發(fā)布時(shí)間:2021-09-22 16:55 | 來(lái)源:觀察者網(wǎng) 2021-09-21 08:34:08 | 查看:1096次
【導(dǎo)讀】 8月15日,“西貢時(shí)刻”在喀布爾重演。從美政府到智庫(kù),都普遍擔(dān)憂阿富汗的失敗將重創(chuàng)美國(guó)威望,甚至導(dǎo)致半個(gè)多世紀(jì)來(lái)在亞太打造的體系瓦解。
而就在此前不久,美國(guó)《外交事務(wù)》雜志發(fā)表系列文章《海峽告急——關(guān)于臺(tái)灣所受威脅的辯論》,仿佛是在提前向臺(tái)灣隔空喊話“打氣”。細(xì)讀這組文章,可以看出美方的算計(jì)和憂慮。有的學(xué)者甚至仍在表示,“最終決定臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的是美國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)”。
整個(gè)系列共有四篇文章,前三篇為作者們對(duì)奧莉安娜·斯凱勒·馬斯特羅所寫的文章《臺(tái)灣的誘惑》(2021年7月/8月刊)的回應(yīng),最后一篇為馬斯特羅的答復(fù)。此為后兩篇文章。
大陸不需要用臺(tái)灣來(lái)證明什么
【文/卡里斯·坦普爾曼 譯/常宜】
奧莉安娜·斯凱勒·馬斯特羅(Oriana Skylar Mastro)警告說(shuō),大陸可能很快就會(huì)下令攻擊臺(tái)灣。她聲稱,大陸把政治合法性寄托在統(tǒng)一臺(tái)灣的進(jìn)展上,而臺(tái)灣最近的發(fā)展,特別是蔡英文在2020年的連任,以及她的政黨對(duì)大陸持懷疑態(tài)度,“加強(qiáng)了大陸對(duì)臺(tái)灣人永遠(yuǎn)不會(huì)心甘情愿回到祖國(guó)的憂慮”。她認(rèn)為,在大陸民族主義情緒高漲的情況下,大陸政府可能很快就會(huì)感到不得不對(duì)臺(tái)灣采取強(qiáng)硬態(tài)度。
這種說(shuō)法夸大了臺(tái)灣輿論對(duì)大陸的重要性,也夸大了臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)大陸的重要性和緊迫性。中國(guó)大陸的戰(zhàn)略家非常清楚,臺(tái)灣今天的安全狀況仍舊和過(guò)去70年一樣,依賴于美國(guó)對(duì)保衛(wèi)臺(tái)灣的隱性承諾,而不是臺(tái)灣人或其領(lǐng)導(dǎo)人的意愿。盡管大多數(shù)臺(tái)灣人在有美國(guó)支持的情況下會(huì)抵制中國(guó)大陸的進(jìn)攻,但大多數(shù)人覺(jué)得,他們能否獨(dú)自抵制大陸的武力攻打,也得聽(tīng)天由命,而且如果臺(tái)灣被美國(guó)拋棄,他們可能會(huì)放棄戰(zhàn)斗,直接投降。將最終決定臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的是美國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),而不是臺(tái)灣自身。
最近解放軍演習(xí)有力震懾了島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力
馬斯特羅在敘述大陸在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一這一承諾的可能性時(shí),也太過(guò)夸張。大陸將自身政權(quán)的合法性與實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“中華民族偉大復(fù)興”聯(lián)系在一起,而這需要一個(gè)有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境——對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)爭(zhēng)則會(huì)損害這一環(huán)境。雖然西太平洋地區(qū)軍事力量的天平一直在向中國(guó)傾斜,但如果中國(guó)大陸進(jìn)攻臺(tái)灣,美國(guó)仍有意愿、也有能力讓大陸付出極高的經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià)。即使大陸認(rèn)為能成功——這也絕不是必然的——現(xiàn)在試圖攻打臺(tái)灣島也是沒(méi)有意義的,除非美國(guó)表明它不會(huì)介入此事。
也沒(méi)有多少證據(jù)表明,大陸將臺(tái)灣視為一個(gè)急需解決的問(wèn)題。大多數(shù)中國(guó)政治分析人士認(rèn)為,中美關(guān)系的長(zhǎng)期趨勢(shì)對(duì)北京有利,對(duì)于這一觀點(diǎn),學(xué)者拉什·多希(Rush Doshi)和朱利安·格維茨(Julian Gewirtz)都做出過(guò)有說(shuō)服力的論述。隨著喬·拜登(Joe Biden)總統(tǒng)的上任,大陸不得不假設(shè),若是在今天進(jìn)攻臺(tái)灣,美國(guó)會(huì)對(duì)此做出有力的回應(yīng)。
但再等20年,情況就會(huì)大不相同。那時(shí),美國(guó)人民已經(jīng)選出了一位新總統(tǒng),他將會(huì)從大陸的視角來(lái)看待臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)在亞洲的聯(lián)盟:作為可有可無(wú)的東西,值得以合適的價(jià)格討價(jià)還價(jià)。有什么能阻止美國(guó)人再選一個(gè)總統(tǒng)呢?因此,臺(tái)灣的未來(lái),很可能是由中美兩國(guó)的意志而非能力的博弈來(lái)決定的。而中國(guó)共產(chǎn)黨有理由相信,它正在這場(chǎng)長(zhǎng)期的較量中,緩慢但穩(wěn)固地占據(jù)上風(fēng)——從而讓它更有可能不動(dòng)用武力就能統(tǒng)一臺(tái)灣。
中國(guó)大陸日益增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)不是因?yàn)樗兔绹?guó)之間力量平衡的變化——大多數(shù)中國(guó)人對(duì)美國(guó)衰落的預(yù)測(cè)都過(guò)于夸張了,甚至是完全錯(cuò)誤的——而是來(lái)自于對(duì)雙方使用武力的可能性這一看法的轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)取得了一個(gè)重要的勝利,那就是確定了爭(zhēng)辯的前提。在過(guò)去的70年里,大陸宣稱,臺(tái)灣地區(qū)是它實(shí)現(xiàn)“國(guó)家統(tǒng)一”所需的最后一塊“中國(guó)領(lǐng)土”,也是它在必要時(shí)必須對(duì)其使用武力以置于其控制之下的“核心利益”。對(duì)于這樣一個(gè)明顯為自己服務(wù)的主張,它卻具有顯而易見(jiàn)的說(shuō)服力:大多數(shù)美國(guó)觀察家現(xiàn)在都認(rèn)為中國(guó)大陸攻打臺(tái)灣的威脅是可能發(fā)生的,統(tǒng)一的目標(biāo)——如果不是手段的話——是合法的。
相比之下,盡管臺(tái)灣的朋友們竭力辯解,但臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是必不可少的這一說(shuō)法幾乎沒(méi)有說(shuō)服力。正如前外交官羅伯特·布萊克威爾(Robert Blackwill)和歷史學(xué)家菲利普·澤利科夫(Philip Zelikow)所指出的,臺(tái)灣地區(qū)是美國(guó)的重要利益,只是因?yàn)樗鼙WC在這一地區(qū)美國(guó)的力量投射和美國(guó)盟友的安全。未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)可能會(huì)受到誘惑,放棄對(duì)該島的隱性安全保障,以避免一場(chǎng)毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng),或換取中國(guó)大陸的其他讓步。因此,關(guān)鍵問(wèn)題不是大陸是否愿意攻打,而是華盛頓將在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)接受與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
許多美國(guó)政治分析家已經(jīng)認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)高得令人無(wú)法接受。泰德·蓋倫·卡彭特(Ted Galen Carpenter)、查爾斯·格拉瑟(Charles Glaser)和約翰·米爾斯海默(John Mearsheimer)等人認(rèn)為,為了維護(hù)與中國(guó)的和平,美國(guó)應(yīng)該放棄任何保衛(wèi)臺(tái)灣地區(qū)的承諾。
那么,具有諷刺意味的是,在試圖為臺(tái)灣面臨的緊迫威脅敲響警鐘的同時(shí),馬斯特羅卻強(qiáng)化了北京選擇的口徑:中國(guó)大陸很快就能對(duì)臺(tái)灣發(fā)動(dòng)一次成功的進(jìn)攻,而保衛(wèi)臺(tái)灣對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)只會(huì)越來(lái)越難,代價(jià)越來(lái)越大。她的假設(shè)是,大陸將不惜一切代價(jià)、承受任何負(fù)擔(dān)來(lái)征服臺(tái)灣,這一點(diǎn)既為那些呼吁緊急加強(qiáng)美國(guó)在西太平洋軍事能力的人所認(rèn)同,也為那些為避免戰(zhàn)爭(zhēng)而要放棄臺(tái)灣的人所認(rèn)同。
但這種假設(shè)是值得懷疑的。大陸有許多其他優(yōu)先事項(xiàng),對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的行動(dòng)將使其中的大部分受到影響。那些關(guān)于中國(guó)崛起、需要“洗刷國(guó)恥”以及臺(tái)灣在這一“神圣使命”中居核心地位的說(shuō)法,美國(guó)不應(yīng)該不加批判地完全接受。在現(xiàn)實(shí)中,中國(guó)大陸在沒(méi)有對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行政治控制的情況下,已經(jīng)存在和繁榮了70年,今天大陸沒(méi)有理由必須控制它。
馬斯特羅可能是出于好意,但她的論點(diǎn)最終支持了那些不戰(zhàn)而屈人之兵的人,將臺(tái)灣拱手讓給中國(guó)大陸。
卡里斯·坦普勒曼(KHARIS TEMPLEMAN)是胡佛研究所的研究員,也是胡佛研究所印度太平洋地區(qū)臺(tái)灣項(xiàng)目的專家。
馬斯特羅的回應(yīng)
【文/奧莉安娜·斯凱勒·馬斯特羅 譯/常宜】
雷切爾·埃斯普林·奧德?tīng)枺≧achel Esplin Odell)和埃里克·赫金博特姆(Eric Heginbotham),林碧瑩(Bonny Lin)和大衛(wèi)·薩克斯(David Sacks),以及卡里斯·坦普勒曼都認(rèn)為,中國(guó)大陸不太可能嘗試對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行武裝統(tǒng)一。
雖然我很欣賞他們的觀點(diǎn),但他們并沒(méi)有就此觀點(diǎn)提出任何新的證據(jù),能夠使我重新考慮我的判斷。我還是相信中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)武統(tǒng)的可能性是真實(shí)的,而且這一可能性在不斷增加。相反,他們重復(fù)了對(duì)這一日益加重的危險(xiǎn)的誤解,而許多內(nèi)容是我在最初的文章中所試圖消除的——即中國(guó)大陸沒(méi)有軍事能力來(lái)完成海陸出擊,武統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成本足以阻止大陸,以及中國(guó)大陸可以無(wú)限期地推延實(shí)現(xiàn)這一最重要的國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)。
我的批評(píng)者認(rèn)為,雖然存在武統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),但這是可以通過(guò)對(duì)美國(guó)政策和軍事態(tài)勢(shì)進(jìn)行相對(duì)有限的調(diào)整來(lái)應(yīng)對(duì)的——我仍然強(qiáng)烈反對(duì)這種立場(chǎng)。
讓我們逐一來(lái)看這些論點(diǎn)。我的批評(píng)者說(shuō),我夸大了中國(guó)大陸的軍事能力,低估了武統(tǒng)的困難。但他們的判斷依賴于過(guò)時(shí)的或基本不相關(guān)的比較。
例如,奧德?tīng)柡秃战鸩┨啬分赋觯?945年美國(guó)從日本手中奪取沖繩所需的海軍噸位比當(dāng)今中國(guó)大陸所有的海軍噸位要多。但這個(gè)例子是不恰當(dāng)?shù)摹?945年,日本的軍隊(duì)有600多萬(wàn)人,而且已經(jīng)戰(zhàn)斗了十多年;今日臺(tái)灣的軍隊(duì)由8.8萬(wàn)人和200萬(wàn)預(yù)備役人員組成,其中只有30萬(wàn)人需要完成哪怕僅是五周的復(fù)訓(xùn)課程。
此外,噸位也不是一個(gè)有用的衡量標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)代海軍已經(jīng)轉(zhuǎn)向了更輕、更靈活的艦隊(duì)。奧德?tīng)柡秃战鸩┨啬分赋?,在??颂m群島戰(zhàn)爭(zhēng)中,民用船只的作用有限,但英國(guó)在那次戰(zhàn)役中只使用了62艘民用船只。中國(guó)人民解放軍的海上民兵擁有成千的船只,比起民用船只更接近于海軍部隊(duì)。如果中國(guó)動(dòng)員其所有的海軍艦艇,包括其新的大型兩棲運(yùn)輸艦和民用船只,假設(shè)它們可以在短時(shí)間內(nèi)攜帶數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)穿越80英里寬的臺(tái)灣海峽,即使美國(guó)有足夠的預(yù)警來(lái)協(xié)調(diào)優(yōu)化其潛艇的位置,它也沒(méi)有足夠的彈藥來(lái)對(duì)付這樣一支龐大的部隊(duì)。
林和薩克斯則認(rèn)為,相信中國(guó)大陸可以用武力奪取臺(tái)灣是上了大陸錯(cuò)誤信息宣傳的當(dāng)。他們警告說(shuō),“分析家們不應(yīng)該從表面上接受中國(guó)大陸的說(shuō)法,即大陸可以很容易地贏得對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)斗”。但所有人,甚至是連最大膽地分析中國(guó)人民解放軍的人,都不會(huì)認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣的全面攻擊會(huì)是很容易的事情,只是,這些人認(rèn)為中國(guó)人民解放軍可以用自身可接受的代價(jià)取得勝利。
此外,我對(duì)中國(guó)軍事能力的判斷并非僅僅基于中國(guó)的言論或戰(zhàn)爭(zhēng)推演的結(jié)果。美國(guó)國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交的關(guān)于中國(guó)軍事現(xiàn)代化的年度報(bào)告、國(guó)會(huì)研究局關(guān)于中國(guó)海軍現(xiàn)代化的報(bào)告、智庫(kù)(如蘭德公司)的數(shù)百份研究報(bào)告,大量不含偏見(jiàn)的嚴(yán)謹(jǐn)分析表明,解放軍在過(guò)去20年里取得了無(wú)與倫比的進(jìn)步,在某些情況下甚至可以與美國(guó)一決高下。事實(shí)上,赫金博特姆本人在2017年認(rèn)為,“美國(guó)和中國(guó)之間的力量平衡可能正在接近一系列的臨界點(diǎn),首先是在中國(guó)海岸附近的突發(fā)事件中(如臺(tái)灣)。”
經(jīng)濟(jì)成本或經(jīng)濟(jì)利益雖然是中國(guó)政府計(jì)算的一部分,但不可能是決定性因素。大陸的首要任務(wù)是保護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整——按照中國(guó)政府的定義來(lái)說(shuō)。中國(guó)的“一帶一路”倡議、南海軍事化以及對(duì)澳大利亞或韓國(guó)等冒犯中國(guó)的國(guó)家進(jìn)行制裁,這些都表明了大陸領(lǐng)導(dǎo)人愿意將經(jīng)濟(jì)因素置于對(duì)權(quán)力和國(guó)際威信的考慮之下。在7月紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的講話中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人警告說(shuō),不要試圖欺負(fù)或壓迫中國(guó),“誰(shuí)妄想這樣干,必將在14億多中國(guó)人民用血肉筑成的鋼鐵長(zhǎng)城面前碰得頭破血流”。這些話應(yīng)該被認(rèn)真對(duì)待。
最近解放軍的演習(xí)是對(duì)美臺(tái)勾連的有力震懾
最后,我的批評(píng)者們認(rèn)為,中國(guó)大陸沒(méi)有必要試圖強(qiáng)行與臺(tái)灣地區(qū)武力統(tǒng)一。林和薩克斯認(rèn)為和平統(tǒng)一策略正在起作用;坦普爾曼認(rèn)為中國(guó)大陸可以無(wú)限期地推延解決這個(gè)問(wèn)題。我不同意,因?yàn)槲艺J(rèn)為統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨的首要任務(wù),臺(tái)灣也不會(huì)貿(mào)然放棄其自治權(quán)。
中國(guó)大陸的武力統(tǒng)一絕非迫在眉睫或不可避免,但大陸現(xiàn)在正認(rèn)真考慮激起沖突以獲得對(duì)臺(tái)灣的政治控制。而在過(guò)去,它唯一會(huì)使用武力的情況是阻止臺(tái)北宣布獨(dú)立。
我同意坦普爾曼的觀點(diǎn),即大陸不太可能在未來(lái)四年內(nèi)進(jìn)行武力統(tǒng)一(盡管我認(rèn)為這主要是因?yàn)橹袊?guó)可以從更多的準(zhǔn)備時(shí)間中獲益,而不是因?yàn)樗謶置绹?guó)總統(tǒng)拜登的決心),但他關(guān)于大陸可以無(wú)限期推遲統(tǒng)一臺(tái)灣的論點(diǎn)在邏輯上和經(jīng)驗(yàn)上都是有缺陷的。
正如我在原來(lái)的文章中所論證的,中國(guó)高層已經(jīng)發(fā)表了許多聲明,表明期望實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。將這些言論視為空談是不明智的,因?yàn)橹袊?guó)高層曾多次預(yù)先表態(tài),然后再真的落實(shí)——在南中國(guó)海建設(shè)軍事基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行海軍演習(xí),在香港則于去年實(shí)施了嚴(yán)厲的國(guó)家安全法。
坦普爾曼認(rèn)為,如果中國(guó)認(rèn)為美國(guó)正在衰退,那么它完全有理由在臺(tái)灣問(wèn)題上等待。但在中國(guó)戰(zhàn)略家眼中,美國(guó)的衰落實(shí)際上增加了采取行動(dòng)的需要。中國(guó)政府也在研究權(quán)力過(guò)渡理論,該理論認(rèn)為,隨著一個(gè)崛起的大國(guó)和一個(gè)成熟的大國(guó)之間的差距縮小,戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性就會(huì)增加。盡管美國(guó)的戰(zhàn)略家擔(dān)心中國(guó)崛起,對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際秩序產(chǎn)生不滿,變得咄咄逼人,引發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但中國(guó)的戰(zhàn)略家擔(dān)心的則是另一條通往戰(zhàn)爭(zhēng)的道路。他們擔(dān)心美國(guó)無(wú)法接受其不可避免的衰落,會(huì)做出危險(xiǎn)的最后努力來(lái)保持其無(wú)可匹敵的大國(guó)地位。按照這種邏輯,一個(gè)衰退的美國(guó)比一個(gè)穩(wěn)定的、上升的美國(guó)更危險(xiǎn)。
林和薩克斯對(duì)中國(guó)大陸不會(huì)武統(tǒng)臺(tái)灣的原因提出了不同的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍然致力于他們長(zhǎng)期以來(lái)采取的有限壓力加上展示統(tǒng)一好處的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法,因?yàn)檫@一戰(zhàn)略正在發(fā)揮作用。作為中國(guó)大陸采取這一戰(zhàn)略有效的證據(jù),林和薩克斯指出,民意調(diào)查顯示,臺(tái)灣大多數(shù)人支持現(xiàn)狀,而不是獨(dú)立。
但從不支持獨(dú)立到渴望或承認(rèn)統(tǒng)一中間仍有巨大的鴻溝。正如林和薩克斯自己所承認(rèn)的,中國(guó)大陸幾十年來(lái)一直采用這種有限脅迫和經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)的策略,但臺(tái)灣并沒(méi)有更接近與大陸統(tǒng)一。在2020年9月由臺(tái)灣的政治大學(xué)進(jìn)行的民意調(diào)查中,只有6%的臺(tái)灣公民希望最終或立即統(tǒng)一。因此,盡管林和薩克斯說(shuō)得對(duì),中國(guó)大陸政府可能會(huì)繼續(xù)采取胡蘿卜加大棒的做法,但它仍然需要讓靴子落地,以獲得對(duì)臺(tái)灣的全面政治控制。
我的批評(píng)者也對(duì)我的論點(diǎn)的一些政策含義增加了關(guān)注。奧德?tīng)柡秃战鸩┨啬肪嬲f(shuō),當(dāng)涉及到威懾時(shí),不要過(guò)多地關(guān)注美國(guó)軍事威脅的可信度,而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)保證的同等重要性。他們警告說(shuō),美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的變化可能使中國(guó)政府相信美國(guó)現(xiàn)在支持臺(tái)灣獨(dú)立——這種誤解可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。但我的論點(diǎn)是,改變姿態(tài),而不是改變政策:美國(guó)應(yīng)該改進(jìn)武力姿態(tài)和作戰(zhàn)計(jì)劃,以抵抗中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的計(jì)劃,然后令人信服地揭示這些新能力。它不應(yīng)該做出危險(xiǎn)的政策改變,因?yàn)檫@有可能激起中國(guó)大陸的軍事反應(yīng)。事實(shí)上,我曾在其他地方論述過(guò),即使在臺(tái)灣問(wèn)題上爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)并且美國(guó)獲勝,美國(guó)政府也不應(yīng)該要求將臺(tái)灣獨(dú)立作為和平的條件之一。
坦普爾曼提出了另一個(gè)擔(dān)憂:強(qiáng)調(diào)保衛(wèi)臺(tái)灣的潛在成本可能會(huì)支持那些主張美國(guó)政府放棄臺(tái)北的人的觀點(diǎn)。如果這個(gè)擔(dān)憂確實(shí)很嚴(yán)重,我將第一個(gè)將自己的工作轉(zhuǎn)向更私人的渠道。但那些呼吁美國(guó)重新考慮其保衛(wèi)臺(tái)灣地區(qū)的承諾的人仍然是少數(shù),而且拜登政府已經(jīng)明確表示,如果臺(tái)灣地區(qū)受到攻打,它將向其提供援助。
此外,對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事力量所構(gòu)成的威脅,美國(guó)國(guó)防部的反應(yīng)不是退縮,而是加大努力來(lái)應(yīng)對(duì)。從加強(qiáng)美國(guó)空軍和美國(guó)海軍之間聯(lián)合能力的新理論,到恢復(fù)一些基地的倡議,再到改善美國(guó)在該地區(qū)預(yù)警系統(tǒng)的努力,這些都表示五角大樓正在開(kāi)足馬力,以確保它能在廣泛的沖突情況下進(jìn)行威懾,并在必要時(shí)擊敗中國(guó)。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部、美國(guó)太空部隊(duì)和國(guó)防部的聯(lián)合人工智能中心的建立,部分是為了對(duì)抗中國(guó)在這些相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。如果林和薩克斯認(rèn)為中國(guó)夸大其能力以試圖說(shuō)服美國(guó)放棄干涉臺(tái)灣,那么中國(guó)政府實(shí)際上則取得了相反的效果。
最后,我所有的批評(píng)者們都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)重要的事實(shí):由于美國(guó)的存在,70年來(lái)臺(tái)灣海峽兩岸的局勢(shì)一直相對(duì)穩(wěn)定。美國(guó)政府成功地說(shuō)服了中國(guó),武裝統(tǒng)一會(huì)失敗,中國(guó)將為武裝統(tǒng)一的嘗試付出巨大的代價(jià)。但中國(guó)已經(jīng)不是70年前的樣子了。中國(guó)快速的軍事現(xiàn)代化、驚人的經(jīng)濟(jì)崛起和日益增長(zhǎng)的全球影響力,改變了中國(guó)政府在許多問(wèn)題上的思維方式。中國(guó)當(dāng)下對(duì)國(guó)際組織持更自信的態(tài)度,建立了世界上最大、最有能力的軍隊(duì)之一;并將其經(jīng)濟(jì)影響力深入和擴(kuò)展到全世界。假設(shè)中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上也沒(méi)有改變想法,是一廂情愿的。
事實(shí)上,盡管我的批評(píng)者認(rèn)為中國(guó)大陸不太可能武力統(tǒng)一臺(tái)灣,但他們?nèi)匀唤ㄗh臺(tái)灣提高防御能力,并建議美國(guó)加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事部署——這并不完全是信任中國(guó)政府的克制。我曾希望說(shuō)服懷疑論者,中國(guó)現(xiàn)在正在認(rèn)真考慮武裝統(tǒng)一,但至少我們的辯論產(chǎn)生了一個(gè)共識(shí),即臺(tái)北和華盛頓必須做更多的工作來(lái)加強(qiáng)在臺(tái)灣海峽兩岸的威懾力。
奧莉安娜·斯凱勒·馬斯特羅(ORIANA SKYLAR MASTRO)是斯坦福大學(xué)弗里曼·斯波利(Freeman Spogli)國(guó)際研究所的中心研究員和美國(guó)企業(yè)研究所的高級(jí)非常駐研究員。
(本文發(fā)表于2021年8月9日美國(guó)《外交事務(wù)》網(wǎng)站,觀察者網(wǎng)常宜譯。)
(編者注:原文標(biāo)題為《《外交事務(wù)》:美國(guó)還想決定臺(tái)灣地區(qū)的未來(lái)? ——《海峽告急》系列文章(下)》)
發(fā)表評(píng)論
網(wǎng)友評(píng)論
查看所有評(píng)論>>