發(fā)布時間:2014-06-02 22:45 | 來源:NGO發(fā)展交流網 2013年9月22日 06:03 | 查看:1240次
在今天的公益圈,如果你還沒有聽說過“社會企業(yè)”的話,那你鐵定是out了。這個概念被引入中國,往長了說也不過10年光景,受到關注的程度卻與日俱增。奮不顧身敢為人先者有之,摩拳擦掌躍躍欲試者有之,欲拒還迎舉棋不定者有之,冷眼旁觀大搖其頭者亦有之。然而,縱觀這么些年來各種與社會企業(yè)有關的活動,被反覆問及的卻似乎總是那些老問題??梢姛狒[歸熱鬧,正本清源的工作還是遠遠不到位的,這也是很多新鮮事物在普及時常見的情形。接下來,筆者不揣淺陋,嘗試對那些自己曾被許多次問到的問題做一個集中的回答,希望能在一定程度上促進“社會企業(yè)”這個領域“多做一些實踐,少談一些問題”。
1. 社會企業(yè)是什么?
別去糾纏那些定義(有數(shù)百種之多)。就本質而言,社會企業(yè)就是用商業(yè)的手段創(chuàng)新性的解決社會的問題。開辦一家社會企業(yè)的首要目的是為了“解決社會問題”,這使它區(qū)別于傳統(tǒng)的“商業(yè)企業(yè)”;一家成功的社會企業(yè)可以通過自身的運營實現(xiàn)財務上的可持續(xù)性,這使它區(qū)別于傳統(tǒng)的“公益組織”。
其實社會企業(yè)早已有之。1850年代開始興起的合作社就是一種典型的社會企業(yè)。在電影《英雄本色》里,小馬哥出獄后投奔的那家出租車行,職員全都是有過案底的人,我一直認為這可能是社會企業(yè)在華語媒體上的第一次亮相。
社會企業(yè)解決社會問題的方式既可以體現(xiàn)在其運營的過程中——比如雇傭服刑出獄人員、采購“公平貿易”產品作為原料,也可以體現(xiàn)在提供的最終產品和服務中——比如回收利用二手物品、開發(fā)可再生能源,當然也可以兩者皆有。但不論是哪種情況,社會企業(yè)的運營都必須滿足所謂“三重底線”的要求:社會效應、自然環(huán)境效應和財務上的可持續(xù)性。
這三重底線最早被提出來的時候,主要針對的是商業(yè)企業(yè),告訴它們眼睛里不能只看到“利潤”。但對于社會企業(yè)來說,現(xiàn)實情況可能正相反,它們需要知道的是“做好事”還要“做得好”,而財務上的可持續(xù)性正是做得好的有力體現(xiàn),也使機構能夠有能力在更大范圍內解決社會問題。
順便說一句,中國的福利工廠是不能被稱作社會企業(yè)的。那更像是“包養(yǎng)”和“施恩”,而無助于社會問題的解決。這個不用多解釋,你懂的。
2. 社會企業(yè)為什么會崛起?
首先,上面已經說過了,社會企業(yè)并非新近才出現(xiàn),但它的確在最近的二三十年里,在全球范圍內都發(fā)展迅猛。原因很多,但簡而言之是社會中的每一個“部門”都在嘗試用更有效的方式幫助我們的社會變得更加美好。
政府是第一部門,上個世紀90年代,西方很多國家都經歷了傳統(tǒng)福利國家的轉型,政府意識到自己很多事情干不好,應該交給第三部門來做,于是很多公益慈善機構開始大量接受政府采購。
商業(yè)是第二部門,傳統(tǒng)的商業(yè)和公益二元對立的思想已然落伍,企業(yè)社會責任、社會責任投資、混合價值等理念日漸普及,越來越多的企業(yè)開始從唯“利”是圖轉為唯“價值”是圖。
與此同時,在作為第三部門的公益慈善領域,很多的公益慈善機構開始有意識地借鑒商業(yè)運作的經驗來實現(xiàn)自己社會性的使命。
最后,我們不能忽略普通公眾的力量,他們用手中的鈔票做選票,鼓勵了那些重視社會價值的機構的出現(xiàn)和發(fā)展。而在他們之中,也正涌現(xiàn)出越來越多的“社會創(chuàng)業(yè)家”,對探索用各種有效的方式——包括商業(yè)手段來解決社會問題抱有濃厚的興趣,就像現(xiàn)在正在閲讀本文的你一樣。
有意思的是,社會企業(yè)在中國的興起卻有著相對特殊的原因。從外力來說,英國大使館文化教育處(BC)這幾年的推動工作功不可沒;從內在動力來說,很多在生存線上苦苦掙扎的公益慈善組織,對社會企業(yè)有著一種久旱逢甘雨的渴望。一些機構沒搞懂社會企業(yè)的實質,卻以為貼了這個標簽就終于可以名正言順的向受益人群收費了。連帶著,把好端端一個有價值的新鮮事物搞得面目模糊望而生疑。
3. 中國有社會企業(yè)這種法律形式嗎?
沒有。別說中國沒有,世界上大多數(shù)國家都沒有。這是立法跟不上實踐的典型例子。所以你既可以注冊成企業(yè),也可以注冊成公益慈善機構,兩者各有利弊,這里就不詳說了??傊?,是不是社會企業(yè)不是看注冊身份,而是看是不是符合上面說到的性質。
從國際上來看,有的國家已經出現(xiàn)了能夠體現(xiàn)社會企業(yè)性質的法律形式,比如英國的“社區(qū)利益公司”,美國的“L3C公司”、“B公司”等等。民間的認證機構對確立社會企業(yè)的身份也能起到很大作用。典型的如英國的“Social Enterprise UK”,它們制定一定的標準,只有能夠符合,一家機構就可以使用“社會企業(yè)”來稱呼自己。不過由于沒有法律的硬約束,社會企業(yè)這個稱呼也會被不當使用。就在不久前,Social Enterprise UK向一家利用社交媒體來做銷售的公司發(fā)出公開信,指責對方在廣告宣傳中聲稱客戶一旦使用了自己的產品,就會成為一家“社會的企業(yè)”。
順便說一句,有了社會企業(yè)這個法律形式也不見得就會促進社會企業(yè)領域的發(fā)展。拿韓國來說,韓國有社會企業(yè)這個專門的法律形式,然而因為要求很苛刻,很多具備了社會企業(yè)性質的機構不愿意采用這種形式注冊,結果按照法律,這些機構就不能在經營中聲稱自己是社會企業(yè),他們的郁悶可想而知。
4. 轉為社會企業(yè)就可以向被服務對象收費了嗎?
這一直是被問到最多的問題之一。且不談現(xiàn)在壓根就沒有社會企業(yè)這種法律形式,如果你是沖著向被服務對象收費的目的來的,那我可以很明白的告訴你,大可不必費此周知,不管是直接收費,還是交叉補貼,還是政府采購,都沒必要非給自己貼上“社會企業(yè)”的標簽,做NGO也一樣可以實現(xiàn)。
更重要的是,創(chuàng)辦社會企業(yè)的目的壓根也不是為了“機構能夠自我造血”,而是為了“更好地服務受益人群”,為了“更有效地解決社會問題”。所以這個問題完全是一個錯誤的問題!
5. 社會企業(yè)可以分紅嗎?
這是個正確的問題,但是很難回答。開創(chuàng)了小額貸款模式的諾貝爾和平獎得主尤努斯教授堅決認為:社會企業(yè)在收回了原始投資后,決不能分紅;而香港“社會創(chuàng)業(yè)論壇”主席謝家駒則認為可以,但比例不能超過33%;英國的“社區(qū)利益公司”按照法律規(guī)定,利潤分配比例不得超過35%。
分不分紅都有道理。不分紅,可以避免落下“假公濟私”的口實,也可以避免在社會目標和經濟目標之間艱難的權衡:分紅,則可以吸納更多的投資,擴大規(guī)模,解決更多的社會問題。
分還是不分,都不能孤立來做決定。需要相關的立法、政策、社會認知和操作細節(jié)等等來配套,所謂“牽一發(fā)而動全身”說的就是這樣的事情。
至于在中國現(xiàn)階段,即便你是公益慈善的身份注冊,也沒有法定義務一定要公開財務數(shù)據,所以分還是不分,一方面是看你的支持群體怎么看待這件事情,另一方面,嗯,就看你自己了。
6. 社會企業(yè)的員工工資水平如何?
我猜你問的其實不是絶對數(shù)量,而是相對水平。絶對數(shù)量,跟你的支付能力和支付意愿有關,當然也得看員工的接受程度。相對水平則暗含著另一問題:因為社會企業(yè)是“公益”性質的,是不是不應該在薪水這種“阿堵物”上計較太多。我可以旗幟鮮明地回答:這種意識不論是在傳統(tǒng)的公益慈善行業(yè),還是在社會企業(yè)領域,都是錯誤而有害的。薪酬是價值的體現(xiàn),不應該被道德所綁架。
尤努斯在與社會企業(yè)有關的諸多問題上都傾向于“嚴苛”,比如嚴格遵守不分紅的原則,社會企業(yè)不應該免稅等等,但在員工工資的問題上,尤努斯卻堅信社會企業(yè)的薪酬水平應該不低于市場的平均水平。而且,社會企業(yè)應該提供更好的工作環(huán)境,讓員工更加快樂地工作。
7. 社會企業(yè)一定要做大做強嗎?
很遺憾的看到企業(yè)經營里的誤區(qū)蔓延到社會企業(yè)?!白龃蟆币埠?,“做強”也罷,都是一家機構的自娛自樂,跟顧客何干?蒙牛大不大?但是它的牛奶我就是不買。任何組織,衡量成功的標準都應該是外部視角,看你為自己的顧客提供了怎樣的價值,并且由他們來做出評價。做大還是做小,強的是不是地方,這些都只是手段而已。對于很多服務于特定社區(qū)和特定顧客的社會企業(yè)而言,它可能永遠都不會很大,但它一樣可以很成功。
另外,社會企業(yè)還必須意識到,自己存在的目的不是自身的大和強,而是社會問題的最終解決。不論自己變得多大多強,都不可能憑一己之力徹底解決一個社會問題。試想一家致力于改善鄉(xiāng)村兒童教育的社會企業(yè),能夠同時解決師資、午餐、家庭環(huán)境、心理健康……等等一系列問題嗎?而這些問題都會對鄉(xiāng)村兒童的教育產生影響。所以社會企業(yè)應該學會合縱連橫,不要什么事情都想著自己來,也不要感覺自己大了強了就開始搞“多元化經營”,分散了資源精力,也忘記了自己的優(yōu)勢劣勢。
順便再說一句,和公益慈善組織一樣,社會企業(yè)其實不僅是“滿足”一種需求,經常也是在“消滅”一種需求。從這個角度來說,如果你一直都做得很大,很可能表明你所要解決的社會問題一直都“很大的”存在著。
8. 社會企業(yè)一定要靠自己的利潤來生存嗎?
問這個問題的人多半是對社會企業(yè)的營利能力心存疑慮。這完全可以理解。堂堂企業(yè),商海里拚搏廝殺,賺點錢尚且都不容易,更何況我們這些又要解決社會問題又要自我造血的社會企業(yè)呢。
沒錯,社會企業(yè)營利更難。所以社會企業(yè)運營成功的必要條件是“創(chuàng)新”,這是被很多社會企業(yè)的倡導者和實踐者所忽略的一點。對于“創(chuàng)新”,這大概是中文語匯中被誤解最多的詞之一,關于它以后專文再談。從創(chuàng)新的角度來說,社會企業(yè)其實是在一片藍海里篳路藍縷的經營。
另外,社會企業(yè)因為其“社會”屬性,可以獲得商業(yè)企業(yè)所無法得到的“社會資本”——志愿者、捐款捐物、免費的辦公場地、無償?shù)闹橇χС值鹊?,這也會有助于社會企業(yè)形成可持續(xù)的業(yè)務模式。
最后,如同商業(yè)企業(yè)一樣,在創(chuàng)始之初,社會企業(yè)所需要的啟動資金往往不能全憑一己之力籌得,此時外界的支持尤為必要。國際上有很多的社會企業(yè)支持資金在資助初創(chuàng)期的社會企業(yè),像是英國剛推出的“社會孵化器基金”和香港政府擬推出的“社會企業(yè)發(fā)展基金”。千萬不要不好意思要哦!
9. 我想轉成社會企業(yè),你有什么建議嗎?
不瞭解你們機構的具體情況,所以不能亂講。但有四點需要指出:1)不是所有的社會問題都可以用社會企業(yè)的方式來解決;2)不是所有的機構都有必要按照社會企業(yè)的模式運作才能實現(xiàn)使命;3)不是所有的人都有商業(yè)運營的能力;4)不要在運營社會企業(yè)的過程中“變性”,或者說使命漂移——經常,社會目標和經濟目標間的權衡是困難的抉擇。
10. 推動中國社會企業(yè)領域的發(fā)展,關鍵點是什么?
耕田播種。
現(xiàn)在社會企業(yè)和社會創(chuàng)新領域的各類評獎和專項支持很多,但大多集中在那些已經發(fā)展到一定階段、取得了一定成果的機構和項目。這當然有一定積極意義,但是如果只是一味“掐尖”,而任由這個領域野蠻生長,長遠看卻是不利的。在這里,我特別希望跟基金會說一句,社會企業(yè)需要支持,社會創(chuàng)業(yè)家更需要支持。社會企業(yè)只是實現(xiàn)社會變革的“一種”手段,而非“唯一”。有了大量具有社會創(chuàng)業(yè)家精神的積極公民,才會有更多改變世界的方式和成果。
畢竟,唯有源頭活水來。
11. 你對中國的社會企業(yè)發(fā)展有什么期望嗎?
一定要說嗎?很簡單,我希望在30年后,不再有“商業(yè)企業(yè)”和“社會企業(yè)”的分野,所有的企業(yè)都是社會企業(yè)。
行文至此,那些圍繞社會企業(yè)的最常見的問題都已經提了出來。還有一個問題卻少有人提。
今年3月,我去泰國開會。在曼谷機場等待過關時,我驚訝的發(fā)現(xiàn)站在前面的人正是中國一家著名的社會企業(yè)Shokay的聯(lián)合創(chuàng)始人Carol(社會創(chuàng)業(yè)家的圈子可真小!)。Shokay成立于2006年,做的是氂牛絨織物的業(yè)務。它在藏區(qū)直接采購氂牛絨,由上海崇明的織娘加工成圍巾等產品,再拿到專柜或直營店銷售。這樣的模式幫助了藏民和下崗女工獲得收入,自身在財務上也可以自我維持。
Carol很健談,一張口就開始提問,而她最執(zhí)著的一個問題是:“究竟是什么激發(fā)了你要做一名社會創(chuàng)業(yè)家?”我反問她為什么會問這個問題,而不是像很多人一樣,問“有沒有政府補貼、有沒有基金會支持、員工工資水平”之類的現(xiàn)實問題。Carol想了一下說:“可能因為Shokay已經過了那個階段?,F(xiàn)在回過頭來看,我覺得當初你做這件事情的原因才是真正重要的問題?!蔽腋嬖VCarol,這正是我一直期待的問題。
那么,究竟是什么激發(fā)了你要成為一名社會創(chuàng)業(yè)家呢?
(責任編輯:曹子敏)
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