公益“打拐”律師情系被拐兒童 推動(dòng)立法促成國家行動(dòng)

　　8年、100場反拐宣傳、500起拐賣訴訟、2萬次義務(wù)咨詢，這些數(shù)字被串在一起都是因?yàn)橐粋€(gè)叫張志偉的熱心律師。從一個(gè)人打拐，到影響10萬人一起打拐；從創(chuàng)辦打拐網(wǎng)站，到推動(dòng)全國打拐法制進(jìn)程；從幫助一個(gè)家庭，到安撫32000個(gè)絕望的心靈！1081個(gè)破碎的家庭因?yàn)樗拇嬖诙孬@團(tuán)圓。他說，我只有一個(gè)愿望，那就是“讓寶貝回家！”2015年10月，張志偉榮登“中國好人榜”。

　　張志偉在成為“打拐”志愿者之前曾是蘭州某法院法官，后辭職投身于律師行業(yè)，他最早開始關(guān)注被拐兒童婦女案是源于以前在法院任職時(shí)審理的一起刑事案件。2000年在蘭州火車站，兩個(gè)長期流浪的兒童因?yàn)橥蹈`利益起了爭執(zhí)，不幸發(fā)生了人命案。張志偉說，他們走到今天這一步，社會(huì)是有責(zé)任的，如果社會(huì)能夠?qū)@些孩子多一些關(guān)愛，幫助他們找到親人，也不至于發(fā)生這樣的悲劇。從此，張志偉堅(jiān)定了參與打拐公益事業(yè)的決心。

　　1.做志愿者參與打拐行動(dòng) 建機(jī)構(gòu)圓夢(mèng)被拐家庭

　　2008年，張志偉正式成為全國數(shù)萬名打拐志愿者中的一員，加入了多個(gè)“打拐”志愿者組織。其中吉林通化的“寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)”是全國規(guī)模與影響力最大的民間打拐志愿者組織，具體就是幫助走失、被拐、被遺棄兒童尋找親人，同時(shí)幫助因各種原因流浪、乞討、賣藝兒童回歸正常生活的公益團(tuán)體，張志偉被聘為法律顧問，無償提供法律援助。

張志偉在北京市律師行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)上接受采訪。圖片來源：北京海淀文明網(wǎng) 

　　作為一名公益“打拐”律師，幾年來，張志偉義務(wù)為遍布全國各地的“打拐”志愿者和被拐兒童家長提供法律咨詢2萬余次，指導(dǎo)受害人參與訴訟500余件，開展反拐宣傳培訓(xùn)100多場，同時(shí)，他還以自己專業(yè)的角度為“打拐”志愿者提供法律建議?！坝械闹驹刚呓?jīng)常冒險(xiǎn)跟蹤一些流浪乞討兒童，這其實(shí)是專業(yè)的“打拐”公安人員做的事，志愿者這樣做潛藏著很大的危險(xiǎn)性，要知道現(xiàn)在很多的流浪乞討兒童后面都有一個(gè)犯罪團(tuán)伙?！睆堉緜?yán)肅地說。為此他親自制定了《全國“打拐”志愿者行為準(zhǔn)則》指引志愿者依法開展“打拐”志愿活動(dòng)，受到社會(huì)各界的認(rèn)可。

　　2012年，張志偉在公安部、全國婦聯(lián)和聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持下，籌建了中國第一家反拐研究機(jī)構(gòu)——中國政法大學(xué)反對(duì)人口販運(yùn)國際合作與保護(hù)中心并擔(dān)任主任，中心組織專家學(xué)者開展拐賣犯罪研究并為受害人提供法律援助及心理輔導(dǎo)。2013年9月，中心與百余家公益機(jī)構(gòu)參與發(fā)起了“守護(hù)童年”公益行動(dòng)，設(shè)立了援助熱線4001600011，以期為困境兒童提供全方位的幫扶救助。

　　2.為“法治打拐”上書中央 提建議推動(dòng)法治進(jìn)程

　　2013年3月，張志偉參加了解救一名5歲兒童的“打拐”行動(dòng)。為了一起抓捕犯罪團(tuán)伙，解救人員趕到現(xiàn)場先讓警察留在外圍，張志偉及其他的志愿者前去抱小孩，果然，旁邊沖出一個(gè)婦女，大喊：“別抱走我的小孩！”警察馬上出現(xiàn)，將婦女及小孩一起帶到派出所。孩子解救成功了，帶領(lǐng)小孩乞討的婦女也被控制住了，可是經(jīng)過警方詳細(xì)調(diào)查，這個(gè)小孩是由河南婦女從鄰居家租借而來，是一種婦女與小孩家長雙方自愿的租賃行為，這給警方留下了讓人皺眉的難題。怎么處理婦女與小孩呢？費(fèi)了一通周折后，警方仍然無法從法律上找到懲處這種行為的依據(jù)，無奈最后只得放了人。

張志偉榮獲第十二屆CCTV中國十大法治人物。圖片來源：北京海淀文明網(wǎng)

　　通過這件事，張志偉更加深刻地體會(huì)到法制上的不健全、不完善之處給實(shí)際的“打拐”工作所帶來的阻礙。他加大了對(duì)于“打拐”在立法與法制完善上的奔走呼吁力度。“遍布全國各地的數(shù)萬名志愿者每天都在開展者解救行動(dòng)，解救一個(gè)孩子就是拯救一個(gè)家庭。但我們還要更多的從立法上，從體制上去建設(shè)與完善打拐中的相關(guān)法治因素，每次打拐之后能在制度方面留下點(diǎn)東西，打拐才具有普遍與長遠(yuǎn)的意義?！睆堉緜フf。

　　張志偉先后通過人大代表向全國人大提議案、新華社發(fā)內(nèi)參、媒體發(fā)文等多種方式向中央國家機(jī)關(guān)提出自己關(guān)于“打拐”方面的法治建議，反映的情況和相關(guān)法律建議陸續(xù)得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。

　　除此之外，張志偉的多項(xiàng)匯報(bào)、建議促進(jìn)了法律行動(dòng)的開展。全國婦聯(lián)等七部委根據(jù)張志偉匯報(bào)的《中國被拐賣兒童及流浪乞討兒童現(xiàn)狀、成因及對(duì)策》，在全國開展了兒童安全成長專項(xiàng)行動(dòng)；民政部根據(jù)張志偉提交的《嚴(yán)厲打擊拐賣犯罪十大建議》建議書推動(dòng)起草《流浪未成年人救助保護(hù)條例（草案）》；公安部根據(jù)張志偉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出的學(xué)習(xí)美國加拿大安珀系統(tǒng)的建議，最終建立兒童失蹤快速查找機(jī)制。

　　3.牢記共產(chǎn)黨員擔(dān)當(dāng)與責(zé)任 堅(jiān)守公益之路

　　作為一名黨員律師，張志偉牢記共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，公益支持“兒童希望救助基金會(huì)”開展孤殘兒童、流浪兒童和受虐兒童救助，并為該機(jī)構(gòu)及其救助對(duì)象提供法律援助。目前該機(jī)構(gòu)已醫(yī)療救助兒童5000余名，多次向中央有關(guān)部門建議的兒童保護(hù)“強(qiáng)制舉報(bào)制度”也在近期出臺(tái)的司法解釋中正式確立。今年，張志偉又與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作深入幼兒園開展北京地區(qū)兒童安全宣講公益行，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

　　長期從事“反拐公益行動(dòng)”讓張志偉充分的認(rèn)識(shí)到，“打拐”不僅需要政府部門的支持，公益組織的參與，以及社會(huì)明星的推動(dòng)，同樣也需要讓社會(huì)大眾開始意識(shí)到拐賣兒童犯罪問題的嚴(yán)峻，從而大大增強(qiáng)公民的“防拐”意識(shí)。

　　張志偉舉了一個(gè)案例，是2011年發(fā)生在南京的一件事情。一對(duì)老夫婦帶著孫子去探親，孩子可能是因?yàn)椴惶娣恢笨蘅尢涮?，就是因?yàn)檫@么一個(gè)情況，很多當(dāng)?shù)啬暇┑氖忻褚驗(yàn)榻邮芰朔拦辗矫娴男麄?，就懷疑這可能是拐賣人口販子，所以這一路上被兩次舉報(bào)，然后兩次被公安機(jī)關(guān)帶往派出所進(jìn)行審查。張志偉說，這個(gè)事大家感覺像個(gè)笑話一樣，但是他覺得很欣慰，這從另一個(gè)側(cè)面反映大家都在關(guān)注拐賣兒童犯罪，公眾“反拐”意識(shí)大大增強(qiáng)。

　　張志偉說，希望在未來的路上，可以讓更多的人不僅僅只是感性地接觸，而且可以理性地參與，真正把全民“打拐”的良好局面持續(xù)下去！

　?。ū揪W(wǎng)根據(jù)《“好律師”張志偉：“打拐律師”圓夢(mèng)被拐家庭》、《中國好人榜——張志偉》等稿件綜合，感謝北京海淀文明網(wǎng)提供素材。）

　　編輯點(diǎn)評(píng)

　　“鐵肩擔(dān)道義”是張志偉為自己的個(gè)人博客起的名字，他用公益行動(dòng)踐行著人生信條，那就是公平、正義。從西北到京城，從法官到律師，無論時(shí)空與身份如何變換，張志偉總是在內(nèi)心懷揣著他的“打拐夢(mèng)想”。在從事“打拐”的幾年間，他從一名年輕律師成長為公益“打拐”的第一人，其中的艱辛不為人知，但我們可以想見，他要放棄多少收入，承受多少社會(huì)壓力，受到多少次人身威脅。“擔(dān)道義”就意味著要在公益和私利之間做出取舍，要舍小家顧大家，要匡扶正義、扶助弱小。張志偉和他的“打拐”志愿者們正以無比堅(jiān)定的堅(jiān)持和堅(jiān)守為更多的破碎家庭帶去團(tuán)圓的希望，他們?cè)诠妗按蚬铡甭飞狭x無反顧的前行著。