德孝方面有問題的干部一律實(shí)行“一票否決”

　　最近一段時(shí)間以來，河北魏縣縣委書記齊景海的“德孝治縣”施政理念，成為了輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。上任伊始，齊景海就對(duì)這個(gè)全國(guó)貧困縣開出藥方：凡德孝方面有問題的干部實(shí)行“一票否決”。這個(gè)頗具古代“舉孝廉”之風(fēng)的吏治新政，被坊間解讀為齊景海式治縣哲學(xué)。

　　面對(duì)記者們突如其來的圍觀，河北邯鄲市魏縣的官員們保持了沉默，甚至，連底下的東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王紀(jì)永也有點(diǎn)緊張，他拒絕帶記者們?nèi)⒂^鄉(xiāng)里的“道德法庭”。東代固鄉(xiāng)的“道德法庭”，是魏縣“德孝工程”樹立的一個(gè)典型。

　　德孝有問題一票否決　設(shè)道德法庭進(jìn)行公審

　　2008年7月，齊景海上任縣委書記兩個(gè)月，魏縣縣委下發(fā)《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)開展“德孝工程”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》，以紅頭文件的形式，要求縣委常委會(huì)成員要帶頭做孝敬老人的模范，提拔任用干部時(shí)把孝道列為重要標(biāo)準(zhǔn)，各單位建立“個(gè)人德孝行為”管理檔案，把每一位干部的德孝情況作為晉升評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，凡是德孝方面有問題的干部實(shí)行“一票否決”。

　　在全縣推行“德孝”的氛圍下，46歲的東代固鄉(xiāng)人大主任趙國(guó)普，也想出了一個(gè)法子：2010年2月，在一次東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表會(huì)議上，他倡議成立“道德法庭”，解決農(nóng)村贍養(yǎng)父母糾紛問題。

　　“道德法庭的審判臺(tái)就設(shè)在院子里的毛澤東雕塑下?！苯哟P者的趙國(guó)普，指著鄉(xiāng)大院里一尊毛澤東雕塑，回憶起當(dāng)時(shí)庭審時(shí)的盛況。

　　2010年5月9月，恰逢西方的“母親節(jié)”，“道德法庭”第一次“開審”。鄉(xiāng)政府大院里，鑼鼓喧天，墻上的黑板上寫滿了“常念父母之情，牢記孝德之本”的標(biāo)語。上午9時(shí)，近200人聚攏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院。審判臺(tái)上，坐著“主審法官”和4位“陪審員”，對(duì)面則坐著來自七里八鄉(xiāng)的群眾代表。

　　接受“審判”的是翟小莊村民翟勇、翟強(qiáng)兩位兄弟。因承包地和幾棵梨樹分配不均，兄弟倆反目成仇，最后連把贍養(yǎng)父母的事也一股腦兒地拋在了一邊。為此，翟母鬧到魏縣信訪局。

　　東代固鄉(xiāng)政府給這次“道德法庭”取了個(gè)書面的稱呼——“德孝工程”個(gè)案聽證會(huì)。鄉(xiāng)黨委書記劉忠良親自擔(dān)任“道德法庭”庭長(zhǎng)。

　　為渲染氣氛，劉忠良朗誦了一篇名為《兒子，謝謝你如此寵我愛我》的抒情散文，希望喚起兄弟倆對(duì)父母的感念之情。說到激動(dòng)處，劉忠良扔下文章，揮動(dòng)著手臂，痛斥了翟家弟兄不孝造成的惡劣影響，并給他們指出了和解的路子，最后，這個(gè)主持人一臉嚴(yán)肅地給在場(chǎng)的群眾闡述了“孝道”與“和諧”的關(guān)系。

　　在主持人一番言語下，翟家兩兄弟輪流發(fā)言，陳述各自理由，并展開激烈辯論；接著群眾代表上來，痛陳翟家兩兄弟不孝的劣行，并盛贊“道德法庭”的及時(shí)有效。最終，在干部們的輪番教育下，在圍觀的村民們奚落聲中，翟家兩兄弟停止了爭(zhēng)吵。

　　“壞事傳千里，不孝順父母，十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親會(huì)戳透你脊梁骨！”“道德法庭”第一次審判后，趙國(guó)普認(rèn)為成效顯著，“后來又開了5次，都是不公開審理。一些不孝敬父母的村民主動(dòng)找到我們說，‘你們別開了，我們改?！?/P>

　　提拔干部需要老人　出具德孝意見證明

　　接下來，隨著紅頭文件的下發(fā)，“德孝工程”在魏縣拉開了大幕?！暗滦⒐こ獭蓖菩兄?，縣委書記齊景海和縣長(zhǎng)殷立君在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了《弘揚(yáng)德孝精神提高干部素質(zhì)》一文，該文指出，“作為黨的干部，只有對(duì)父母有孝敬之心，思想和行動(dòng)才能升華到忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于黨的事業(yè)”。

　　2010年10月22日，在首屆河北省老齡工作社會(huì)責(zé)任年會(huì)上，齊景海大談魏縣的德孝先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更語出驚人：“提拔干部必須有父母（岳父母或公婆）的德孝意見證明?！?/P>

　　據(jù)公開的報(bào)道稱，魏縣已有11名干部因?yàn)榈滦⒎矫嬗需Υ?，被推遲或取消提拔任用。負(fù)責(zé)魏縣干部考核的魏縣組織部，以保護(hù)干部為由，拒絕向筆者提供11名干部的名單以及這些干部的德孝證明材料。

　　為充分考察干部的“個(gè)人德孝行為”，魏縣組織人事部門對(duì)全縣干部在孝敬雙親、夫妻關(guān)系、教育子女等方面情況展開調(diào)查，并由其父母、岳父母、公婆、配偶等寫出德孝方面證明材料。同時(shí)，在各機(jī)關(guān)單位建立并完善“個(gè)人德孝行為”管理檔案，把德孝情況作為晉級(jí)評(píng)先的重要依據(jù)，確定了不孝親敬老的干部不提拔、不重用、不晉級(jí)。

　　魏縣組織部提供的數(shù)據(jù)表明，目前，全縣已建立“干部德孝行為”管理檔案3600余份。

　　不過，在筆者向有關(guān)部門提出看一下“干部德孝行為”管理檔案，當(dāng)?shù)毓賳T均稱“鄉(xiāng)里正在完善中”。一位不愿透露姓名的官員甚至直言，他們單位并沒有建立所謂“干部德孝行為”管理，“那只是書記的‘面子工程’?！?/P>

　　“舉孝廉”的爭(zhēng)議

　　“舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居?？梢姟e孝廉’古來有之，以德孝治縣乃至治國(guó)，都不是創(chuàng)新?！焙颖碑?dāng)?shù)刂奈氖穼＜沂裥抡J(rèn)為，“中國(guó)從漢代起就實(shí)施過所謂“舉孝廉”的制度，和現(xiàn)在魏縣的辦法很類似。”

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化以孝治天下，“舉孝廉”是漢代發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)官吏預(yù)備人選的一種方法。魏晉之后，“舉孝廉”被科舉制度而取代。如今，“舉孝廉”又成為干部選拔模式的一種形式在各地出現(xiàn)。

　　事實(shí)上，早在2006年，甘肅省金昌市在干部提拔任用時(shí)，規(guī)定不孝敬父母不關(guān)愛妻兒者就要被“一票否決”；江蘇省沭陽縣鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”年中考核，首次將“忠于配偶”等個(gè)人品德情況列入其中。與魏縣相鄰的河北大名縣從2003年開始就將孝敬父母、善待配偶、和睦鄉(xiāng)鄰等納入考核范圍。

　　在石玉新看來，這些吏治現(xiàn)象的抬頭，從上到下，可以看出當(dāng)代吏治的“惶惑”。“父母官的思維濃厚，家和國(guó)的概念混淆是最根本的原因，你在家不孝，你對(duì)我肯定不會(huì)忠?！?/P>

　　縣委書記是個(gè)大孝子

　　一片質(zhì)疑聲將魏縣推到了風(fēng)口浪尖。在魏縣文明委主任孫冰波看來，魏縣推行“德孝工程”并非借鑒他人，也應(yīng)該沒有爭(zhēng)議?！霸摏Q議受到了大家的一致贊同，沒有任何的反對(duì)聲音?！?/P>

　　孫冰波不否認(rèn)齊景海是“德孝工程”靈魂人物。“最初齊書記是在縣委常委會(huì)上率先提出‘縣委常委會(huì)成員帶頭做孝敬老人的模范’。齊書記是遠(yuǎn)近聞名的孝子，魏縣此舉應(yīng)該跟他自身的人生感悟有一定的關(guān)系?！睂O說。

　　2011年1月，有媒體報(bào)道了齊景海于2010年12月26日被評(píng)為“全國(guó)孝親敬老之星”的一則消息，齊受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。對(duì)于“孝”，齊景海多次說，“我判斷一個(gè)人是否可交，有一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)：那就是這個(gè)人是否孝，百行孝為先?！?/P>

　　當(dāng)?shù)氐囊晃皇煜R景海背景的官員說，今年52歲的齊景海，弟兄五人，父母均是雞澤縣農(nóng)民?！八判欣洗?，18歲即到雞澤縣水利局打井隊(duì)做一名職工，為父母分擔(dān)重任”。

　　根據(jù)魏縣官網(wǎng)上資料顯示，1958年出生的齊景海，做過雞澤縣水利局打井隊(duì)職工，在曲周師范學(xué)校教過書，從1987年的老家雞澤縣紀(jì)委一名普通科員到2003年5月調(diào)任魏縣縣長(zhǎng)，他在仕途上拼搏了16年。

　　“齊景海個(gè)子不高，但外表精干，是個(gè)全身每個(gè)細(xì)胞都充滿活力的中年人?！背醮胃蚪坏赖挠浾呷缡敲枋鲅壑械凝R。縣政府大院里的同事印象中的齊景海，則是“敢干、實(shí)干，多次受到省里和市里的表?yè)P(yáng)”。在河北第一人口大縣，齊景海顯然是一個(gè)不能忽略的角色。

　　齊景海式治縣哲學(xué)

　　事實(shí)上，“德孝工程”只是齊景海在魏縣轟轟烈烈開展兩個(gè)系統(tǒng)“工程”中的一個(gè)。

　　2008年，魏縣開始推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”的建設(shè)：一是“硬實(shí)力”建設(shè)，即響應(yīng)河北省提出的城市建設(shè)“三年大變樣”的號(hào)召，在造城運(yùn)動(dòng)中狂飆突進(jìn)；二是當(dāng)?shù)胤Q之為“軟實(shí)力”的建設(shè)，即在全縣推動(dòng)“德孝工程”。

　　據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T回憶，當(dāng)時(shí)的大多數(shù)干部比較猶豫，“工作上動(dòng)作大了，不可避免地會(huì)觸及矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定，弄不好要影響政治前途”。針對(duì)這些情況，齊景海親任總指揮，組織各級(jí)干部專程赴石家莊觀摩城市拆遷建設(shè)。

　　2009年有報(bào)道稱魏縣投資28．6億建造“梨鄉(xiāng)水城”的成功實(shí)踐，走出了一條“貧困縣也能搞大城建”的科學(xué)發(fā)展之路?！岸潭虄赡陼r(shí)間，魏縣城區(qū)框架拉大了，城區(qū)面積擴(kuò)大了將近3倍?！焙颖笔☆I(lǐng)導(dǎo)曾“盛贊縣委、縣政府在城市建設(shè)上有遠(yuǎn)見、有魄力”。

　　齊景海的“力腕”，在當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T看來，齊書記工作上講究大局觀。而之前去的媒體記者，也領(lǐng)教了當(dāng)?shù)毓賳T的“大局觀”，無論是去縣直機(jī)關(guān)還是去鄉(xiāng)政府，“書記不在家，沒人敢說話”。一名當(dāng)?shù)毓賳T稱，這已在機(jī)關(guān)里形成了風(fēng)氣。

　　“神龜馱城”文化公園矗立在進(jìn)出縣城西大門處，兩尊高大的石門橫跨雙向的邯鄲到大名的公路上。資料顯示，該公園占地2萬平方米，耗資1800余萬元。這是齊景海2008年主政修建的第一大工程。巍峨的大理石修葺的迎賓墻上，北面鐫刻著《梨鄉(xiāng)水城銘記》，落款是齊景海等縣四大班子成員。

　　“山西人蓋房，山東人囤糧，安徽人起牌坊，直隸棒棒講排場(chǎng)?！笔裥侣曆宰约壕褪峭辽灵L(zhǎng)的河北人，并未隱諱對(duì)河北一些政府好大喜功愛樹碑立傳缺點(diǎn)的批判。在他看來，“魏縣現(xiàn)象也很難是個(gè)例外”。李繼鋒

（責(zé)任編輯：吳雄）