?　　當地時間５月5日，美國政府高調宣布，將支持暫時豁免對新冠疫苗的知識產權保護。同日，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）表示，政府此舉是為了盡快普及安全有效的疫苗，結束新冠肺炎疫情。

　　消息一出即迅速沖上熱搜。

　　之前有多個國家呼吁美國放開專利，都遭到拒絕，現在美國主動支持暫時豁免新冠疫苗的專利保護，為什么？背后的算盤是什么？美國此舉真的會有利于新冠疫苗的普及嗎？

美國為何支持暫時豁免新冠疫苗的專利保護？

　　 美國提出支持暫時豁免新冠疫苗知識產權保護源于印度和南非提案。
　　去年10月，印度、南非等58個發(fā)展中國家向世界貿易組織（WTO）提出應豁免新冠疫苗專利，這一提案受到包括中國在內的100多個國家的支持，其中多數為發(fā)展中國家。
　　但是，提案遭到了許多高收入國家的反對。美國、英國、加拿大、日本、歐盟成員國等紛紛否定了這一提案，認為知識產權保護對推動科學創(chuàng)新有重要作用，豁免專利可能阻礙科學創(chuàng)新，且目前已經有“全球新冠疫苗實施計劃（COVAX）”來推動新冠疫苗的全球公平獲取。

　　 隨著富國和窮國之間新冠疫苗接種量的差距越來越大，以及全球疫情的再次加劇，新冠疫苗專利豁免問題變得更加緊迫。印度目前正處于第二波新冠疫情的猛烈沖擊之下，單日新增確診病例數保持在30萬以上的超高位，且印度周邊的一些國家也出現了新一波疫情。而在印度，只有約2%的人口已接受全部兩劑疫苗接種。
　　反對提案的國家受到越來越大的外界壓力。今年4月14日，多國前領導人和100多位諾貝爾獎得主聯合簽署并發(fā)表一封致美國總統拜登的公開信，呼吁他支持暫時豁免新冠疫苗專利，解決新冠疫苗在發(fā)展中國家乃至貧窮國家的短缺問題。
　　此次美國政府對疫苗專利豁免的態(tài)度轉變，被外界視為對上述情勢的回應。

美國的這項聲明達成共識還要等多久？

　　白宮方面既然已經表態(tài)，那么是否就意味著新冠疫苗專利豁免馬上就能達成了呢？ 答案恐怕是否定的。
　　有美媒指出，從目前的談判進程來看，即使美國宣布做出讓步，接下來敲定協議的過程也可能將持續(xù)數月。
　　一方面，在美國國內面臨一個現實中的艱難困境，美國制藥企業(yè)和其他相關方對此表態(tài)持反對態(tài)度，他們認為放棄專利權損害了企業(yè)在藥物和疫苗研發(fā)方面的巨大投入，這些投入本來是靠享有專利權的藥企通過產品定價來補償的。 這樣來看，目前放開新冠疫苗的專利保護只是拜登政府的暫時表態(tài)，仍需要國會通過，但在國會中可能會受到藥企以及反對議員的阻力。
　　 另一方面，WTO的全部164個成員國必須就新冠疫苗專利豁免達成共識。按照規(guī)定，WTO的任何一個成員國如果持有異議，那么它都有權否定該協議使其不能通過。基于上述原因，談判各方將會拿出各自的方案，然后嘗試尋找共同點。
　　美媒認為，基于新冠疫情的緊迫性，這次談判各方可能會把協議存在尖銳分歧的地方留白，待日后再來解決。
　　此外，有貿易專家表示，這次談判至少會持續(xù)到今年下半年，而且最終協議達成的豁免范圍可能將會比印度和南非提出的要窄，期限也短得多。

放開專利真的會有利于新冠疫苗的普及嗎？

　　目前新冠疫苗的知識產權最為集中的是mRNA領域，那么，放棄知識產權后，發(fā)展中國家就能仿制和生產出mRNA疫苗嗎？
　　事實上，對于許多發(fā)展中國家而言，僅僅得到新冠疫苗專利豁免是不夠的， 政府真正要做的應該是消除貿易壁壘，解決供應鏈瓶頸和原材料短缺問題。比如，輝瑞mRNA疫苗需要19個國家86個供應商的280種生產原料，世界范圍內有能力仿制生產的企業(yè)少之又少。

　　另外，從技術層面看也比較復雜。首先， mRNA疫苗的核心壁壘之一在于遞送系統，該技術除了用于疫苗開發(fā)，在艾滋病、癌癥等疾病治療方面同樣具有廣闊的應用前景。因此，如果此次知識產權豁免最終實現，大概率也是對mRNA序列專利的放棄，核心技術并不會公布。其次，mRNA疫苗在生產流程上有一定的復雜性， 由于疫苗生產方法并不屬于“專利保護”范疇，而是以“商業(yè)機密”形式被保護起來，沒有原廠主動傳授技術，其他國家和藥廠便不可能復制生產。
　　當然，對許多國家來說，放開專利限制，總會比不放開限制要強。并且，有制藥公司表示，通過培訓技術人員、企業(yè)聯合、采購稀有原料和加強質量檢查，生產能力或許會在未來解決。

美國此舉打的什么算盤？

　　從美國國內看，美國政府和藥企面臨國內要求放開藥品專利的壓力。中國科學院戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹介紹，從2020年2月份開始到現在，有關新冠疫苗知識產權是否放開的爭議在美國就沒有停過。
　　 “拜登的聲明就是告訴藥廠，國際輿論和國內道德壓力我都扛不住了?！?nbsp;肖尤丹說?！斑@實際上是倒逼藥廠，希望私營機構能夠自己去談判，不管是開放還是降低門檻，迫使藥廠在生產環(huán)節(jié)和疫苗定價上讓步。你們如果不自己趕快去解決這個問題，聯邦政府也可能采取手段，比如支持強制許可?！?br/>　　 從國際環(huán)境看，“美國此舉意在增強自己的軟實力，這是同其他大國，例如中國之間的競爭，政治意圖明顯?！敝袊鐣茖W院美國研究所政治研究室劉衛(wèi)東研究員在媒體記者采訪時表示，此次美國方面展現出的態(tài)度，更多是一種出于維護“國際形象”和“道德領導角色”的政治考量，而不是出于人道主義的行為。
　　“如果美國的出發(fā)點是為了全人類共同抗擊新冠病毒的話，那么他早就可以這么做了。其在生產、運輸能力，包括國際援助的網絡體系都先進得多?！睋⑿l(wèi)東研究員介紹，自疫情爆發(fā)以來，美國將大量的疫苗存放在國內，而且儲存的疫苗也遠遠超過了其所需要的數量。與此同時，中國則是將新冠疫苗源源不斷的運往其他國家。