公益“打拐”律師情系被拐兒童 推動立法促成國家行動

　　8年、100場反拐宣傳、500起拐賣訴訟、2萬次義務咨詢，這些數(shù)字被串在一起都是因為一個叫張志偉的熱心律師。從一個人打拐，到影響10萬人一起打拐；從創(chuàng)辦打拐網(wǎng)站，到推動全國打拐法制進程；從幫助一個家庭，到安撫32000個絕望的心靈！1081個破碎的家庭因為他的存在而重獲團圓。他說，我只有一個愿望，那就是“讓寶貝回家！”2015年10月，張志偉榮登“中國好人榜”。

　　張志偉在成為“打拐”志愿者之前曾是蘭州某法院法官，后辭職投身于律師行業(yè)，他最早開始關(guān)注被拐兒童婦女案是源于以前在法院任職時審理的一起刑事案件。2000年在蘭州火車站，兩個長期流浪的兒童因為偷竊利益起了爭執(zhí)，不幸發(fā)生了人命案。張志偉說，他們走到今天這一步，社會是有責任的，如果社會能夠?qū)@些孩子多一些關(guān)愛，幫助他們找到親人，也不至于發(fā)生這樣的悲劇。從此，張志偉堅定了參與打拐公益事業(yè)的決心。

　　1.做志愿者參與打拐行動 建機構(gòu)圓夢被拐家庭

　　2008年，張志偉正式成為全國數(shù)萬名打拐志愿者中的一員，加入了多個“打拐”志愿者組織。其中吉林通化的“寶貝回家志愿者協(xié)會”是全國規(guī)模與影響力最大的民間打拐志愿者組織，具體就是幫助走失、被拐、被遺棄兒童尋找親人，同時幫助因各種原因流浪、乞討、賣藝兒童回歸正常生活的公益團體，張志偉被聘為法律顧問，無償提供法律援助。

張志偉在北京市律師行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動上接受采訪。圖片來源：北京海淀文明網(wǎng) 

　　作為一名公益“打拐”律師，幾年來，張志偉義務為遍布全國各地的“打拐”志愿者和被拐兒童家長提供法律咨詢2萬余次，指導受害人參與訴訟500余件，開展反拐宣傳培訓100多場，同時，他還以自己專業(yè)的角度為“打拐”志愿者提供法律建議。“有的志愿者經(jīng)常冒險跟蹤一些流浪乞討兒童，這其實是專業(yè)的“打拐”公安人員做的事，志愿者這樣做潛藏著很大的危險性，要知道現(xiàn)在很多的流浪乞討兒童后面都有一個犯罪團伙?！睆堉緜烂C地說。為此他親自制定了《全國“打拐”志愿者行為準則》指引志愿者依法開展“打拐”志愿活動，受到社會各界的認可。

　　2012年，張志偉在公安部、全國婦聯(lián)和聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的支持下，籌建了中國第一家反拐研究機構(gòu)——中國政法大學反對人口販運國際合作與保護中心并擔任主任，中心組織專家學者開展拐賣犯罪研究并為受害人提供法律援助及心理輔導。2013年9月，中心與百余家公益機構(gòu)參與發(fā)起了“守護童年”公益行動，設立了援助熱線4001600011，以期為困境兒童提供全方位的幫扶救助。

　　2.為“法治打拐”上書中央 提建議推動法治進程

　　2013年3月，張志偉參加了解救一名5歲兒童的“打拐”行動。為了一起抓捕犯罪團伙，解救人員趕到現(xiàn)場先讓警察留在外圍，張志偉及其他的志愿者前去抱小孩，果然，旁邊沖出一個婦女，大喊：“別抱走我的小孩！”警察馬上出現(xiàn)，將婦女及小孩一起帶到派出所。孩子解救成功了，帶領小孩乞討的婦女也被控制住了，可是經(jīng)過警方詳細調(diào)查，這個小孩是由河南婦女從鄰居家租借而來，是一種婦女與小孩家長雙方自愿的租賃行為，這給警方留下了讓人皺眉的難題。怎么處理婦女與小孩呢？費了一通周折后，警方仍然無法從法律上找到懲處這種行為的依據(jù)，無奈最后只得放了人。

張志偉榮獲第十二屆CCTV中國十大法治人物。圖片來源：北京海淀文明網(wǎng)

　　通過這件事，張志偉更加深刻地體會到法制上的不健全、不完善之處給實際的“打拐”工作所帶來的阻礙。他加大了對于“打拐”在立法與法制完善上的奔走呼吁力度?！氨椴既珖鞯氐臄?shù)萬名志愿者每天都在開展者解救行動，解救一個孩子就是拯救一個家庭。但我們還要更多的從立法上，從體制上去建設與完善打拐中的相關(guān)法治因素，每次打拐之后能在制度方面留下點東西，打拐才具有普遍與長遠的意義。”張志偉說。

　　張志偉先后通過人大代表向全國人大提議案、新華社發(fā)內(nèi)參、媒體發(fā)文等多種方式向中央國家機關(guān)提出自己關(guān)于“打拐”方面的法治建議，反映的情況和相關(guān)法律建議陸續(xù)得到黨和國家領導人的批示。

　　除此之外，張志偉的多項匯報、建議促進了法律行動的開展。全國婦聯(lián)等七部委根據(jù)張志偉匯報的《中國被拐賣兒童及流浪乞討兒童現(xiàn)狀、成因及對策》，在全國開展了兒童安全成長專項行動；民政部根據(jù)張志偉提交的《嚴厲打擊拐賣犯罪十大建議》建議書推動起草《流浪未成年人救助保護條例（草案）》；公安部根據(jù)張志偉總結(jié)經(jīng)驗并提出的學習美國加拿大安珀系統(tǒng)的建議，最終建立兒童失蹤快速查找機制。

　　3.牢記共產(chǎn)黨員擔當與責任 堅守公益之路

　　作為一名黨員律師，張志偉牢記共產(chǎn)黨員的擔當與責任，公益支持“兒童希望救助基金會”開展孤殘兒童、流浪兒童和受虐兒童救助，并為該機構(gòu)及其救助對象提供法律援助。目前該機構(gòu)已醫(yī)療救助兒童5000余名，多次向中央有關(guān)部門建議的兒童保護“強制舉報制度”也在近期出臺的司法解釋中正式確立。今年，張志偉又與有關(guān)機構(gòu)合作深入幼兒園開展北京地區(qū)兒童安全宣講公益行，受到社會各界的好評。

　　長期從事“反拐公益行動”讓張志偉充分的認識到，“打拐”不僅需要政府部門的支持，公益組織的參與，以及社會明星的推動，同樣也需要讓社會大眾開始意識到拐賣兒童犯罪問題的嚴峻，從而大大增強公民的“防拐”意識。

　　張志偉舉了一個案例，是2011年發(fā)生在南京的一件事情。一對老夫婦帶著孫子去探親，孩子可能是因為不太舒服一直哭哭啼啼，就是因為這么一個情況，很多當?shù)啬暇┑氖忻褚驗榻邮芰朔拦辗矫娴男麄鳎蛻岩蛇@可能是拐賣人口販子，所以這一路上被兩次舉報，然后兩次被公安機關(guān)帶往派出所進行審查。張志偉說，這個事大家感覺像個笑話一樣，但是他覺得很欣慰，這從另一個側(cè)面反映大家都在關(guān)注拐賣兒童犯罪，公眾“反拐”意識大大增強。

　　張志偉說，希望在未來的路上，可以讓更多的人不僅僅只是感性地接觸，而且可以理性地參與，真正把全民“打拐”的良好局面持續(xù)下去！

　?。ū揪W(wǎng)根據(jù)《“好律師”張志偉：“打拐律師”圓夢被拐家庭》、《中國好人榜——張志偉》等稿件綜合，感謝北京海淀文明網(wǎng)提供素材。）

　　編輯點評

　　“鐵肩擔道義”是張志偉為自己的個人博客起的名字，他用公益行動踐行著人生信條，那就是公平、正義。從西北到京城，從法官到律師，無論時空與身份如何變換，張志偉總是在內(nèi)心懷揣著他的“打拐夢想”。在從事“打拐”的幾年間，他從一名年輕律師成長為公益“打拐”的第一人，其中的艱辛不為人知，但我們可以想見，他要放棄多少收入，承受多少社會壓力，受到多少次人身威脅?！皳懒x”就意味著要在公益和私利之間做出取舍，要舍小家顧大家，要匡扶正義、扶助弱小。張志偉和他的“打拐”志愿者們正以無比堅定的堅持和堅守為更多的破碎家庭帶去團圓的希望，他們在公益“打拐”路上義無反顧的前行著。