發(fā)布時(shí)間:2015-10-29 09:19 | 來(lái)源:現(xiàn)代金報(bào) 2012年02月14日 第A4版 | 查看:1017次
做好事的成本過(guò)高,就沒(méi)有人敢做和愿做好事,做好事受到了獎(jiǎng)勵(lì)則會(huì)產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用,拾金不昧受到獎(jiǎng)勵(lì)自然正是如此。這是洞燭人性幽微的高明做法,比那些一味鼓噪拾金不昧或路不拾遺的論調(diào),更符合人性。其實(shí),遍觀發(fā)達(dá)國(guó)家也有類(lèi)似法律表述,比如,據(jù)日本遺失物法規(guī)定,遺失物件交出、交付或保管所用去的費(fèi)用,由接受該物件返還的遺失人或是依據(jù)法規(guī)取得物品所有權(quán)而將其領(lǐng)取的人負(fù)擔(dān);接受物件返還的遺失人,須得向拾得人支付該物件價(jià)值5%以上、20%以下數(shù)額的報(bào)酬。
拾金不昧受到獎(jiǎng)勵(lì),并無(wú)不妥,但仍需要厘清三點(diǎn)。其一,如果被小偷利用怎么辦?比如可能導(dǎo)致小偷偷完?yáng)|西后把價(jià)值不大卻對(duì)失主重要的證件、資料歸還,以牟取報(bào)酬,但如何界定失物和被偷物卻并不容易。
其二,公共場(chǎng)所失物招領(lǐng)最長(zhǎng)限期135天,是不是有點(diǎn)短?而且,只在小范圍公示,未必能達(dá)到告知失主的效果。據(jù)報(bào)道,在日本,政府建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),以方便市民查找失物,這樣,失主就無(wú)需跑遍警察局或者失物招領(lǐng)處了。為此,不妨更大范圍的招領(lǐng),有網(wǎng)友建議,應(yīng)最大限度地“失物招尋”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)“失物招尋”網(wǎng)站,把各種群眾遺失物分門(mén)別類(lèi),拍照上網(wǎng),方便失主辨認(rèn)(當(dāng)然得備有相關(guān)撿拾到的地點(diǎn)和相關(guān)特征,以便核對(duì)誰(shuí)是真正的失主)。此外,拍賣(mài)所得款項(xiàng)上交地方財(cái)政,也值得質(zhì)疑,如果超過(guò)了135天失主找上門(mén)來(lái),怎么辦?
其三,還應(yīng)該明確的是,如果失主不愿意付酬,如何應(yīng)對(duì)?《規(guī)定》只是鼓勵(lì)失主讓利,遵循的是雙方自愿的原則,而非硬性規(guī)定。既然如此,如果失主不愿意付酬,或者出爾反爾,必將帶來(lái)一定的扯皮現(xiàn)象。
此外,還需強(qiáng)化對(duì)拾金有昧者的懲處。據(jù)報(bào)道,在日本,任何沒(méi)有交出撿到他人遺失物品的人,會(huì)被判盜用罪。美國(guó)一位大學(xué)教授曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)實(shí)驗(yàn),他在東京和紐約各丟下一部手機(jī)和一個(gè)裝有現(xiàn)金的錢(qián)包。這些物品雖然最終在失物處找到了,但這位教授認(rèn)為,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),日本人并不是出于“誠(chéng)實(shí)”,而是他們的規(guī)則和獎(jiǎng)懲體系十分清晰嚴(yán)謹(jǐn)。他山之石可以攻玉。
王石川
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