進(jìn)行年度評(píng)估。
　　對(duì)法人治理良好的基金會(huì)，在承接政府委托事項(xiàng)、購(gòu)買服務(wù)等方面給予政策扶持。
　　第一百零一條  本指引所稱“三分之二”、“過(guò)半”等，均包含本數(shù)。
　　第一百零二條  本指引自公布之日起供基金會(huì)結(jié)合實(shí)際情況參考使用。
　　本指引自印發(fā)之日起施行，有效期5年，相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估修訂。