[導(dǎo)讀]25年來袁厲害托起蘭考民政短板，一己之力苦撐百名棄兒，然而孩子越來越多，110都往她家送。袁厲害曾多次求開封福利院收孩子，但福利院要她開證明或拒收腦癱。袁厲害她是一個(gè)苦命女人。

新民周刊第723期封面

　　不許糟踐好人

　　真沒想到，久被淡忘的焦裕祿忽然又成為焦點(diǎn)。因?yàn)樘m考。因?yàn)樵瑓柡Α?/P>

　　按照人類的普世道義，即使倒溯3000年，她仍然是個(gè)純粹意義上的“好人”。

　　她就是個(gè)好人。20多年來，蝸居醫(yī)院后門，擺小攤為生，收養(yǎng)了100多名棄嬰，不為名，不圖利，無數(shù)個(gè)酷暑日，無數(shù)個(gè)風(fēng)雪夜，她苦苦掙扎著把本該父母撫養(yǎng)的、本該社會(huì)救助的棄嬰一個(gè)個(gè)拉扯成人。

　　當(dāng)斯時(shí)也，本該扶貧助弱的福利機(jī)構(gòu)何在？！

　　“說三道四”的政府官員何在？！

　　“冷言冷語”的學(xué)者何在？！

　　“平靜地呼吁”把她送上法庭的專家，又何在？！

　　一場意外的火災(zāi)，輕輕地把她的幾十年的善舉一下抹去，甚至面臨“坐牢”的威脅——迄今為止，人類所有的法律，只要是“善法”，其開宗明義的第一句話無不是：“捍衛(wèi)人間正義，彰顯社會(huì)公平”！

　　如果因?yàn)榉瞰I(xiàn)而系獄，如果因?yàn)榇髳鄱氮z，如果真正的失職者逍遙法外，如果詭辯的冷血者甚囂塵上，如果“無情”的法律顢頇到拋棄道義，不分善惡，那就從此不要奢談公平，從此不要奢談?wù)x！

　　本該譴責(zé)卻贊美，本該贊美卻譴責(zé)——這樣的“法”，一定被人民唾棄。

　　有一個(gè)人，也快和焦裕祿一樣被淡忘。他叫武訓(xùn)。和袁厲害擺攤撫嬰一樣，幾十年如一日，他行乞辦學(xué)。

　　曾幾何時(shí)，他也被糟蹋，也被批判，他曾被斥“不具辦學(xué)資格”，但社會(huì)畢竟還了他道義，歷史畢竟還了他公正。

　　因?yàn)榈懒x，高于法律。

　　該譴責(zé)的，就要譴責(zé)；該贊美的，就要贊美——且看《新民周刊》深入現(xiàn)場，深入人心的深度調(diào)查——

　　因?yàn)槲覀兿嘈?，無論社會(huì)如何“反向取舍”，無論人群如何“逆向淘汰”，永不磨滅的仍然是當(dāng)年康德仰望星空的那兩個(gè)大字：道義！

　　多面袁厲害

　　1月5日至8日，《新民周刊》靜靜地守候在袁厲害的病榻前，用心去體會(huì)她的痛；當(dāng)她體能恢復(fù)，歸于寧靜后，握緊她的手，聆聽她的心聲。

　　《新民周刊》找到了她的父母、子女、朋友、養(yǎng)子、養(yǎng)女……搜集到了她的酸甜苦辣、喜怒哀樂。如果把人生比作一幕戲，袁厲害也許已經(jīng)走到了悲劇的高潮。

　　烈火將引領(lǐng)她拐向何方？

　　突然而至的一場大火，奪走了7條羸弱而又坎坷的小生命，48歲的袁厲害身子一下子就垮了，心更是碎了。

　　蜂擁而至的媒體、沸沸揚(yáng)揚(yáng)的爭議、官方的卸責(zé)之詞……袁厲害的親友們驚了、怕了、更是怒了。

　　發(fā)生在河南蘭考1月4日的這場大火，更多的人是被燒痛了。

　　有著25年收養(yǎng)棄嬰經(jīng)歷的“愛心媽媽”袁厲害是好人還是壞人？她有著怎樣的功過是非？

　　《新民周刊》帶你走近一個(gè)多面的袁厲害。

　　蘭考縣城里還從沒有過這樣的大場面——上百名來自全國各地的記者將袁厲害的病房圍堵得水泄不通。長槍短炮聚焦下的袁厲害打著點(diǎn)滴，時(shí)而渾渾噩噩地哭喊：豁妮！豁妮！

　　縱然被巨大的爭議聲包裹，最痛也莫過于袁厲害。

　　對死去的7個(gè)孩子而言，袁厲害就是他們實(shí)實(shí)在在的媽媽，沒人能知道這些孩子的生身父母在哪里，聽聞這場災(zāi)難后作何感想，又是否為他們的遺棄有過懺悔。

　　火災(zāi)發(fā)生48小時(shí)后，本就患有心臟病、高血壓等多種疾病的袁厲害終于倒下了，2013年1月6日，她躺在蘭考縣人民醫(yī)院一樓的一張病床上神志不清，滴米不進(jìn)，甚至連水都不肯喝一口。

　　蘭考——好干部焦裕祿揮灑過汗水的地方——至今仍是國家級貧困縣，縣城里還從沒有過這樣的大場面——上百名來自全國各地的記者將袁厲害的病房圍堵得水泄不通。袁厲害的親生兒子杜鵬感到很無助，他反感于記者們喋喋不休地追問，只好抱著頭坐在地上，在他看來這多少有些不近人情，“怎么就不能照顧一下俺媽的身體，理解一下俺們的心情？”

　　長槍短炮聚焦下的袁厲害打著點(diǎn)滴，時(shí)而渾渾噩噩地哭喊：豁妮！豁妮！

　　親友們抹著淚勸慰：豁妮上學(xué)去了。

　　“豁妮”，又名“袁明艷”，是袁厲害收養(yǎng)的一個(gè)8歲女童，唇腭裂患兒、棄嬰，火災(zāi)當(dāng)晚，“豁妮”被蘭考縣民政局接到蘭考縣救助站，后被安置進(jìn)開封市福利院，按照民政部門的安排，從此，她將與另外9名袁厲害收養(yǎng)的兒童生活于此。

　　下午2點(diǎn)多，袁厲害突然清醒過來，她凄厲地哭喊著那些在火災(zāi)中喪命的孩子：“我的嬌娃?。　薄?0歲的“五娃”袁申，其余6個(gè)最大6歲，最小不過7個(gè)月，均是棄嬰，遭到遺棄的原因或是患有小兒麻痹癥、腦癱或因聾啞。

　　因?yàn)槭俏拿ぃ瑓柡﹄S意給這些孩子取了名，比如她按照收養(yǎng)的先后順序，命名了“五娃”，按照生理缺陷又命名了“傻妮”、“小啞巴”，最小的兩個(gè)孩子因?yàn)樘?，至死不得名，只能以“男嬰”?biāo)注在死亡名單上。

　　袁厲害痛苦地揪著自己的頭發(fā)，此前一晚，她曾說自己恨不得一頭扎進(jìn)火里，燒死自己。

　　25年來，收養(yǎng)棄嬰早已幾乎成為她的生活全部，也成為她的精神支柱，然而，這場大火卻粗暴地阻斷了這一切，圍繞著她的種種爭議也在烈火中一下子升溫至頂點(diǎn)。

　　因?yàn)槠牌湃ナ溃胰舜蠖嘹s去老家奔喪，1月4日這天，袁厲害身邊沒了幫手，她每月花400元雇傭了一個(gè)60多歲的老太太，但因?yàn)楣べY低，老太太只答應(yīng)晚上幫著照顧孩子，這天早上，老太太照例去縣人民醫(yī)院找活賺錢。

　　女婿郭海洋心疼岳母，早上6點(diǎn)多就一起幫著送“豁妮”等幾個(gè)唇腭裂、白化病，可以行動(dòng)的孩子去上學(xué)。獨(dú)守家中的8個(gè)孩子或在襁褓中，或因腦癱、小小兒麻痹癥躺在床上不能動(dòng)彈。

　　火災(zāi)的原因至今沒能查明。郭海洋懷疑會(huì)不會(huì)是取暖用的“小太陽”導(dǎo)致的。8點(diǎn)30分左右，大火燃起，是回家途中的郭海洋首先發(fā)現(xiàn)的，他淋濕一床被子就沖進(jìn)火場救孩子。袁厲害的親生女兒杜鵑、養(yǎng)子袁松以及鄰居們都加入了撲救，消防車隨后趕到，但巷子太窄，消防車開不進(jìn)。除了袁松將11歲、患有小兒麻痹癥的袁小十及時(shí)救出，其他7個(gè)孩子全部罹難，甚至因?yàn)榧不?，連叫喊聲都沒有發(fā)出。

　　袁厲害是哭喊著“五娃”的名字一路跌跌撞撞跑回家的，“五娃”同樣患有小兒麻痹癥，平常還能幫著一起照顧弟弟妹妹——他被發(fā)現(xiàn)熏死在二樓。

　　“我也不想發(fā)生這樣的事情??！”袁厲害捶打著床鋪，輸液針從血管里迸出。杜鵬開始央求記者們不要再打擾母親，讓她安靜下來。

　　無果后，杜鵬開始驅(qū)趕記者們，然而門屢次被推開，袁松怒了，猛地關(guān)掉燈，病房一下子暗了、靜了，他大吼一聲：“這下沒法對焦了吧！這下可以出去了吧！”

　　袁厲害得以休息了一晚上。1月7日上午8點(diǎn)多，三輛中巴車載著幾十名記者從蘭考縣出發(fā)按照縣委宣傳部的組織去開封市福利院集體采訪，蘭考縣人民醫(yī)院一下子安靜了下來。

　　然而，恢復(fù)意識的袁厲害卻仍然沒能逃脫追訪，一家中央級電視臺(tái)記者將她拉到秘密處要求專訪，袁厲害心臟病發(fā)，郭海洋又重新?lián)尰卦滥覆剡M(jìn)醫(yī)院四樓的一間病房。

　　“俺媽不能再受刺激了！”郭海洋強(qiáng)行要求岳母服下降血壓的藥物，讓她“閉嘴”，“俺媽要是一命嗚呼，啥都完了！”。

　　沒有了記者的打擾，病房內(nèi)靜得讓人可怕。

　　袁厲害卻怎么也靜不下來，因?yàn)殚]上眼，腦子里都是“五娃”們在火光中掙扎的影子。袁厲害后來這么告訴《新民周刊》。

　　文盲袁厲害從不做記錄，蘭考縣民政局也從未過問，以至于到底收養(yǎng)了多少孩子，又有多少夭折，埋在何處，所有的人都稀里糊涂。

　　袁厲害的愛讓人百感交集。

　　1月5日，蘭考縣宣布袁厲害共收養(yǎng)了34名棄嬰，與她生活在一起的共有18名，除去火災(zāi)中的8名死傷，其余10名均已安置福利院。然而，1月7日，袁厲害的身邊卻又突然多出了一個(gè)襁褓中的嬰兒，這又是怎么回事？袁厲害記不清具體時(shí)間了，大約是在火災(zāi)前半個(gè)月，有人偷偷將一名男嬰遺棄在她家門口，因?yàn)楹⒆右鼓?，袁厲害無暇照顧，便委托給了一位親戚?；馂?zāi)發(fā)生后，親戚看到外界的質(zhì)疑，怕了，連夜送還過來。

　　因?yàn)闆]有來得及體檢，袁厲害至今不清楚這個(gè)孩子的健康狀況，答案其實(shí)已經(jīng)寫在孩子的臉上——男嬰簡直就像一個(gè)干癟的小老頭，面色煞白，表情很是痛苦，看得出他在費(fèi)力張嘴啼哭，但聲音發(fā)不出，鼻孔里卻冒出了粘稠的鼻涕，右眼也因?yàn)辄S色的分泌物遮蓋而無法睜開。

　　親戚并不懂得如何照料這個(gè)孩子，見孩子掙扎便將奶瓶塞進(jìn)他的嘴中，但男嬰?yún)s拒絕吮吸，袁厲害于是抱過孩子，但她除了愛憐地輕拍襁褓，也別無他法。

　　1987年，在蘭考縣人民醫(yī)院做勤雜工的袁厲害幫醫(yī)院處理死嬰，處理一個(gè)死嬰可以得到20元。但她卻意外發(fā)現(xiàn)一個(gè)孩子還活著，于心不忍，便抱回家撫養(yǎng)，居然被她養(yǎng)活了。

　　25年的收養(yǎng)歷程就此開始。

　　袁厲害最初只是收養(yǎng)醫(yī)院里被遺棄的健康女嬰、病殘嬰兒還有流產(chǎn)未死的胎兒，近年來隨著名氣傳開，被送來的白化病、腦癱、小兒麻痹癥等病殘兒童逐漸占多。

　　蘭考縣至今沒有社會(huì)福利院，袁厲害彌補(bǔ)起了這個(gè)空缺。根據(jù)她的說法，不僅醫(yī)院，連110收到棄嬰都會(huì)送到她這里來，有時(shí)候早上一開門就會(huì)發(fā)現(xiàn)門口有一個(gè)孩子，后來，連父母去世的流浪兒都會(huì)被人送到她家。

　　但袁厲害因?yàn)槲拿ぃ?5年來從不作任何記錄，郭海洋證實(shí)至少今年，他就目睹蘭考縣110送來過兩個(gè)孩子。

　　據(jù)袁厲害本人回憶，25年間她收養(yǎng)過的孩子差不多有100多個(gè)，但絕大多數(shù)都夭折了。郭海洋認(rèn)為起碼有60%至70%夭折率。如此高的夭折率，袁厲害并不認(rèn)為有什么奇怪的，因?yàn)檫@些孩子很多送來時(shí)就重病纏身，本就活不長，她只是不忍心看著這些小生命在生命盡頭流落街頭。

　　郭海洋說，孩子發(fā)病，岳母幾乎不求助民政部門，“找他們又有什么用？如果有用，為什么都要送到俺家來？”

　　孩子死后，多數(shù)都被袁厲害自己或托一個(gè)老頭子埋了，“偷偷在莊稼地里挖個(gè)一坑埋了。不能讓人家知道，誰肯埋自家地里？”袁厲害并沒有通報(bào)民政部門，也沒有想過萬一哪一天自己對這些孩子的去向說不清，她樸素的想法是覺得自己并沒有做傷天害理的事，沒什么好怕的。

　　事實(shí)上，蘭考縣民政局也從未過問過，加上袁厲害本人也從不做記錄，以至于到底收養(yǎng)了多少孩子，又有多少夭折，埋在何處，所有的人都稀里糊涂。

　　自由攝影師盧廣曾目睹了一些孩子夭折處置的過程，他透露，有些尸體甚至直接扔進(jìn)垃圾堆。

　　然而，并不能因此武斷地指責(zé)袁厲害褻瀆生命，因?yàn)閷λ€有收養(yǎng)的棄嬰而言，能吃飽、穿暖活下來至今仍是頭等大事。

　　袁厲害的愛心無限，對送上門的棄嬰從不拒絕，比如這次受傷的袁小十，原本是蘭考縣農(nóng)民王玉梅在路邊撿來的患有小兒麻痹癥的孩子。王玉梅收養(yǎng)三年后，丈夫去世，無力再供養(yǎng)，便送到了聞名的袁厲害家中。

　　其實(shí)，袁厲害的收養(yǎng)能力卻極其有限，她的收入來源主要是靠在蘭考縣人民醫(yī)院門口擺攤，蘭考縣民政局近年來給她辦理了20個(gè)低保，每個(gè)低保每月87元，一季度5520元。然而，這些收入根本入不敷出，郭海洋算了一筆賬，一個(gè)孩子一個(gè)星期就算吃一罐奶粉，以最低80元一罐算，一個(gè)月就得300多元，而家里一般都得好幾個(gè)孩子同時(shí)吃奶。

　　為了籌錢，袁厲害與80多歲的李秀閣一起養(yǎng)豬，李秀閣自己的7個(gè)子女均已成家，但卻也收養(yǎng)了4個(gè)棄嬰，最大的讀初中，其余3名都在讀小學(xué)。“俺家老大有先天性心臟??；老二是個(gè)唇腭裂，已經(jīng)做了好幾次手術(shù)；老三一生下來就抽搐，人家不要了；撿著老四時(shí)，都以為救不活，沒想到又活過來了?！边@四個(gè)孩子和袁厲害收養(yǎng)的棄嬰一樣，多半是在醫(yī)院附近被丟棄。

　　因?yàn)槔щy，孩子們的尿不濕一天只能換一張，居住的條件也極其臟亂。袁厲害的鄰居、朋友們時(shí)常救濟(jì)她，給孩子們送菜、送面、送煤球、舊衣服。袁厲害也曾將一些孩子送給條件好的人家收養(yǎng)，并承認(rèn)有人曾給過奶粉錢等補(bǔ)助，但那些都是為了表愛心，用以撫養(yǎng)其他孩子，且數(shù)目并不多。

　　親生女兒杜鵑記憶中的童年就是在一群沒有血緣關(guān)系、“奇形怪狀”的孩子中長大，每當(dāng)看到袁厲害對收養(yǎng)來的孩子比對自己好時(shí)，杜鵑心里很不舒服。因?yàn)閳?jiān)持收養(yǎng)棄嬰，與她共育二子一女的丈夫與她分居已經(jīng)快20年了。袁厲害對年邁的父母也鮮有照顧，父親袁廣林怨聲載道。

　　袁厲害的好朋友們都說，袁厲害不厲害，她是個(gè)苦女人。

　　袁厲害原名袁鳳英，長輩們寄望她長大不受委屈，因此幫她改了這個(gè)名字。這個(gè)從小胖胖的女孩在母親張素葉看來一直有些傻傻的，沒讀幾天書就輟學(xué)跟著爺爺擺攤賣大碗茶了。

　　袁厲害性格有些潑辣、固執(zhí)，但卻特別喜歡孩子，因?yàn)閳?jiān)持收養(yǎng)棄嬰，與她共育二子一女的丈夫與她分居已經(jīng)快20年了。母親張素葉對袁厲害收養(yǎng)棄嬰不支持也不反對，這幾乎是袁厲害所有家人的態(tài)度，其實(shí)是他們沒法勸服袁厲害，已經(jīng)放棄抗?fàn)幜恕?/P>

　　72歲的張素葉每天推著三輪車撿垃圾補(bǔ)貼家用，因?yàn)閮蓚€(gè)老人每個(gè)月只能有60元的低保、100多元的退休金。因?yàn)樵瑓柡σ恍膿湓跅墜肷砩希瑢Ω改铬r有照顧，父親袁廣林怨聲載道，認(rèn)為袁厲害應(yīng)該照顧自己家人多一些。

　　雙親無法理解女兒為何這樣“好心”，三個(gè)子女與袁厲害的關(guān)系也并不那么融洽。

　　大女兒杜鵑對母愛的渴望表現(xiàn)淡然，她習(xí)慣了母愛被分享，“我這個(gè)人，只要吃飽穿暖就行了，也沒啥指望?！倍霹N記憶中的童年就是在一群沒有血緣關(guān)系、“奇形怪狀”的孩子中長大的，每當(dāng)看到袁厲害對收養(yǎng)來的孩子比對自己好時(shí)，杜鵑心里很不舒服，“她對那些孩子又是親又是抱，喂奶也小心翼翼的一勺一勺喂?！痹瑓柡o女兒的解釋卻是：“你是正常人，不缺吃不缺穿?！?/P>

　　對母親情感最為復(fù)雜的當(dāng)屬小兒子杜鳴，杜鳴1989年剛出生后不久就被母親送到父親所在的河北邢臺(tái)鄉(xiāng)下，過繼給大伯，直至12歲時(shí)大伯與爺爺去世，才回到生母身邊，但母子之間卻一直有隔閡。

　　杜鳴有些耿耿于懷，在接受采訪時(shí)，毫不掩飾他曾對那些“弟弟妹妹”們的抵觸?！拔矣行睦镌挷粫?huì)跟親媽媽講，但是會(huì)和我的養(yǎng)母講。”

　　“那么多孤兒被俺媽養(yǎng)大，但俺卻很少得到母愛?！眱赡昵埃瑓柡⒓右粋€(gè)電視節(jié)目時(shí)曾吐露心聲，解釋了將親生兒子送走的原因——老家有爺爺奶奶，兒子能得到更好的照顧。

　　郭海洋對岳母也感到很無奈，岳母整天抱著棄嬰，但自己的親孫女快四歲了，也幾乎沒有抱過。

　　今年冬至，袁厲害與子女們發(fā)生了一次口角，袁厲害領(lǐng)著子女幾口為孩子們包餃子，從早上包到天黑，已經(jīng)包了七八屜，覺得還不夠孩子們吃，便讓子女們繼續(xù)包，女兒不愿意便抱怨起來，袁厲害倔強(qiáng)地嚷嚷：“你們不管，我自己養(yǎng)?！?/P>

　　怨氣歸怨氣，但子女們還是逐漸理解了母親，“俺媽養(yǎng)那些孩子，缺個(gè)啥，只要開口，俺們都會(huì)買?！惫Ｑ笳f，“俺媽也不影響我們的生活，她的事一般不會(huì)麻煩我們?！?/P>

　　張素葉也心疼女兒，她說，“五孩”看病花了1000多元，還有燒死的根兒生前咳嗽，花了900多元醫(yī)藥費(fèi)，為了治病，她將收破爛攢的五六百元都拿給了袁厲害。

　　母親在子女們面前表現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)，幾乎不跟他們訴苦?！拔覌屝睦锲鋵?shí)很苦”，杜鵑濕了眼睛，“我知道她常背地里哭?！?/P>

　　袁厲害的遺憾還有一部分自外界的無端質(zhì)疑。上一次危機(jī)發(fā)生在2011年，鄭州陽光義工組織舉報(bào)她賣孩子，還有人質(zhì)疑她以收養(yǎng)孩子的名義斂財(cái)，比如開發(fā)房地產(chǎn)、承包工程、當(dāng)“黑中介”，說什么的都有，甚至還有人指責(zé)她是黑社會(huì)。

　　這些流言傷害到了袁厲害，像個(gè)祥林嫂一樣得著機(jī)會(huì)就想解釋，但她表達(dá)能力又極其有限，加之此番事故遭受到打擊后思維有些混亂，只能反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“如果有，槍斃我”、“說我騙低保，那我把低保給你好了，你把孩子領(lǐng)回去養(yǎng)養(yǎng)看！”

　　蘭考市民政局表示，沒有證據(jù)表明袁厲害靠棄嬰掙錢。而對外界的質(zhì)疑，包括義工組織的舉報(bào)，郭海洋相信都是出自善意，但他覺得應(yīng)該換位思考：“社會(huì)上的有錢人那么多，為什么不行動(dòng)？俺媽條件雖然差，好歹她在做，要是按照你們的要求，條件都具備了再收養(yǎng)，那些孩子早死了?！?/P>

　　“因?yàn)榘硧?，你今天至少能看到這100多個(gè)孩子中有幾十個(gè)還活靈活現(xiàn)。你不能站在道德的制高點(diǎn)，去質(zhì)疑別人有啥動(dòng)機(jī)！”

　　“自己不做好事，卻質(zhì)疑別人?！彼械郊{悶：這些人是什么心理？

　　20歲的養(yǎng)子袁松因?yàn)榛加胸E病，出生后即被生父母遺棄，袁厲害將他撫養(yǎng)大。性格內(nèi)向的他多次因?yàn)槊襟w記者的采訪影響到母親休息而發(fā)怒。袁松也很留意網(wǎng)上關(guān)于母親的種種評價(jià)，對于質(zhì)疑，他憤怒了。

　　沉浸在悲痛中的袁厲害還一直呼喚著另一個(gè)人的名字——養(yǎng)子袁松。看到袁松后，又抓著他的手顫顫悠悠不肯放。

　　20歲的袁松因?yàn)榛加胸E病，出生后即被生父母遺棄，袁厲害將他撫養(yǎng)大，現(xiàn)在醫(yī)院門口賣早點(diǎn)。袁松說媽媽對他一直很好，哥哥杜鵬、姐姐杜鵑也從來沒有欺負(fù)過他，袁厲害供袁松念書至高二，不繼續(xù)念下去的原因只是袁松自己覺得成績不好，考不上重點(diǎn)院校，因此不想浪費(fèi)時(shí)間，也不想再給養(yǎng)母增添負(fù)擔(dān)。

　　輟學(xué)后，袁松去鄭州打工，跟在施工隊(duì)后面什么苦活都干，領(lǐng)到工資后給弟弟妹妹們買禮物，他想把錢給袁厲害，但袁厲害拒絕了，囑托他只要不偷不搶，“我老了你不要不管我?！?/P>

　　因?yàn)槟慷昧四赣H這么多年來對棄嬰們的真愛，火災(zāi)發(fā)生后，性格內(nèi)向的袁松護(hù)母情深，多次因?yàn)槊襟w記者的采訪影響到母親休息而發(fā)怒。袁松也很留意網(wǎng)上關(guān)于母親的種種評價(jià)，對于質(zhì)疑，他的憤怒甚至比杜鵬還要激烈，“俺媽絕對不是那樣的人！”

　　袁厲害還有一些收養(yǎng)的孩子已經(jīng)長大成人，有些在外打工，有些已經(jīng)結(jié)婚，但具體去向她一時(shí)難以回憶齊全。7日下午4點(diǎn)半，養(yǎng)女“快樂”突然從河北趕來，推開病房門的一剎那,袁厲害馬上大哭起來。

　　“媽啊,你受屈了!” 23歲的“快樂”由于患有唇腭裂，出生不久就被遺棄,至今也不知生母是誰。她從小被袁厲害收養(yǎng)，長大后嫁到了河北。聽到家里著火的消息后,“快樂”匆匆忙忙往回趕,孰料車子中途壞掉,直到7日下午,才趕回蘭考。

　　“快樂”說媽媽對她很好，有一年下大雪,家里沒吃的，孩子們餓得受不了，都拉著袁厲害要吃的。袁厲害身無分文,沒辦法就去別人家乞討。最后,終于有好心人給了半個(gè)饅頭,“我們幾個(gè)每人分了一點(diǎn),媽媽一點(diǎn)都沒吃。”

　　“快樂”說,由于自己有殘疾,小時(shí)候遭人笑話,以至于不敢去人多的地方,袁厲害則總是鼓勵(lì)她:“只要心地善良,沒犯罪怕啥!”

　　至今仍在外打工、收入微薄的“快樂”最擔(dān)心的就是“媽媽”經(jīng)受不住打擊，禁不住又抽泣起來。

　　她說一定要多賺錢，讓媽媽過上好日子。

　　袁厲害的身上還有很多謎團(tuán)待解。比如，她真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，杜鳴透露，他新婚時(shí)，母親給了一套三室一廳的房子，價(jià)值十多萬元。不過，對于袁厲害的經(jīng)濟(jì)狀況，家人們也不甚清楚。

　　袁厲害的身上還有很多謎團(tuán)待解。比如，她真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，杜鳴透露，他新婚時(shí)，母親給了一套三室一廳的房子，價(jià)值十多萬元。不過，對于袁厲害的經(jīng)濟(jì)狀況，家人們也不甚清楚。杜鳴稱，“家里的房子應(yīng)該不少于4處，具體有多少我也不是很清晰，比如，原來曾發(fā)生火災(zāi)的一片地上，俺媽就有一大排平房，后來拆遷改造了，母親也獲得了很多補(bǔ)償，其他還有多少我也不了解。”

　　袁厲害的大兒子杜鵬家是一棟五層樓房。郭海洋的解釋是，袁厲害家有一塊宅基地，但因窮一直蓋不起房子，就讓富裕的人家蓋了這棟樓一起分，一樓給了杜鵬。“有些人質(zhì)疑俺媽的經(jīng)濟(jì)問題，問題俺媽不會(huì)記賬，也沒這個(gè)意識，你叫她怎么記得清呢！”

　　盡管有非議，但蘭考縣城里，絕大多數(shù)人都夸贊她是個(gè)大善人，并期望她不會(huì)因?yàn)榇舜位馂?zāi)擔(dān)負(fù)刑責(zé)。

　　子女們最大的擔(dān)心也正在此，但袁厲害更為關(guān)心的卻是那些被送去開封市福利院的孩子。

　　1月7日下午，她很依戀地抱著那個(gè)襁褓中的嬰兒，生怕別人奪去，蘭考縣民政局已經(jīng)獲悉了她身邊還有一個(gè)孩子的消息，要求她將孩子交給民政局。袁厲害也覺得福利院的條件肯定會(huì)比她家更好，但她卻非常糾結(jié)，因?yàn)檫@意味著大火后，她將失去所有的孩子。

　　“那些孩子都是我一把屎一把尿從小喂大的……”身材肥碩的她敞開棉襖，做出擁抱狀，“白妮每天晚上都要躺在我懷里才能睡著。到了福利院我放不下啊！”“白妮”是10歲的袁袁，患有白化病，被送至開封市福利院后，她說她很想“媽媽”。郭海洋從新聞里看到了這個(gè)細(xì)節(jié)，落淚了：“誰說俺媽對孩子們不好？！你看看孩子們的反應(yīng)，那是最真實(shí)的！”

　　情感難以割舍是袁厲害過去一直抗拒將孩子送去福利院的原因之一。但這場慘烈的大火讓她深刻意識到了自己心有余力不足。

　　傍晚，她最終下定決心將嬰兒送往開封福利院。

　　送走孩子后，袁厲害哭得很傷心。

　　她說也不收養(yǎng)孩子了，若有人送上門就報(bào)警。

　　沒錢辦福利院？

　　蘭考包吃包住招待記者 組織參觀開封福利院“積極配合”采訪

　　這幾天，隨著近百名記者的陸續(xù)到來，蘭考縣還發(fā)生了一些耐人尋味的事情。

　　根據(jù)蘭考縣委宣傳部駐守賓館的工作人員介紹，縣城三家賓館都住滿了記者，宣傳部20多個(gè)工作人員全部動(dòng)員“配合”采訪。為新聞采訪提供必要的便利本是值得稱贊的一件好事，但蘭考縣的做法卻讓人大跌眼鏡——至少在記者入住的開蘭賓館，宣傳部為記者們提供免費(fèi)住宿。不過，包括《新民周刊》在內(nèi)的幾家媒體記者堅(jiān)持自付房費(fèi)。

　　非但如此，每天晚上，縣委宣傳部還派員親自在賓館招待記者們，1月6日晚上的晚餐非常豐盛，滿滿一桌菜，因?yàn)榱繉?shí)在太多，很多菜幾乎都沒人動(dòng)筷。

　　就是這一天晚上，郭海洋一家的晚餐是稀糊糊，袁厲害則躺在病床上粒米不進(jìn)。本刊記者坐在宣傳部的酒席上，如鯁在喉，難以下噎。有記者嘀咕：有這個(gè)錢，用到孩子們身上多好！

　　記者們拒絕飲酒，這頓飯的氣氛也是越吃越凝重，最終記者們早早離去，宣傳部工作人員站起身說：一定要吃好，招待好你們是我們的責(zé)任。

　　而在此前，媒體曝出，，與當(dāng)?shù)貨]有一座兒童福利院形成鮮明對比的是，蘭考縣財(cái)政局自籌2000萬元，建設(shè)了蘭考縣財(cái)稅服務(wù)中心?？梢姡m考的發(fā)展絕沒有到不穿“民政救助”的“底褲”就裸奔的地步。

　　當(dāng)記者問宣傳干事，對“部分蘭考干部愧對焦裕祿”的評論作何感想。他神色尷尬，一時(shí)語塞。

　　1月7日，蘭考縣繼續(xù)在記者入住的開蘭酒店提供免費(fèi)晚餐，記者們表示上碗面、炒飯即可。但呈上來的又是一桌菜，營業(yè)員說蘭考消費(fèi)不高，這桌規(guī)格且不及前晚，不過五六百元。飯后，《新民周刊》堅(jiān)持支付了餐費(fèi)。

　　可見，蘭考缺的不是錢。

　　對蘭考而言，最迫切的首先是對照他們身邊現(xiàn)實(shí)的好榜樣——焦裕祿，展開充分的自我反省。

　　五問蘭考

　　直到1月7日，蘭考縣民政局提供的數(shù)據(jù)仍然漏洞百出——7日蘭考縣民政局公布了袁厲害家庭享受低保的名單，但記者發(fā)現(xiàn)，這次事故中的8名死傷者均未享受過低保。在這一張享受低保的20個(gè)人員名單中，沒有發(fā)現(xiàn)一名死傷人員名字。其中僅有5名是與袁厲害共同生活在一起的，加上袁厲害本人才6名，剩余14名均不在與袁厲一起生活的孩童當(dāng)中。那么，這14名享受低保者是誰？都在哪里？

　　袁厲害的女婿郭海洋是個(gè)一著急臉就紅的老實(shí)人，袁厲害會(huì)否因?yàn)檫@起事故“入刑”正成為爭論的焦點(diǎn)，郭海洋為此很焦慮，他內(nèi)心期望岳母不要再收養(yǎng)，過正常人的生活就行。

　　“國家級貧困縣”的帽子絕不能為蘭考相關(guān)部門的惰政作擋箭牌。25年來，該縣民政部門到底扮演著怎樣的角色？換言之，這起悲劇的責(zé)任主體到底是誰？

　　蘭考缺錢，但蘭考的發(fā)展絕沒有到不穿“民政救助”的“底褲”就裸奔的地步。時(shí)至今日，當(dāng)?shù)貨]有一座兒童福利院，與之形成鮮明對比的卻是，蘭考縣財(cái)政局自籌2000萬元，建設(shè)了蘭考縣財(cái)稅服務(wù)中心。

　　這幾天，隨著近百名記者的陸續(xù)到來，蘭考縣還發(fā)生了一些耐人尋味的事情。

　　根據(jù)蘭考縣委宣傳部駐守賓館的工作人員介紹，縣城三家賓館都住滿了記者，宣傳部20多個(gè)工作人員全部動(dòng)員“配合”采訪。為新聞采訪提供必要的便利本是值得稱贊的一件好事，但蘭考縣的做法卻讓人大跌眼鏡——至少在記者入住的開蘭賓館，宣傳部為記者們提供免費(fèi)住宿。不過，包括《新民周刊》在內(nèi)的幾家媒體記者堅(jiān)持自付房費(fèi)。

　　非但如此，每天晚上，縣委宣傳部還派員親自在賓館招待記者們，1月6日晚上的晚餐非常豐盛，滿滿一桌菜，因?yàn)榱繉?shí)在太多，很多菜幾乎都沒人動(dòng)筷。

　　就是這一天晚上，郭海洋一家的晚餐是稀糊糊，袁厲害則躺在病床上粒米不進(jìn)。本刊記者坐在宣傳部的酒席上，如鯁在喉，難以下噎。有記者嘀咕：有這個(gè)錢，用到孩子們身上多好！

　　記者們拒絕飲酒，這頓飯的氣氛也是越吃越凝重，最終記者們早早離去，宣傳部工作人員站起身說：一定要吃好，招待好你們是我們的責(zé)任。

　　記者問這名宣傳干事，對“部分蘭考干部愧對焦裕祿”的評論作何感想。他神色尷尬，一時(shí)語塞。

　　1月7日，蘭考縣繼續(xù)在記者入住的開蘭酒店提供免費(fèi)晚餐，記者們表示上碗面、炒飯即可。但呈上來的又是一桌菜，營業(yè)員說蘭考消費(fèi)不高，這桌規(guī)格且不及前晚，不過五六百元。飯后，《新民周刊》堅(jiān)持支付了餐費(fèi)。

　　可見，蘭考缺的不是錢。

　　廣為詬病的還有，事故發(fā)生后，蘭考相關(guān)官員一直在試圖“撇清責(zé)任”，將臟水一股腦潑到袁厲害身上，將新聞通報(bào)寫成了領(lǐng)導(dǎo)的“政績簿”，并展開馬后炮式的作秀。

　　民政部目前在全國部署限期排查民間收養(yǎng)的隱患，蘭考也很應(yīng)景地表態(tài)將嚴(yán)厲打擊非法收養(yǎng)。

　　其實(shí)，對蘭考而言，最迫切的首先是對照他們身邊現(xiàn)實(shí)的好榜樣——焦裕祿，展開充分的自我反省。

　　一問：非法？私自？默許？

　　1月8日，蘭考縣啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，民政局局長楊佩民、民政局黨組副書記李美姣在內(nèi)的6名相關(guān)責(zé)任人被停職檢查。

　　“袁厲害擁有子女，經(jīng)濟(jì)條件不足且沒有在民政部門辦理?xiàng)墜胧震B(yǎng)手續(xù)，比照國家收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定，其并不具有收養(yǎng)棄嬰的資格?？紤]到袁厲害的做法是一種珍惜生命、社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膼坌闹e，因此政府部門對其收養(yǎng)行為采取了默許的態(tài)度。鑒于袁厲害的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力以及孩子的生存需要，此前蘭考縣民政部門先后為其家庭的20人辦理了低保，公安部門也給一些孩子辦理了戶籍手續(xù)，這些舉措是不符合規(guī)定的?！?月5日，蘭考縣副縣長吳長勝表示，“造成目前這種局面，與有關(guān)部門監(jiān)管不力、有意放松監(jiān)管有直接關(guān)系，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這正是我們工作的漏洞?！?/P>

　　一方面，縣領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，另一方面，民政部門的官員卻發(fā)表了一系列卸責(zé)言論。1月4日，蘭考縣民政局局長楊佩民表示，袁厲害是“非法收養(yǎng)”。遭到輿論譴責(zé)后，李美嬌又將“非法收養(yǎng)”的說法改為“私自收養(yǎng)”。蘭考縣民政局認(rèn)為造成袁厲害違法收養(yǎng)不能控制的更深層次原因是，全縣至今沒有一所兒童福利機(jī)構(gòu)，到了“十二五”規(guī)劃才要在縣一級普及福利院建設(shè)。2012年底，蘭考申報(bào)的福利院建設(shè)項(xiàng)目獲審批通過，中央財(cái)政資金也已經(jīng)初步到位。2013年全力建好蘭考縣社會(huì)福利中心。

　　25年來，本應(yīng)承擔(dān)棄嬰救助之責(zé)的蘭考縣民政部門長期缺位，而不符合收養(yǎng)條件的袁厲害卻在靠一己之力苦撐。

　　“說俺媽非法收養(yǎng)，私自收養(yǎng)，俺不能理解，既然是非法了，怎么連110都把孩子往俺家送？”郭海洋質(zhì)疑。

　　“明知道俺媽不符合條件，民政局早干啥去了？”郭海洋質(zhì)問。

　　二問：不肯送還是不肯收？

　　1月7日，面對蘭考縣委宣傳部驅(qū)車送來的幾十名記者，開封市福利院從裝飾布置到員工狀態(tài)，無一不洋溢著濃濃的愛意，孩子們的面前被擺上了水果，員工們帶著他們畫畫。10個(gè)被從袁厲害家中轉(zhuǎn)移至此的孩子中有2個(gè)嬰兒睡在暖箱，3個(gè)因?yàn)橹橇θ毕輰Ｈ丝醋o(hù)，其余5個(gè)則被安排進(jìn)了開封環(huán)城路小學(xué)就讀。

　　這所福利院有400個(gè)床位，目前只接受了兒童、老人230多名。開封市福利院院長王永喜神情“凝重”地表示，他5年前上任以來不下十次勸說袁厲害把孩子送到福利院來，甚至還邀請?jiān)瑓柡⒂^，每次參觀完，袁厲害都說條件很好，答應(yīng)將孩子送來，但一回家就沒信了?！坝幸淮挝以谒龢窍碌鹊搅璩?點(diǎn)，就為了等一句準(zhǔn)話?！?/P>

　　李美姣仍然在竭力辯解，一方面她認(rèn)為民政局有責(zé)任，但嚴(yán)格意義上來講并沒有默許袁厲害收養(yǎng)，而是為制止她的行為做了不少工作。在李美姣看來，問題的關(guān)鍵在于“袁厲害本人不同意把孩子送市福利院；年齡偏大的、有認(rèn)知的孩子，也不愿意去。我們幾個(gè)部門去做工作，要正式把這些孩子移送市福利院時(shí)，袁厲害淚流兩行，說自己已經(jīng)對這些孩子感情比較深，舍不得。另外，我們與會(huì)說話的孩子交流，孩子們哭，也不愿意走。我們當(dāng)時(shí)還發(fā)生過口角，考慮到不激化矛盾，可以再緩幾天，慢慢來，分次分批往福利院送?！?/P>

　　2011年9月，河南省民政廳聯(lián)合開封市民政局、蘭考縣民政局和蘭考當(dāng)?shù)毓膊块T，組成聯(lián)合調(diào)查組，再次去袁厲害家做工作，要她交孩子。那次，王慶喜接出了5個(gè)孩子?！昂⒆右粠ё?，她就非常痛心，她非常舍不得讓這些孩子走。對于這個(gè)收養(yǎng)的問題，我們也必須秉著以人為本?！崩蠲梨f。

　　耐人尋味的是，王永喜還特意強(qiáng)調(diào)孩子們到福利院后看到零食就開心、聽說吃飯就不哭的細(xì)節(jié)，他認(rèn)為，這說明孩子們在袁厲害那里沒有零食吃，甚至吃不飽飯。

　　兩位官員的話，讓郭海洋都?xì)獠淮蛞惶巵?，?shí)際情況完全相反，“俺媽是舍不得離開孩子，但又實(shí)在是沒能力養(yǎng)了，所以這些年不止一次去開封市福利院要求他們收孩子，但是他們要我們開證明、辦手續(xù)，你說這些孩子很多都是人家直接扔到家門口的，找誰開證明去？”

　　袁厲害告訴《新民周刊》，福利院收孩子是挑挑揀揀，腦癱、智障他們拒收，說沒法照顧，只要白化病與唇腭裂的孩子。

　　郭海洋表示不解，從目前火災(zāi)后的迅速行動(dòng)看來，開封市福利院從床位到軟硬件條件，乃至孩子們的入學(xué)問題都不存在任何困難。

　　“為什么事情一出，不需要任何手續(xù)、證明，就無條件把所有孩子都接受進(jìn)福利院了？”

　　三問：要挾政府還是行政不作為？

　　1月6日，李美姣出具了一張救助情況說明，2004年、2005年兩年，民政局共救濟(jì)袁厲害家550元，2006年救濟(jì)5350元，此外，這三年還救助1200斤面粉、130斤舊衣服等。袁厲害因?yàn)閺牟挥涃~，記不清具體數(shù)字，但她證實(shí)，民政局也確實(shí)對她進(jìn)行了一定程度的幫助。表面上看，并不能指責(zé)民政局不作為，但實(shí)際上他們是付出極其有限的代價(jià)將大包袱甩向了社會(huì)，這是一種典型的行政消極行為。

　　有官員抱怨，袁厲害很厲害，帶著孩子到政府要條件，不滿足就鬧事。對此，郭海洋很憤懣，他建議民政局不妨公開：袁厲害到底要啥條件，又得到了啥好處了？他承認(rèn)岳母曾經(jīng)帶孩子去過民政局求助，那是因?yàn)楹⒆犹?，?shí)在沒法養(yǎng)活了?！凹幢泗[了，你為何就范，是不是你行政不作為理虧了？！”

　　2011年9月，“愛心媽媽”袁厲害被義工組織舉報(bào)后，蘭考縣民政局曾公開回應(yīng)將采取三點(diǎn)措施來保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量：

　　一，本著為所撫養(yǎng)孤兒有更好的生活狀況出發(fā)，通過與袁厲害協(xié)商，并經(jīng)其本人同意，把近期收養(yǎng)的5名棄嬰送交開封市社會(huì)福利院養(yǎng)育。

　　二，為給孩子提供一個(gè)更好的生活環(huán)境，對袁厲害養(yǎng)育數(shù)年，暫時(shí)難以割舍的孤兒，蘭考縣民政局將建立臨時(shí)安置點(diǎn)。蘭考縣民政局還將聘請幼師、醫(yī)生、殘障老師等對孩子進(jìn)行身體檢查和心理輔導(dǎo)，并與兒童福利機(jī)構(gòu)建立互動(dòng)機(jī)制，讓這些孤兒感受兒童福利院的生活，進(jìn)而讓他們產(chǎn)生進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)生活的意愿，從而為他們提供一個(gè)安全、舒適的生活環(huán)境。

　　三，蘭考縣民政局在此通過新聞媒體呼吁社會(huì)各界的愛心人士加入到對這些孤兒的愛心救助當(dāng)中。同時(shí)，蘭考縣民政局會(huì)將這些孤兒的生活情況不定期向社會(huì)公開，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　很遺憾，這些承諾中的后兩條淪為空頭支票，以至于悲劇發(fā)生。

　　四問：救助站做什么用的？

　　2011年河南省民政廳、財(cái)政廳下發(fā)的一份通知中稱，2012年孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金，蘭考縣預(yù)算“提前通知部分”159萬元。2012年，上述兩部門再度發(fā)文稱，下發(fā)孤兒保障補(bǔ)助資金84萬。文件專門提出中央財(cái)政和地方財(cái)政分別補(bǔ)助，每人每月共350元。但袁厲害收養(yǎng)的孤殘兒童，并不在“孤兒補(bǔ)助”之列。因?yàn)槲募?guī)定非民政部門認(rèn)定，私自收養(yǎng)的部門和個(gè)人，收養(yǎng)的孩子不屬“孤兒”之列。蘭考民政部門認(rèn)為袁厲害不放人，致收養(yǎng)的孩子難送福利院，無法享受孤兒補(bǔ)助。

　　蘭考縣只有一座救助站，前身為收容遣送站，成立于上世紀(jì)50年代，2007年前后搬遷新址，占地3畝，20余間房子，投資七八十萬，每年的運(yùn)營費(fèi)用是12萬左右。但這里卻顯得很冷清，站長聶杰介紹，救助站有6個(gè)工作人員，救助對象并不包括棄嬰，主要是成人，經(jīng)費(fèi)多花在遣返所需的火車票上。

　　2011年9月份，縣民政局確實(shí)按照當(dāng)初的三點(diǎn)承諾在救助站建立了棄嬰臨時(shí)安置點(diǎn)，然而一位工作人員告訴記者，在一年的時(shí)間里，救助站只收到過一兩個(gè)棄嬰。站長聶杰說，此前也有人將棄嬰送到救助站，他們勸說對方將棄嬰送到縣民政局或開封市福利院。

　　而按照管理規(guī)定，棄嬰送到福利院必須到公安局報(bào)案，警方立案調(diào)查后出具證明，然后再到民政局開證明，過程相當(dāng)煩瑣。這也是人們?yōu)楹胃鼉A向于將棄嬰直接送到袁厲害家門口的道理。

　　郭海洋疑惑，“我不知道救助站起什么作用，為什么只有出事后才能發(fā)揮作用？”

　　五問：數(shù)據(jù)偏差說明了什么？

　　關(guān)于袁厲害到底收養(yǎng)了多少孩子，蘭考縣短短三日內(nèi)三次更改數(shù)據(jù)，令人困惑。1月4日，民政局第一時(shí)間提供的一份材料稱，目前和袁厲害共同生活的孩子共有34人。材料還詳細(xì)標(biāo)出：“34名孩童中，男孩21名，女孩13名，其中病殘兒童16名?！庇捎谒闵纤纻?名孩子在內(nèi)，最終只發(fā)現(xiàn)了18名，媒體不斷追問剩余的16名孩子的去向，提供材料的李美姣解釋火災(zāi)發(fā)生后，急著向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)袁厲害收養(yǎng)棄嬰的基本情況，就從電腦里出了個(gè)材料。后來發(fā)現(xiàn)，“34人的數(shù)據(jù)是前兩年的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)太過匆忙，所以出現(xiàn)了偏差?！崩蠲梨瘜ぷ鞣矫娴氖д`給大家造成的誤解表示歉意。

　　然而，1月6日，她又再次更改了說法，“剩下的16名被收養(yǎng)者，我們有專門的工作人員組成調(diào)查組，調(diào)查他們在做什么。根據(jù)我們的調(diào)查情況，現(xiàn)在他們有在外面打工的，有在外面就讀的。”李美嬌說，這16人在袁厲害收養(yǎng)的34人中，都是年齡較大的，已是成年人了。

　　數(shù)據(jù)的偏差表明，至少近兩年來，蘭考縣民政局對袁厲害收養(yǎng)兒童的動(dòng)態(tài)并沒有及時(shí)跟進(jìn)掌握。

　　另一個(gè)驚人的消息是，蘭考縣民政局于7日下午公布袁厲害家庭享受低保名單。但記者發(fā)現(xiàn)，這次事故中的8名死傷者均未享受過低保。在這一張享受低保的20個(gè)人員名單中，沒有發(fā)現(xiàn)一名死傷人員名字。其中僅有5名是與袁厲害共同生活在一起的，加上袁厲害本人才6名，剩余14名均不在與袁厲一起生活的孩童當(dāng)中。

　　那么，這14名享受低保者是誰？都在哪里？該縣宣傳部一名工作人員解釋很雷人，他說反正20名低保都給了袁厲害，雖然大部分享受低保的人員沒有與袁厲害一起生活，但錢是袁厲害領(lǐng)的，這些錢可以用到身邊沒有享受低保的孩童。

　　傷心欲絕的袁厲害說，她要將低保全部還給政府?！昂⒆佣紱]了我還要低保干啥？”

　　嗚呼哀哉。

　　焦裕祿泉下有知，作何感想？

　　福利院，永遠(yuǎn)不夠？

　　無論是“看得見”的孤兒還是“看不見”的孤兒，政府都有責(zé)任給予他們基本的生活保障。

　　蘭考孤兒收養(yǎng)場所失火，不僅奪取7名孩子的生命，也讓當(dāng)?shù)貤墜?、孤兒收養(yǎng)管理的混亂狀況曝光。針對棄嬰、孤兒，國內(nèi)法規(guī)和幫扶政策可謂不少，但在落實(shí)到一些地方時(shí)，卻常常因?yàn)檎?cái)政吃緊、官員意識淡薄等等原因而漏洞百出。蘭考，就是典型的一例。

　　棄嬰、孤兒是社會(huì)中最弱勢的一個(gè)群體，他們無力維權(quán)，也無法發(fā)聲，他們的生存和健康，只能仰仗政府和社會(huì)的救援與扶助。

　　如眾多民生問題一樣，棄嬰、孤兒問題也需要政府之外的社會(huì)力量參與，但目前，社會(huì)力量的行動(dòng)還沒有得到更多的鼓勵(lì)。

　　中國到底有多少孤兒？

　　蘭考孤兒收養(yǎng)場所火災(zāi)后第二天，民政部下發(fā)通知，要求用一個(gè)月時(shí)間，在全國開展一次個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒情況大排查行動(dòng)。一直關(guān)注孤兒問題的上海社科院青少年研究中心研究員程福財(cái)解讀說，民政部門也希望摸清究竟有多少孤兒收留在個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)中，此前，相關(guān)部門對這些情況并不十分清楚。

　　中國到底有多少孤兒？按照之前媒體報(bào)道，2010年民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國孤兒數(shù)量已達(dá)到70萬。2010年發(fā)表的《中國兒童福利政策報(bào)告》稱，中國每年大約有10萬名兒童被遺棄。 中國孤兒人數(shù)從2005年的57.4萬上升至2010年的71.2萬，5年間增長約24%。

　　事實(shí)上，70萬只是一個(gè)估算的數(shù)據(jù)，真正“看得見”的孤兒，大多數(shù)是那些被收養(yǎng)在國家撥款運(yùn)營的兒童福利機(jī)構(gòu)中的孤兒?！案＠菏震B(yǎng)的孩子估計(jì)只有10萬左右，只是很小一部分。大部分的孩子仍然散落在社會(huì)上，由親屬、愛心家庭、愛心機(jī)構(gòu)、愛心人士等收養(yǎng)。”北京師范大學(xué)公益研究院兒童福利研究中心常務(wù)副主任高玉榮曾在接受媒體采訪時(shí)透露了這一數(shù)據(jù)。

　　《中國兒童福利政策報(bào)告》指出，目前國家全額撥款的兒童福利機(jī)構(gòu)一般只負(fù)責(zé)收養(yǎng)城市地區(qū)的孤兒和棄嬰，而在鄉(xiāng)村，孤兒主要依靠五保制度、家庭及親友網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)。其中親屬供養(yǎng)的孤兒占孤兒總數(shù)的62.3%。

　　另據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，2008年全國仍有10.18萬社會(huì)散居孤兒（占社會(huì)散居孤兒的17.8%）未得到任何救助。

　　為了讓孤兒得到基本的生活保障，民政部門發(fā)布了各種政策和規(guī)定。2009年民政部先后下發(fā)《關(guān)于制定社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于制定福利機(jī)構(gòu)兒童最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，確定全國統(tǒng)一的社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元，針對福利機(jī)構(gòu)中殘疾兒童比例較高等情況，確定福利機(jī)構(gòu)中的最低標(biāo)準(zhǔn)為1000元。但這些措施在落實(shí)的過程中，卻總是遭遇“城鄉(xiāng)差異”。

　　即便是“看得見”的孤兒，也未必得到基本的生活保障，特別是在貧困地區(qū)，對孤兒的補(bǔ)助僅僅是“象征性”的。按照蘭考縣民政部門在火災(zāi)后的說明看，當(dāng)?shù)孛裾块T在十多年中給予袁厲害收養(yǎng)的孩子一些補(bǔ)助，但從這些孩子的生活環(huán)境看，他們獲得的幫助，顯然與其他“看得見的”孤兒之間存在差距。

　　“很多地方救助金額偏低，僅有象征性的補(bǔ)助，甚至不到當(dāng)?shù)卣和钯M(fèi)用的十分之一，若將此類僅得到象征性補(bǔ)助的兒童計(jì)算在內(nèi)，則全國需要救助的孤兒占孤兒總數(shù)的55%。”上述報(bào)告也提及了袁厲害這樣的情況。

　　“國家是最終的監(jiān)護(hù)人?！背谈Ｘ?cái)認(rèn)為，無論是“看得見”的孤兒還是“看不見”的孤兒，政府都有責(zé)任給予他們基本的生活保障。因此，袁厲害事件是給中國兒童福利體系出了一道考題，顯然，兒童福利體系獲得的分?jǐn)?shù)不高。

　　社會(huì)化收養(yǎng)發(fā)展不理想

　　新中國建立以后，兒童福利受到政府的重視，當(dāng)時(shí)的兒童福利觀念限于狹義的孤殘兒童救助，政府全額撥款的福利院系統(tǒng)，是收養(yǎng)孤兒的主力。一度，這些在福利院中長大的孩子，都以“黨”為姓。到今天，福利院系統(tǒng)仍然是最重要的孤殘兒童救助渠道，民政部門對福利院收養(yǎng)孤殘兒童的收養(yǎng)有嚴(yán)格的規(guī)定。

　　國內(nèi)福利院中收養(yǎng)的孤兒絕大多數(shù)為有疾患和殘疾的孩子，這些孩子大多是被父母遺棄在醫(yī)院或者其他地方，因此，醫(yī)院往往是孤兒獲得收養(yǎng)的第一站。

　　上海一家兒童?？漆t(yī)院醫(yī)生介紹，醫(yī)院收到棄嬰有兩種情況，一種是在醫(yī)院以外被遺棄，市民或者警方將孩子送到醫(yī)院救治；另一種情況是，父母帶著孩子到醫(yī)院看病，然后失蹤。

　　第一種情況的孩子在接受治療后，會(huì)被送到民政部門，而第二種情況，醫(yī)院會(huì)向公安報(bào)警，警方通過各種渠道查找父母，實(shí)在找不到的，才能被認(rèn)定為棄嬰，然后送到民政部門。這些孩子一般最終都進(jìn)入了福利院。

　　但是，福利院不可能收養(yǎng)所有的孤兒，同時(shí)，從兒童的身心健康出發(fā)，福利院的集體生活也并不是最好的方式，因此，家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)也需要得到鼓勵(lì)。

　　國內(nèi)最有名的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)，是“SOS村”，上世紀(jì)90年代，媒體對“SOS村”進(jìn)行了大量的報(bào)道?！癝OS村”是通過模擬家庭的方式，招聘“媽媽”與孤兒組成模擬家庭，讓孤兒在模擬家庭環(huán)境中成長。

　　中國對收養(yǎng)孤兒有嚴(yán)格的法律規(guī)范，《收養(yǎng)法》詳細(xì)列舉了收養(yǎng)人的條件，以保證被收養(yǎng)的孤兒得到生活和健康得到保障?！妒震B(yǎng)法》要求收養(yǎng)人必須要具備一定的經(jīng)濟(jì)能力才可以收養(yǎng)孤兒，收養(yǎng)孤兒必須完成相關(guān)手續(xù)。正因如此，蘭考火災(zāi)后，民政部門認(rèn)為袁厲害的收養(yǎng)行為為“非法”。

　　但讓人尷尬的現(xiàn)實(shí)是，受限于觀念、文化背景，那些符合收養(yǎng)條件的家庭，并不愿意收養(yǎng)有疾病、殘疾的孤兒，像袁厲害這樣愿意收養(yǎng)病殘孤兒的，卻不符合收養(yǎng)條件。

　　“當(dāng)?shù)卣热恢笇?dǎo)袁厲害收養(yǎng)這么多孩子，就應(yīng)該進(jìn)行評估，她如果有能力，就應(yīng)該幫助她建立一個(gè)機(jī)構(gòu)，如果她沒有能力，就要禁止她收養(yǎng)。所以，不管怎樣，最大的責(zé)任都在于政府主管部門?！背谈Ｘ?cái)說。

　　既然個(gè)人收養(yǎng)難以實(shí)現(xiàn)，能夠補(bǔ)充福利院系統(tǒng)的社會(huì)力量，是社會(huì)組織辦收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，不過，中國的社會(huì)化孤兒收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展得并不理想。

　　“社會(huì)組織較難進(jìn)入兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。”“國內(nèi)完全草根兒童福利社會(huì)組織則較難獲得國家的財(cái)政資金和優(yōu)惠政策待遇，絕大部分資金來自社會(huì)捐贈(zèng)或收費(fèi)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性，發(fā)展步履艱難?！薄吨袊鴥和＠邎?bào)告》這樣描述了現(xiàn)狀。

　　在不能獲得更過認(rèn)可和關(guān)注的情況下，一些社會(huì)組織興辦的機(jī)構(gòu)，游離在了監(jiān)督和管理之外。

　　盡可能不讓孩子被遺棄

　　每年10萬棄嬰、棄兒，不僅給民政系統(tǒng)帶來壓力，也波及到醫(yī)療系統(tǒng)。

　　上述上海某兒科?？漆t(yī)院醫(yī)生介紹，兒童?？漆t(yī)院里，接收棄嬰是常有的事，有的孩子甚至住在醫(yī)院一兩年時(shí)間，醫(yī)護(hù)人員用自己的業(yè)余時(shí)間照顧這些孩子。對于醫(yī)療資源本來就很緊張的醫(yī)院來說，收留這類孩子，給醫(yī)院帶來不小的壓力。

　　棄嬰是一個(gè)社會(huì)問題，每一個(gè)孩子背后，可能都是一個(gè)讓人心酸的故事，兒童福利不僅僅要解決孤兒問題，更要盡可能地讓這些孩子不被家庭遺棄。

　　2011年，東莞發(fā)生一幕慘劇，37歲的韓群鳳把自己的一對雙胞胎溺死在家中浴缸里。殺死孩子后，韓群鳳自殺。被搶救生還后，韓群鳳被判處故意殺人罪，獲刑5年。

　　要有多么沉重的苦痛，才會(huì)讓母親親手殺死自己的孩子？韓群鳳的一對孩子，因早產(chǎn)而患上腦癱，在艱辛照顧孩子13年后，韓群鳳終于不堪生活的重壓，選擇走上絕路。親戚、鄰居對韓群鳳的遭遇抱有同情，紛紛在庭審前替她求情。

　　對于很多中國家庭來說，家中一個(gè)身患重病或者殘疾的孩子，可能會(huì)帶來難以承受的經(jīng)濟(jì)和生活壓力，因此，遺棄他們，成為最容易的解決辦法。

　　一個(gè)理想的狀態(tài)是，重病患兒的家庭和殘障兒童的家庭獲得穩(wěn)定的補(bǔ)貼，讓病殘孩子留在自己的家庭中。上海、北京、天津等城市已經(jīng)在兒童大病醫(yī)保方面做出了探索，但這些措施要普及大全國，并不那么容易。

　　除了病殘棄嬰，無法獲得合法身份的非婚生孩子、不符合計(jì)劃生育政策生育的女嬰，也是棄嬰的組成部分。

　　《刑法》對遺棄罪有明文規(guī)定，遺棄孩子將可能構(gòu)成犯罪，但在執(zhí)行的過程中，真正受到懲罰的情況，卻并不是那么多，因此遺棄罪的警示效果并不明顯。根據(jù)規(guī)定，只有達(dá)到“情節(jié)惡劣”的程度，才構(gòu)成犯罪。

　　如果父母只是把孩子遺棄在醫(yī)院、福利院門口，并沒有讓孩子遭受更多傷害，這樣的行為可能達(dá)不到“情節(jié)惡劣”的程度，因此往往不會(huì)受到追究。

　　有法律懲罰遺棄行為，有各種政策為孤兒提供福利，但袁厲害事件還是發(fā)生了，這一場火災(zāi)，燒出了中國兒童福利體系的短板?！吨袊鴥和＠邎?bào)告》中指出，當(dāng)前兒童福利政策雖然項(xiàng)目、規(guī)范較多，涵蓋范圍也十分廣泛，但是相對分散和混亂，未能形成全國統(tǒng)一、獨(dú)立、專項(xiàng)的國家兒童福利系統(tǒng)。獨(dú)立的國家兒童福利系統(tǒng)應(yīng)該包括獨(dú)立的兒童福利行政機(jī)構(gòu)、完善統(tǒng)一的立法和財(cái)政的專項(xiàng)統(tǒng)籌等等。

　　報(bào)告中特別提到，對于孤兒救助，由于沒有中央財(cái)政的專項(xiàng)資金，孤殘兒童的生活和成長不能得到有效的保障。

　　棄嬰、孤兒對于一個(gè)社會(huì)來說是一道考題，他們是最脆弱的群體，理應(yīng)得到最多的照顧。

　　鏈接

　　為什么總是孩子？！

　　2010年12月27日，湖南衡南縣一載有小學(xué)生的三輪營運(yùn)摩托在離學(xué)校約500米遠(yuǎn)的地方翻入一條小河，造成14名小學(xué)生死亡。

　　2012年11月16日，貴州省畢節(jié)市5名流浪兒童，因誤吸一氧化碳中毒而死于垃圾箱中。5名兒童均為留守兒童，家長在外打工，曾多次離家出走。

　　2012年12月14日，在光山縣文殊鄉(xiāng)陳棚村完全小學(xué)發(fā)生校園傷害案，閔擁軍闖入陳棚小學(xué)行兇共砍傷23名學(xué)生，此外受傷的還有1名教師和1名當(dāng)?shù)厝罕姟?/P>

　　2012年12月24日，江西省貴溪市一載有15名幼兒園學(xué)生的面包車側(cè)翻墜入水塘，11名兒童溺水遇難。據(jù)當(dāng)?shù)亟痪块T現(xiàn)場勘測，造成事故的原因是司機(jī)當(dāng)時(shí)駕車速度較快，操作不當(dāng)，為避開停放路旁的農(nóng)用車而沖上沙堆，滑落水塘，發(fā)生事故。

（責(zé)任編輯：曹子敏）