公益就業(yè)人數(shù)占比不足1%，12.4%的大學(xué)生選擇就職于公益機構(gòu)，近6成公益機構(gòu)有人員流失

　　人民網(wǎng)北京12月18日電 （記者 姜赟）經(jīng)常聽到公益基金會抱怨：有錢沒人花，公益領(lǐng)域太缺專業(yè)人才了。那么，中國公益為什么喚不來人才呢？12月17日，2010《中國公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報告》在北京發(fā)布，給出了實證回答。

　　據(jù)介紹，該調(diào)研報告，涵蓋了草根NGO、社會團體、公募基金會、非公募基金會、國際基金會和國際NGO，由騰訊公益慈善基金會、南都公益基金會、劉鴻儒金融教育基金會聯(lián)合零點研究咨詢集團聯(lián)合開展。

　　公益機構(gòu)人才現(xiàn)狀

　　報告指出，受訪NGO機構(gòu)規(guī)模普遍規(guī)模較小，44.8%的員工在3人以下；10%無專職人員；10人以上的不足20%。資金規(guī)模?。?5%以上年資金規(guī)模不足50萬。

　　在接受調(diào)查的NGO中，88.9%的從業(yè)人員都有著大專以上學(xué)歷，其中還有18.4%的從業(yè)人員為碩士及以上。

　　從NGO目前整體的崗位設(shè)置情況看，操作型崗位和支持型崗位的設(shè)置比較完備，項目管理、財務(wù)、志愿者管理都在80%左右。但發(fā)展型崗位中，籌資和公關(guān)傳播只有45.4%，籌資崗位薄弱容易影響NGO的資金募集，而公關(guān)傳播的薄弱使得NGO很難有效的建立機構(gòu)的品牌和形象，進(jìn)一步影響籌資的開展。由此引起惡性循環(huán)，使得項目和機構(gòu)有萎縮的危險。

　　劉鴻儒金融教育基金會秘書長劉文華指出，公益是一個行業(yè)，是一份職業(yè)，更是一個專業(yè)。公益領(lǐng)域需要專業(yè)人才，而不僅僅是充滿了激情和愛心的朋友。

　　專家指出，沒有專業(yè)的項目策劃人，很難保證項目的可操作性，也很難吸引資助方；沒有專業(yè)的財務(wù)管理者，很難保證資金的合理利用以及保值升值；沒有專業(yè)的項目實施者，很難保證項目實施的效果。

　　資料顯示，中國NGO就業(yè)人數(shù)占比不足1%，與同時期36個國家平均水平的4．4%相差甚遠(yuǎn)。中國NGO正陷入“人才洼地”，專業(yè)人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上NGO的發(fā)展速度。

　　“沒有蜂蜜罐”乃人才缺乏主因

　　NGO對人才需求迅猛，項目管理、籌資、公關(guān)傳播崗位人才需求最旺。調(diào)研顯示，未來1年中，有65.7%的機構(gòu)有增加員工的計劃。在人員擴張規(guī)模上，超過一半的公益組織預(yù)計未來一年增加1-3名員工的機構(gòu)占55.0%。

　　可是，NGO招人難是普遍問題，尤其是草根NGO，而對資源相對充裕的非公募基金會和公募基金會來說這個問題好的多，受訪的公募基金會甚至表示招人不困難，這也反映其獨特優(yōu)勢。

　　在招人困難的原因上，“待遇低”首當(dāng)其沖；其次是“滿足能力要求的人才數(shù)量少”，很多NGO負(fù)責(zé)人表示，雖然NGO組織提供的職業(yè)環(huán)境并不優(yōu)越，但對人才的要求依然很高，比如：要有契合的價值觀和理念、具備相應(yīng)的知識和能力，還要肯踏實實干。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，NGO組織基本薪資與全國水平趨同，差異不甚大；但是高級管理人員與其他行業(yè)差距很大，上升空間小。從總體上看，大部分NGO從業(yè)者（含薪資相對較高的國際NGO）的薪資收入在5000元以下，約占90%，其中無固定收入和月薪資在1000元以下的共占18.4%，1000-2000的占17.5，2000-3000元，占25.7%，3000至4000的占12.9%，4000至5000的占9%；5000元以上的有11.5%。社會保險差：近4成機構(gòu)未給員工上社會保險。工作強度大：67.0%的NGO從業(yè)者表示NGO的工作強度非常大或比較大。20%以上的人平均每天工作12小時以上。

　　調(diào)研顯示，僅有12.4%的大學(xué)生明確選擇公益為職業(yè)。而NGO在職人員中，盡管有80%的人表示愿意將公益作為終生的事業(yè)，并表示會留在本機構(gòu)工作，但從實際情況看，近6成的機構(gòu)有人員離職流失，其中近8成流向了非公益領(lǐng)域。

　　有NGO負(fù)責(zé)人指出，公益人才缺乏的主因是“沒有蜂蜜罐”。

　　在南都公益基金會副理事長徐永光看來，首先是因為資源的瓶頸造成人才缺乏，又因為人才的缺乏，使行業(yè)獲取資源的能力就更缺，更弱。人才缺乏原本是一個果，但是現(xiàn)在又成了制約行業(yè)發(fā)展的主因。公益事業(yè)人才缺失，不如提供資源那樣容易。資源的供給會比較迅速，而人才的培養(yǎng)需要時間和經(jīng)驗的傳承，因而人才的培育和發(fā)展成了最緊迫的議題之一。

　　此外，目前的就業(yè)觀念和社會大環(huán)境都限制了相應(yīng)人才的培養(yǎng)和流入。

　　如何沖出人才洼地

　　人才匱乏已成為當(dāng)前中國社會組織亟待解決的難題。為了解決這一難題，公益機構(gòu)開始進(jìn)行自救。

　　南都公益基金會做出了初步嘗試。2010年9月，南都基金會啟動“銀杏伙伴成長計劃”，選擇公益領(lǐng)域最值得支持的年輕人，連續(xù)三年提供年均十萬的資助，并為其成長、發(fā)展提供相應(yīng)的支持。徐永光介紹，這是一種同以往資助機構(gòu)和項目不同的方式，直接資助公益領(lǐng)域的人才，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入這個領(lǐng)域。

　　17日，2010年度銀杏伙伴名單水落石出。5位扎根公益事業(yè)的年輕人成為了首批銀杏伙伴。陽光文化基金會副秘書長高廣深評價道：“終于有了本土的資金來支持中國公益人才的發(fā)展?！?/FONT>

　　南都公益基金會名譽會長周慶治表示：“南都基金會投入再多的資源也是有限的，我們更看重的是項目的示范意義和倡導(dǎo)價值，希望公益界、社會各界和政府都來關(guān)注到公益行業(yè)的人才問題，了解到它的迫切性，進(jìn)而有更多的資源投入。”

（責(zé)任編輯：周仙姿）