9月4日，“西安最牛村支書”葛七寶組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審宣判，葛七寶犯組織、領導黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、開設賭場罪等10余罪，數(shù)罪并罰獲刑24年。

上游新聞刊發(fā)的《率眾圍毆警察的“西安最牛村支書”葛七寶獲釋后涉黑 27名嫌疑人被抓》報道顯示，2014年11月5日，面對警察執(zhí)法，葛七寶喊出“我就是政府”。之后，拉扯、率眾圍攻警察的視頻發(fā)酵，讓他紅極一時。從此，葛七寶有了“西安最牛村支書”的稱謂，至今仍是媒體和當?shù)厝藷嶙h的焦點之一。

熱議過后，葛七寶僅因妨害公務罪獲刑一年九個月，其中緣由撲朔迷離。

上游新聞（報料微信號：shangyounews）記者獲悉，多年后，舊案再次翻出，葛七寶案成為全國掃黑辦掛牌督辦案件，還被提級偵辦，那段視頻也是重要因素之一。

據(jù)了解，涉及葛七寶案“保護傘”人數(shù)達數(shù)十人，包括局級、縣處級、鄉(xiāng)科級等，其中典型的有：西安市公安局刑事偵查局原副局長黨凱軍、未央?yún)^(qū)人民檢察院原副檢察長弋鳴、西安市人民檢察院公訴一處原檢察員李援民。

▲2014年11月，葛七寶率眾圍毆警察。圖片來源/視頻截圖

靠“打砸”出來的村支書

與上次獲刑不同，這次葛七寶的罪名從一項增至十幾項。其中包括組織、領導黑社會性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪，盜竊罪，強迫交易罪，以危險方法危害公共安全罪，非法轉讓土地使用權罪，妨害公務罪，開設賭場罪，非法占用農(nóng)用地罪，聚眾斗毆罪，職務侵占罪，故意毀壞財物罪，故意傷害罪，妨害作證罪，幫助毀滅證據(jù)罪等。

9月4日，一審法院對葛七寶數(shù)罪并罰，判處其24年有期徒刑，剝奪政治權利四年，沒收個人全部財產(chǎn)。

對于受害者來說，對葛七寶的這次判決更具說服力。每一項罪名背后，也記錄了葛七寶的過往。

上世紀九十年代，西安市未央?yún)^(qū)徐家灣街道北辰村曾以臟亂差著稱，當?shù)厝顺鲂须y、吃水難、用電難、上學難，環(huán)境差、治安差。

北辰村人葛七寶靠修理汽車和賣汽車配件發(fā)家后，有了競選北辰村黨支部書記的想法。

葛七寶當年為何愿意參選？其中詳細原因不明。但從結果看，日后，葛七寶獲得的名與利，多與該職務有關。

1999年，北辰村雖然存在各種問題，但黨支部書記一職也競爭激烈。

上游新聞記者獲悉，當年，葛七寶成為北辰村黨支部書記，是靠“打”出來的。1999年年底，北辰村組織換屆選舉，打算參選的葛七寶遇見了競爭對手。為了讓競爭者棄選，他找人將競選者打傷住院。在競爭者剛入院第二天，葛七寶帶人持鎬把等兇器沖入競選者家中，開始打砸。

此事過后，葛七寶非但沒被處理，競選者卻因此事害怕了。競爭者放棄競選后，葛七寶通過了“兩推一選”如愿當選。

對此，9月4日的一審判決書也有佐證。判決書顯示，2000年，葛七寶聯(lián)合家族勢力，糾集社會閑散人員，采取非法手段當選為北辰村黨支部書記。

▲葛七寶曾因妨害公務罪獲刑一年九個月，警方在病床上給其帶上手銬。圖片來源/華商報

“優(yōu)秀村官”涉案資產(chǎn)6億元

一審判決書顯示，2000年，葛七寶擔任北辰村黨支部書記后，開始了牟利行為，也建立起了黑社會性質(zhì)組織。

一審判決書顯示，在把控北辰村“兩委”會后，葛七寶等人壟斷村域資源，通過大肆采挖砂石、非法轉讓土地使用權等方式侵吞集體財產(chǎn)，謀取巨額經(jīng)濟利益，并豢養(yǎng)多名打手，逐步與村委會成員和家族成員，以禹辰物流公司、北辰農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)濟實體為依托，相互支持，相互融合，形成以葛七寶為組織、領導者，多人為骨干成員，層級分明、結構穩(wěn)定、分工明確的黑社會性質(zhì)組織。

不可否認，葛七寶成為北辰村黨支部書記后，北辰村有了巨大發(fā)展，日后葛七寶也常將北辰村的發(fā)展成果，說成是自己“領導有方”。

2000年后，西安市開始城市擴容，以前的荒草地逐漸修起了高樓，而北辰村的地理位置也隨著城市的發(fā)展，為村民帶來了“紅利”。

隨著北辰村的發(fā)展突顯，葛七寶變得風光無限，大量榮譽向他涌來：連續(xù)兩屆當選西安市未央?yún)^(qū)人大代表，多次獲評“優(yōu)秀黨支部書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2012年9月葛七寶被授予陜西省“十大優(yōu)秀村官”，甚至還曾拍攝過專題片《西安好人葛七寶》。

除了名譽，葛七寶也獲得了巨大收益。上游新聞記者獲悉，直至葛七寶案偵破，僅專案組扣押的涉案資產(chǎn)就高達6.05億元。

葛七寶的利益與名譽背后，卻隱藏著一些罪惡。

9月4日，一審法院判決顯示，自2000年以來，該組織非法斂財、謀取經(jīng)濟利益，采取暴力、威脅等手段為非作惡，欺壓殘害群眾，有組織地實施了尋釁滋事、聚眾斗毆、以危險方法危害公共安全、非法轉讓土地使用權、非法占用農(nóng)用地等數(shù)十宗違法犯罪活動，形成對北辰村及周邊的非法控制，稱霸一方，嚴重破壞當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。其中，53名被告人共涉及55宗犯罪和11起違法事實。

但令人蹊蹺的是，這其間，葛七寶從未被處理過。

▲今年7月27日，“西安最牛村支書”葛七寶涉黑案開審。圖片來源/西安中院

圍毆警察前曾暴力對抗檢察院

一條時長2分17秒的視頻，改變了葛七寶和他周圍人的人生。

2014年11月5日，名為“西安最牛村支書”的視頻在網(wǎng)上瘋傳。視頻中，葛七寶掏出人大代表證，要把警察“銬到村委會去”， 并喊出“我就是政府”，拉扯并率眾對警察進行圍攻。爭執(zhí)中，他叫囂著“把人叫過來”。　

從此，“西安最牛村支書”開始與葛七寶有了聯(lián)系。

上游新聞記者獲悉，此次率眾圍攻警察并非偶發(fā)對抗事件。早在2011年，葛七寶曾指使該組織成員私自盜竊西安市自來水管網(wǎng)的自來水，涉案價值達數(shù)百萬元。西安市自來水公司曾多次派人前去檢查，均遭到葛七寶等人的對抗、阻撓，其中不乏暴力。2012年，檢察院曾派人進行取證，葛七寶再次指使手下“暴力阻撓”。

這兩起“暴力”行為是如何進行的？又有何結果？一直未有公開信息。

但2014年的暴力抗法卻被視頻記錄下來：2014年11月4日下午，警察和城管在北辰村附近聯(lián)合專項整治渣土車時，受到北辰村黨支部書記葛七寶等人的阻撓和毆打。

此次圍攻警察后的第二天，時長2分17秒的視頻開始在網(wǎng)上流傳。輿論發(fā)酵迅速讓該事件成為全國熱點。隨后對葛七寶停職、開除黨籍、撤銷人大代表職務等處罰紛至沓來。

警方調(diào)查信息顯示，因葛七寶等7人的圍毆，民警馬某頭部、下頜部、左手腕部、右小腿軟組織傷。案發(fā)后，葛七寶等7人被警方控制。

在警方宣讀刑拘文件時，葛七寶躺在病床上。流傳出的照片中，葛七寶表情落寞。警方宣讀結束后，葛七寶說：“沒意見，我肯定配合。”

當?shù)孛襟w報道稱，在被戴上手銬時，葛七寶不經(jīng)意間閉了雙眼。

2016年，葛七寶等7人以妨害公務罪被提起公訴。法院認為，7名被告人有坦白、自首、案發(fā)后能積極賠償被害人的經(jīng)濟損失并取得被害人諒解等行為，故依法從輕處罰。葛七寶等3人被判有期徒刑一年九個月，另4人獲刑一年八個月。

判決發(fā)生時，此事已經(jīng)過去將近兩年。從案發(fā)到獲刑，此次宣判后不久，葛七寶便被釋放。

上游新聞記者獲得的信息證實，當年警方將葛七寶等人移交至檢察院涉及4項罪名，即涉嫌盜竊罪、強迫交易罪、非法侵入住宅罪、妨害公務罪。提起公訴時，葛七寶等7人僅剩了妨害公務罪一項罪名。

掃黑除惡期間，葛七寶案被翻出，成為全國掃黑辦掛牌督辦案件，并被提級偵辦。

公開資料也多次提及葛七寶案背后的“保護傘”問題。一審法院查明，自2000年以來，葛七寶開始拉攏腐蝕公職人員充當“保護傘”。

▲西安市公安局發(fā)布的涉黑線索征集通告。圖片來源/西安公安新聞中心

刑偵副局長等人充當“保護傘”

那條時長2分17秒的視頻引發(fā)關注后，2014年11月，西安市公安局對葛七寶以涉嫌妨害公務罪立案偵查。

上游新聞記者獲悉，葛七寶家人找到時任西安市公安局刑事偵查局黨委委員、副局長黨凱軍。黨凱軍是一名老公安，曾參與偵辦過多起重大案件。

上游新聞記者獲悉，黨凱軍利用其副局長身份多次向案件主辦人打聽案情，并為葛七寶說情，希望幫助葛七寶開脫及從輕處罰。此舉，讓黨凱軍成為黑惡勢力“保護傘”的原因之一。

案發(fā)后，黨凱軍成為警示教育典型案例之一。據(jù)悉，2009年至2016年期間，黨凱軍利用職務之便多次為葛七寶提供幫助，以干股分紅方式收受葛七寶賄賂210萬元，并收受葛七寶所送賄賂港幣10萬元。

今年6月23日，西安市紀委監(jiān)委通報4起違規(guī)收送禮金禮品問題典型案例中，黨凱軍案第一次被公開。

通報稱，2016年至2019年，黨凱軍任西安市公安局刑事偵查局黨委委員、副局長期間，多次違規(guī)收受葛某某等二人（已另案處理）禮金禮品。其中2016年春節(jié)前，收受國窖1573酒三箱、現(xiàn)金2萬元；2018年春節(jié)前，收受藍色3公斤裝茅臺酒兩瓶；2019年春節(jié)前，收受紅色3公斤裝茅臺酒一瓶、現(xiàn)金1萬元。

通報中的葛某某，便是葛七寶。

2015年8月，西安市公安局以葛七寶涉嫌盜竊罪、強迫交易罪、非法侵入住宅罪和妨害公務罪移送西安市人民檢察院審查起訴。

上游新聞記者獲悉，葛七寶通過時任未央?yún)^(qū)人民檢察院副檢察長弋鳴請托，找到案件起訴階段主辦人、西安市人民檢察院公訴一處原檢察員李援民。

弋鳴和李援民均為檢察院的“老人”，參與公訴多起重要案件。其中，李援民曾在“藥家鑫案”中，以公訴人的身份接受過媒體采訪。

上游新聞記者獲悉，在弋鳴請托下，李援民多次泄露案情、違規(guī)辦案，不依法審查核實證據(jù)，枉法裁判，使葛七寶漏訴，其行為為黑惡勢力充當“保護傘”。李援民先后三次收受葛七寶50萬元賄賂。

弋鳴還利用自己職務形成的便利條件，向葛七寶家屬通風報信，逃避查禁，涉嫌包庇、縱容，收受葛七寶賄賂20萬元。

去年底至今年初，上述3人涉嫌犯罪問題均移送司法機關依法處理。

上游新聞記者獲悉，涉及葛七寶案“保護傘”人數(shù)達數(shù)十人，包括局級、縣處級、鄉(xiāng)科級。葛七寶案告破后，多人被追責。

上游新聞記者注意到，在葛七寶案中，一審有10人涉黑社會性質(zhì)組織“保護傘”，分別被判處十六年至三年不等的有期徒刑，并處數(shù)額不等的罰金。

上游新聞記者 沈度