《出手救人受傷 好漢陷醫(yī)治困境》追蹤

　　負(fù)傷者面臨尷尬困境

　　一難：警方認(rèn)定還需時(shí)日

　　二難：醫(yī)院救治還需證明

　　□本報(bào)記者 劉星 龐瑩

    邛崍小伙舒利東和楊鵬飛路見(jiàn)不平，出手相助被搶女子徐學(xué)文，舒利東被歹徒砍傷左手。事后，被救者不露面，舒利東靠熱心市民捐款才勉強(qiáng)支付醫(yī)療費(fèi)。他希望通過(guò)申請(qǐng)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)，為自己爭(zhēng)取到后續(xù)的治療費(fèi)用。1月8日，本報(bào)對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。

    那么，舒利東的舉動(dòng)是否屬于見(jiàn)義勇為行為？他又該如何申報(bào)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)？1月7日，在本報(bào)記者陪同下，舒利東前往事發(fā)地派出所、綜治委等有關(guān)部門，卻發(fā)現(xiàn)申報(bào)之路走得有點(diǎn)難。

　　警方：認(rèn)定“見(jiàn)義勇為”尚需時(shí)日

    據(jù)舒利東回憶，2012年12月24日晚，事發(fā)后，郫縣郫筒鎮(zhèn)派出所的三位警察趕到成都市西區(qū)醫(yī)院，將1000元救助款送給了他。舒利東提出：“我是為了幫助別人才被砍傷的，能不能申請(qǐng)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)？”警方答復(fù)，“會(huì)上報(bào)幫他解決醫(yī)療費(fèi)用。”過(guò)后，警察趕到舒利東位于邛崍的家，向他父親詢問(wèn)相關(guān)情況。

    12月28日，舒利東的醫(yī)藥費(fèi)用完，醫(yī)院停止治療。當(dāng)舒利東跟郫筒鎮(zhèn)派出所聯(lián)系時(shí)，對(duì)方告訴他：“正在辦理中，不曉得啥時(shí)候能辦好?！彪S后，派出所的人給舒利東父親打電話，“這事現(xiàn)在不歸他們管。”

    記者1月7日從郫縣公安局和郫縣綜治委了解到事情，郫筒鎮(zhèn)派出所出警后就存了相關(guān)材料，在了解事情大致情況和舒利東本人想法后，需要做一份見(jiàn)義勇為申請(qǐng)材料。

    “不僅是做材料，還需進(jìn)一步核實(shí)。比如他們兩個(gè)外地人那么晚了在郫縣街頭干什么？受益人徐學(xué)文跟他們真的從不認(rèn)識(shí)？”郫筒鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員王國(guó)明稱：“要為舒利東申請(qǐng)認(rèn)定‘見(jiàn)義勇為’獎(jiǎng)勵(lì)，需要一個(gè)過(guò)程?！?/p>

    記者看到，郫筒鎮(zhèn)綜治委給郫縣綜治委的見(jiàn)義勇為申請(qǐng)，落款時(shí)間是1月8日，也就是說(shuō)，事發(fā)15天后，這份見(jiàn)義勇為申請(qǐng)已經(jīng)從郫筒鎮(zhèn)派出所到了郫縣綜治委?！拔覀儠?huì)盡快召開(kāi)專家認(rèn)定小組會(huì)議，得到認(rèn)定后就將報(bào)請(qǐng)郫縣縣政府?？h政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后，再對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定。”成都市見(jiàn)義勇為基金會(huì)郫縣分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊澤表示。

　　醫(yī)院：有證明才能減少醫(yī)療費(fèi)

    見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)工作還在進(jìn)行，舒利東受傷的左手雖已完成手術(shù)，但后續(xù)治療費(fèi)還沒(méi)著落，他面臨救治困境。

    記者翻看2000年10月1日實(shí)施的《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》，其中第三章第十二條對(duì)“見(jiàn)義勇為”的認(rèn)定和保護(hù)做了明確的規(guī)定：救治見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令致害人及其監(jiān)護(hù)人及時(shí)支付；無(wú)致害人或致害人及其監(jiān)護(hù)人無(wú)力承擔(dān)的，由見(jiàn)義勇為人員所在工作單位暫付。

    按照這個(gè)規(guī)定，舒利東的醫(yī)療費(fèi)用首先應(yīng)該由那名劫匪支付，但劫匪并沒(méi)有抓獲。其次，應(yīng)該由舒利東的工作單位支付，但舒利東此時(shí)還沒(méi)有找到工作。在兩種情況都無(wú)法滿足的情況下，《條例》還規(guī)定：“工作單位無(wú)力暫付或者無(wú)工作單位的，從見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金中暫付；緊急情況下，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付?！?/p>

    對(duì)此，記者采訪了成都市西區(qū)醫(yī)院辦公室主任李月林。他說(shuō)，如果病人病情危及到生命，肯定會(huì)無(wú)條件救治，但就舒利東的病情而言，并不存在生命危險(xiǎn)。如果真是見(jiàn)義勇為，我們也希望弘揚(yáng)社會(huì)正氣，號(hào)召職工捐款，并會(huì)考慮減少一定費(fèi)用?！安贿^(guò)，我們需要看到他屬見(jiàn)義勇為的相關(guān)證明。”“規(guī)定中的緊急情況是指危及到生命?！崩钤铝纸忉?，如果受傷嚴(yán)重，不立即醫(yī)治會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，比如截肢等，也不屬于危及生命的范疇。

　　律師：建議盡快修改《條例》

    舒利東的義舉讓一個(gè)空白凸顯：尚未認(rèn)定見(jiàn)義勇為行為前，見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金該如何撥款？醫(yī)院未看到見(jiàn)義勇為認(rèn)定前，該咋墊付醫(yī)藥費(fèi)？

    郫縣綜治委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該縣對(duì)見(jiàn)義勇為行為認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)，需走幾個(gè)程序：要獲得“見(jiàn)義勇為公民/勇士/英雄”稱號(hào)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，需向綜治部門或公安部門申請(qǐng)，然后再請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行事實(shí)核實(shí)、經(jīng)見(jiàn)義勇為基金會(huì)專家小組討論、縣（市或?。┱?wù)會(huì)通過(guò)等。

    走完這些程序并沒(méi)有規(guī)定需要多長(zhǎng)時(shí)間。換言之，這期間治療費(fèi)只有自己先“埋單”。這一“時(shí)間差”，往往讓見(jiàn)義勇為負(fù)傷者陷入尷尬境地?！耙?jiàn)義勇為基金保障不足，社會(huì)誠(chéng)信度的缺失，可能導(dǎo)致基金被冒領(lǐng)，這是確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為流程繁瑣的原因。”成都泰和泰律師事務(wù)所廖華律師說(shuō)，一旦把關(guān)不嚴(yán)，可能出現(xiàn)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和救助資金缺口增大，達(dá)不到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)的目的。

    廖華表示，省兩會(huì)召開(kāi)在即，建議人大代表在會(huì)上提議盡快修改《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》，讓法律真正起到保護(hù)見(jiàn)義勇為行為的作用。

    《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》在實(shí)踐中還有哪些地方需要完善，有關(guān)部門是否認(rèn)定舒利東的舉動(dòng)為見(jiàn)義勇為行為？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。

　　報(bào)網(wǎng)互動(dòng)

　　網(wǎng)友激烈聲援好漢

    本報(bào)訊 （記者 龐瑩）1月8日，邛崍小伙舒利東因阻攔搶劫受傷，卻無(wú)錢救治的新聞經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，網(wǎng)易、天涯等論壇紛紛轉(zhuǎn)載此報(bào)道，引來(lái)網(wǎng)友們強(qiáng)烈關(guān)注。

    網(wǎng)友“edc”說(shuō)，“你是我們的表率和英雄。”“兩個(gè)年輕的小伙子讓我在寒冷的冬日，感到一絲暖意?！本W(wǎng)友“00000”認(rèn)為，受傷的勇士需要得到更多社會(huì)關(guān)愛(ài)。網(wǎng)友們紛紛表示，這種路見(jiàn)不平、出手相助、勇斗歹徒的行為值得提倡。

    網(wǎng)友“咆哮妹與怒吼哥”說(shuō)，“見(jiàn)義勇為沒(méi)人管沒(méi)錢治,太讓人寒心了！”很多網(wǎng)友呼吁給舒利東捐款，不讓他耽誤治療?！拔覀儾荒茏層率苛餮至鳒I，受傷又寒心?！本W(wǎng)友“新聞直播間”說(shuō)：“見(jiàn)義勇為者值得關(guān)注，不但要醫(yī)，還要好好地醫(yī)?！?/p>

    還有很多網(wǎng)友對(duì)見(jiàn)義勇為救治和保護(hù)進(jìn)行了探討。網(wǎng)友“幸福不需多說(shuō)”說(shuō)，“我們更應(yīng)該關(guān)注政府對(duì)見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)定、救助等渠道是否通暢?！?/p>

（責(zé)任編輯：曹子敏）