央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：有一些群體，他們風(fēng)里來雨里去，工作很辛苦。我們的社會(huì)離不開他們，我們的生活也離不開他們。他們當(dāng)中有環(huán)衛(wèi)工人、市政園林工人、快遞員、出租司機(jī)等等，由于長(zhǎng)時(shí)間在戶外工作，他們被稱為戶外勞動(dòng)者。近年來，涉及戶外勞動(dòng)者的新聞很多，而焦點(diǎn)大都和他們的勞動(dòng)條件有關(guān)系。

2021年3月15日，受蒙古國(guó)影響，我國(guó)出現(xiàn)了近十年強(qiáng)度最強(qiáng)、范圍最廣的沙塵暴，影響14個(gè)?。▍^(qū)、市）。在沙塵暴中的北京，人們都盡可能避免外出，但在沙塵彌漫的戶外，有些人卻比往日更加忙碌——環(huán)衛(wèi)工人在大街小巷不停地清掃路面、保潔。

除了環(huán)衛(wèi)工人，沙塵暴中的快遞員、出租司機(jī)、交警、交通協(xié)管員等也都在各盡其責(zé)。像他們一樣，在每一個(gè)城鎮(zhèn)，無論寒暑雨雪、假日節(jié)慶，這些戶外勞作的人們維護(hù)著我們生活的正常運(yùn)行、帶給我們便利。但是，他們的戶外勞動(dòng)條件卻存在種種困難。

為了趕在早高峰前完成道路清潔，太康縣630名環(huán)衛(wèi)工人深夜三點(diǎn)便開始了一天的工作。

今年67歲的楊增華干環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)六年多，做完早上的清掃工作休息一兩個(gè)小時(shí)，就要接著干白天的活兒，每個(gè)月一千多塊的收入用來補(bǔ)貼家用。為了節(jié)省時(shí)間和支出，老楊舍不得花幾塊錢吃一頓早飯，而像老楊這種情況，在當(dāng)?shù)?30位環(huán)衛(wèi)工人中占了絕大部分。

環(huán)衛(wèi)工人李曉琴每天騎自行車到工作場(chǎng)地需要半個(gè)小時(shí)左右，午飯需要自己帶。李曉琴說，冬天在戶外清雪作業(yè)就一個(gè)字：冷。長(zhǎng)春一年有5個(gè)月日均最低氣溫低于零下6度，但是，過去李曉琴和很多同事經(jīng)常吃不上熱乎飯，喝不上熱水。

環(huán)衛(wèi)工人都是戶外、非定點(diǎn)工作，吃飯難、喝水難、如廁難、休息難等問題非常普遍，有人稱之為社會(huì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)。各地政府機(jī)關(guān)、社會(huì)愛心人士幾乎每年都有為環(huán)衛(wèi)工人“送溫暖”“送清涼”的活動(dòng)。但是，這難以長(zhǎng)期解決環(huán)衛(wèi)工人戶外勞動(dòng)條件差的問題。

2014年，在河南太康縣，這個(gè)難題有了一種解決的路徑。那年年初，做了幾年公益的焦陽(yáng)光看到了一個(gè)場(chǎng)景，有了“讓環(huán)衛(wèi)工人吃上一口熱飯”的想法。  

焦陽(yáng)光和志愿者們組織捐款，一位愛心人士免費(fèi)提供了場(chǎng)地。就這樣，2014年3月，愛心粥屋開始為當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)愛心早餐。除了春節(jié)放假和惡劣天氣，愛心早餐持續(xù)到現(xiàn)在。   

這天凌晨四點(diǎn)，太康縣愛心粥屋的大廚之一、志愿者魏廣義和其他幾名志愿者一起，要為二百多名環(huán)衛(wèi)工人準(zhǔn)備免費(fèi)早餐。

最初的半年時(shí)間里，只有幾十名志愿者，由于在職工作，精力有限，加上資金緊張，半年后，愛心早餐幾乎斷供。

大約半年時(shí)間里，每天清晨四點(diǎn)，只有焦陽(yáng)光和四位志愿者做130多位環(huán)衛(wèi)工人的早餐。后來，多家媒體報(bào)道了愛心粥屋的故事，政府機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)各界愛心人士開始捐款、參與志愿服務(wù)。大約三個(gè)月，志愿者人數(shù)達(dá)到現(xiàn)在五百左右；捐款和物資每個(gè)月都在增加。對(duì)于所接受的捐款，愛心粥屋收支公開透明。

早上六點(diǎn)，愛心早餐準(zhǔn)備完畢，老楊和200多名環(huán)衛(wèi)工陸續(xù)趕到就餐。

近幾年，愛心早餐步入良性循環(huán)。在當(dāng)?shù)卣凸?huì)支持下，2019年5月，在愛心粥屋的基礎(chǔ)上，愛心驛站應(yīng)運(yùn)而生，開始為所有戶外勞動(dòng)者提供飲水、熱飯等服務(wù)。

據(jù)了解，目前僅在河南省內(nèi)就有170多個(gè)愛心粥屋復(fù)制成功。

在社會(huì)愛心人士自發(fā)參與解決環(huán)衛(wèi)工人難點(diǎn)問題時(shí)，2016年初，中華全國(guó)總工會(huì)履行維權(quán)服務(wù)的基本職責(zé)，總結(jié)基層工會(huì)經(jīng)驗(yàn)，開始有組織地在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)愛心站點(diǎn)建設(shè)，解決戶外勞動(dòng)者吃飯難、喝水難、休息難、如廁難等難題，服務(wù)對(duì)象從環(huán)衛(wèi)工人擴(kuò)展到快遞騎手、出租司機(jī)、交警、園林工人等戶外勞動(dòng)者。

為了可持續(xù)地改善戶外勞動(dòng)者工作條件，2019年，中華全國(guó)總工會(huì)提出了打造一個(gè)以“共建、共享”為理念的服務(wù)機(jī)制。

有了中華全國(guó)總工會(huì)牽頭，針對(duì)改善戶外勞動(dòng)者工作條件的服務(wù)機(jī)制在全國(guó)一些地方逐步建立。去年，長(zhǎng)春寬城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人李曉琴喝熱水、吃熱飯的問題解決了。一到休息的時(shí)候，李曉琴和同事們就來到寬城區(qū)團(tuán)山街道福山路社區(qū)的“工驛站”。   

吉林長(zhǎng)春市寬城區(qū)建有25個(gè)“工驛站”，“工驛站”臨街、有衛(wèi)生間，能夠?yàn)閼敉鈩趧?dòng)者提供便捷的服務(wù)。它們大都由社區(qū)、愛心商戶提供場(chǎng)所，經(jīng)寬城區(qū)總工會(huì)實(shí)地核審而建。

步行街的“工驛站”在籌建之初，有兩家商戶都非常熱心，要為戶外勞動(dòng)者提供服務(wù)，但如何選擇，寬城區(qū)總工會(huì)也有他們的心思。

“工驛站”選址要考慮到戶外勞動(dòng)者的需求，還要考慮到普惠更多人群，更為重要的是，建成之后誰(shuí)來投入、如何管理。讓“工驛站”長(zhǎng)期運(yùn)行起來，真正為有需要的人提供服務(wù)，不僅要?jiǎng)幽X，更要?jiǎng)油?。在長(zhǎng)春，區(qū)總工會(huì)要負(fù)責(zé)驛站設(shè)備和消耗品配置。這天，陳松梅和同事來到“工驛站”檢查驛站設(shè)施，補(bǔ)充物品?！肮んA站”的日常服務(wù)都是由愛心商戶和社區(qū)服務(wù)人員提供。

相對(duì)寬城區(qū)的“工驛站”模式，在推進(jìn)針對(duì)戶外勞動(dòng)者的服務(wù)機(jī)制過程中，一些地方還針對(duì)各自的不同條件、戶外勞動(dòng)者的構(gòu)成特點(diǎn)，摸索、打造了多種不同的模式。

例如在浙江嘉興市平湖，服務(wù)站點(diǎn)是以“認(rèn)領(lǐng)”方式建立的。2019年4月，平湖市總工會(huì)發(fā)布創(chuàng)建職工驛站需求信息，商戶、商廈主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，通過（當(dāng)?shù)乜偣?huì)）實(shí)地審核、驗(yàn)收后，認(rèn)領(lǐng)機(jī)構(gòu)為戶外勞動(dòng)者提供愛心服務(wù)，平湖市總工會(huì)為認(rèn)領(lǐng)者提供資金獎(jiǎng)勵(lì)。目前，平湖市已有101家愛心驛站。

在貴州省盤州市，戶外服務(wù)站則是在滿足更多戶外勞動(dòng)者需求上做文章。在勝境大道，幾家建材市場(chǎng)和超市密集，搬運(yùn)工需求量很大，之前不少農(nóng)民工常在街邊“趴活兒”。2017年，盤州市總工會(huì)出資建設(shè)了戶外勞動(dòng)者綜合服務(wù)站，“趴活兒”的農(nóng)民工從路邊進(jìn)了服務(wù)站。

除了各地因地制宜、因需而建，在以“共建、共享”為理念的戶外服務(wù)站推進(jìn)過程中，一些大型企業(yè)也利用自己的地區(qū)覆蓋優(yōu)勢(shì)，加入到這項(xiàng)社會(huì)公益服務(wù)中來，為改善戶外勞動(dòng)者工作條件提供了豐富的資源。

清晨5點(diǎn)多，一位環(huán)衛(wèi)工人在熱飯。這是中國(guó)建設(shè)銀行西安高新區(qū)支行設(shè)立的一個(gè)“勞動(dòng)者港灣”。與很多服務(wù)站點(diǎn)不同，它沒有設(shè)在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，而是設(shè)在了公共區(qū)域，24小時(shí)向戶外勞動(dòng)者開放。中國(guó)建設(shè)銀行從2018年7月陸續(xù)在全行網(wǎng)點(diǎn)專門辟出空間，建設(shè)了14000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的“勞動(dòng)者港灣”。

溫暖向更多人傳遞，在“勞動(dòng)者港灣”，人們相互理解、相互尊重，善意在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中匯聚。

為了方便戶外勞動(dòng)者雨中作業(yè)，有員工建議把“勞動(dòng)者港灣”的雨傘換成了一次性雨衣，也有“勞動(dòng)者港灣”在疫情肆虐的時(shí)候，為堅(jiān)守崗位但無處理發(fā)的環(huán)衛(wèi)工人、快遞員請(qǐng)來專業(yè)理發(fā)師。還有愛心人士和第三方機(jī)構(gòu)通過“勞動(dòng)者港灣”為戶外工作者贈(zèng)送書籍，提供法律援助、醫(yī)療救助等，“勞動(dòng)者港灣”很快變成了凝聚愛心、共享資源的公益平臺(tái)。

看上去這些愛心驛站提供的都是一些小服務(wù)，可是對(duì)這些辛苦奔忙的戶外勞動(dòng)者來說，能夠有地方喝口熱水，吃口熱飯，都不只是解決實(shí)際困難，也會(huì)讓他們的內(nèi)心感到溫暖。目前，中華全國(guó)總工會(huì)系統(tǒng)正在運(yùn)行的服務(wù)站點(diǎn)已經(jīng)有七萬(wàn)多家，想要建設(shè)更多的驛站，共建、共享是一個(gè)重要路徑，這就需要工會(huì)、當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門、戶外勞動(dòng)者所在企業(yè)以及社會(huì)力量的多方支持。采訪中，我們也發(fā)現(xiàn)，仍然有一些戶外勞動(dòng)者對(duì)于去服務(wù)站點(diǎn)享受服務(wù)有顧慮，因?yàn)閾?dān)心被扣錢。我們也希望他們的休息權(quán)利、休息時(shí)間都能夠有切實(shí)的保障，可以踏踏實(shí)實(shí)地走進(jìn)一個(gè)驛站，捧起一杯水。