事實證明，獲得身份后的民間組織，比如壹基金、瓷娃娃關(guān)懷協(xié)會等，都為社會提供了更多更好的服務(wù)；期待有關(guān)部門繼續(xù)降低門檻，讓慧靈早日注冊“轉(zhuǎn)正”。

　　據(jù)《新京報》報道，國內(nèi)歷史悠久的一家服務(wù)殘障人士的民間機(jī)構(gòu)北京慧靈，從2010年開始申請民辦非企業(yè)登記，卻一次次面臨失敗，至今還以工商注冊的企業(yè)身份存在。

　　身份不一樣，對于民間組織實際工作的開展有著重要的影響。最普遍的問題，就是公司注冊形式的民間組織，需要像公司一樣交納各種稅費(fèi)。而且，企業(yè)的身份，阻礙了慈善資金的進(jìn)入；即便是有人能夠打消顧慮支持該組織，進(jìn)入的資金還要按照稅法被扣除一部分。

　　此前大量民間組織注冊成為企業(yè)，更多是為了獲得合法身份開展活動的權(quán)宜之計。民間組織要想長遠(yuǎn)健康發(fā)展，還是要“轉(zhuǎn)正”為民辦非企業(yè)的身份，但這并不容易。法律中要求民間組織需要找到主管單位和掛靠單位方能申請注冊的條款，讓許多公益機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人望洋興嘆，尤其是“業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件”，長使英雄淚沾襟。
 

　　面對注冊這個老大難問題，近幾年，一方面是政府部門吸收各方意見，改進(jìn)民間機(jī)構(gòu)管理體制和相關(guān)法律條款；另一方面，則是類似慧靈這樣的民間組織，不斷地嘗試，窮盡各種注冊的可能后，還鍥而不舍的努力，通過自己的行動拓寬民間組織的生存空間。

　　在政府和民間的合力下，民政部門也在謹(jǐn)慎而穩(wěn)健地推進(jìn)民間組織注冊的問題，同時對于慈善類、社會服務(wù)和社會福利類民間組織嘗試更大空間的放開。近幾年來，已經(jīng)有越來越多的環(huán)保類組織、社會服務(wù)類組織告別企業(yè)身份，注冊成為民辦非企業(yè)(簡稱“民非”)。

　　2011年上半年統(tǒng)計，北京市已經(jīng)有20多家民間組織順利注冊成為“民非”，為開發(fā)民間公益起到了很好的示范作用。今年年初，北京市民政局發(fā)布消息稱，今年，包括工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類等四大類社會組織，可直接到北京民政部門辦理注冊登記手續(xù)。由此可見，民間組織注冊“轉(zhuǎn)正”的門檻，其實已經(jīng)在降低。

　　北京慧靈遲遲無法“轉(zhuǎn)正”，或許還和一個現(xiàn)實的“障礙”有關(guān)。幾個區(qū)的殘聯(lián)都表示過同樣的意思——政府興建的溫馨家園可滿足所有殘障人士要求，不打算再吸納其他民間服務(wù)機(jī)構(gòu)。但正如慧靈有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，“我們存在12年了，就表明有人需要我們。”而有智障人士的家長也很認(rèn)可慧靈提供的服務(wù)。由此可見，慧靈的存在不是多余，完全可以成為政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。

　　民政部門對于開放民間領(lǐng)域之后的前景非常謹(jǐn)慎，這個場景如同上世紀(jì)80年代時面對民營企業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度。但事實證明，獲得身份后的民間組織，無論是作為基金會的壹基金，還是作為“民非”的瓷娃娃關(guān)懷協(xié)會等機(jī)構(gòu)，都為社會提供了很多的服務(wù)。

　　越來越多的案例已經(jīng)體現(xiàn)了開放民間組織注冊之后的欣欣向榮的局面，每一次的改革和開放，都給社會帶來驚喜。期待有關(guān)部門能夠繼續(xù)降低門檻，讓公眾早日看到慧靈成功注冊。(蘭雪峰)

（責(zé)任編輯：曹子敏）