參考消息網(wǎng)1月19日報道 近期，美國政府提前解密了2018年2月版《美國印度洋-太平洋地區(qū)戰(zhàn)略框架》文件。過去幾年間，該文件為美印太地區(qū)政策提供了總體戰(zhàn)略指導(dǎo)，其內(nèi)容對了解美印太戰(zhàn)略相關(guān)情況具有一定參考意義。

該文件首先定義美國面臨的“安全挑戰(zhàn)”及其在該地區(qū)的“重要利益”，繼而確定在該地區(qū)總體政策目標(biāo)，并針對中國等重要地區(qū)國家提出分項(xiàng)目標(biāo)及配套政策。

在利益定位方面，該文件認(rèn)為，美在該地區(qū)關(guān)鍵利益包括保護(hù)美經(jīng)濟(jì)、外交、軍事活動暢通、提升同盟可信度及影響力；在確保地區(qū)首要地位的同時，維持其核心價值；保護(hù)美本土及海外公民；阻止核擴(kuò)散。文件認(rèn)為，美在印太地區(qū)國家安全面臨“多方挑戰(zhàn)”，需確定多重目標(biāo)，在涉華方面，尤需維持美國首要地位，防范中國在該地區(qū)“組建新的勢力范圍”。該文件據(jù)此提出一系列政策目標(biāo)，主要涉及維持地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢、與盟友協(xié)作對抗中國及推動特定熱點(diǎn)地域無核化等三方面。

該文件以較長篇幅從七個方面列舉美國政府為應(yīng)對“中國威脅”所需制定的政策目標(biāo)及相應(yīng)措施。

在政治領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為提升“美國價值觀”地區(qū)影響力，相應(yīng)措施為：加強(qiáng)包括信息傳播在內(nèi)的宣傳戰(zhàn)力度，支持“社會活動者”的擾亂行動，并加強(qiáng)與韓國、日本等盟友伙伴的合作。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為阻止所謂“不公平貿(mào)易行為”削弱美國競爭力，相應(yīng)措施主要為對抗所謂“掠奪性經(jīng)濟(jì)行為”，防止中國“主導(dǎo)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)”。

在軍事領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為削弱中國軍事實(shí)力，相應(yīng)措施為：增強(qiáng)美國可以取得“戰(zhàn)爭勝利”的可信性；幫助盟國及伙伴國提升軍事能力和力量運(yùn)用能力等。

在情報領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為維持對華“情報優(yōu)勢”，相應(yīng)措施為：在公共和私人領(lǐng)域增強(qiáng)情報戰(zhàn)進(jìn)攻能力與防御能力；加強(qiáng)與盟友伙伴國的“秘密行動”合作，幫助其在情報、核擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)安全等方面進(jìn)行交流等。

在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為維持工業(yè)創(chuàng)新能力以對抗中國，相應(yīng)措施為：與盟友及價值觀相似國家緊密合作；擴(kuò)展美國對外投資委員會的管理覆蓋范圍，對抗風(fēng)險投資或者其他形式的中國投資；制定能夠促進(jìn)關(guān)鍵科技進(jìn)步的國內(nèi)政策等。

在文化領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為塑造反華輿論聯(lián)合體，相應(yīng)措施為炒作“中國行為及其對其他國家利益造成的侵害”等。

在對華合作領(lǐng)域，美政策目標(biāo)為在對美有利時開展特定領(lǐng)域或一定程度合作，配套措施強(qiáng)調(diào)進(jìn)行高層次、實(shí)質(zhì)性互動。

文件總體認(rèn)為，美印太戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是維持“實(shí)力優(yōu)勢”和“領(lǐng)導(dǎo)力”，以對抗中國的地區(qū)實(shí)力及影響力，強(qiáng)化美國的同盟伙伴關(guān)系網(wǎng)。文件強(qiáng)調(diào)，美國應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技及價值觀等所有領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，并“挫敗”特定國家的政策目標(biāo)。