【光明時(shí)評】  

　　近日，一則“摸人一把，拘留10日”的新聞讓無數(shù)網(wǎng)友直呼痛快。北京公交警方在地鐵開展便衣打擊工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)一男子猥褻女乘客行為，該男子被當(dāng)場抓獲，后被處以行政拘留10日的處罰。

　　警察地鐵“獵狼行動(dòng)”一下子讓人聯(lián)想到此前曾引起廣泛關(guān)注的兩起猥褻案。在那兩起案件中，高中生胡某某因?yàn)樘邆噲D逃之夭夭的猥褻者，最初曾被刑拘；鄭某某則因打傷猥褻妻子的人，以20萬元的賠償換來不起訴的艱難結(jié)局。

　　這幾起猥褻相關(guān)案件能夠引發(fā)輿論關(guān)注，正是因?yàn)檫@些常見的違法行為，往往打擊乏力，其中兩起反抗猥褻的行為人遭遇的不公對待，早已超出了民眾的樸素認(rèn)知。因此，肯定有不少曾遭“色狼”侵犯的女性，因?yàn)闆]有同行者或者得到及時(shí)幫助，最終選擇了息事寧人。

　　對猥褻這一常見違法行為打擊乏力的一個(gè)重要原因在于，法律界對于各種狀態(tài)下猥褻行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)存在爭議。此前，上海上市公司董事長猥褻兒童案一審判決五年有期徒刑在全國引發(fā)了很大爭論。在此案之前，認(rèn)為“判輕了”的觀點(diǎn)占據(jù)主流，尤其是被告人拒不認(rèn)罪、態(tài)度惡劣等字眼沖擊著人們的視聽，讓不少人情緒難平、義憤難抒。

　　刑法除了規(guī)定一般猥褻罪“處五年以下有期徒刑或者拘役”外，“聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以上有期徒刑”，且“猥褻兒童的”從重處罰。對于其中的“惡劣情節(jié)”“在公共場所”等，法律界存有很多討論。2019年，上海一起在地鐵上猥褻婦女案量刑為六個(gè)月有期徒刑，該案是否應(yīng)認(rèn)定“在公共場所當(dāng)眾”犯猥褻罪（量刑五年以上），同樣引起很大爭議。

　　此外，不是所有的猥褻行為都要以犯罪論處，對于情節(jié)較輕，不構(gòu)成犯罪的，可以依照《治安管理處罰法》處理。根據(jù)該法第四十四條規(guī)定，猥褻他人的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。

　　可見，刑法和《治安管理處罰法》的規(guī)定都是針對猥褻行為，但《治安管理處罰法》規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”的猥褻，與刑法規(guī)定的“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻他人”（即構(gòu)成犯罪）如何區(qū)分就并不容易。

　　誠然，對于猥褻的認(rèn)識，有一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程。由于猥褻行為經(jīng)常是偷偷摸摸，證據(jù)上不好收集，而且受害者大多是婦女兒童，防御能力較弱，出于恐懼甚至害羞心理，不敢或者不愿意當(dāng)場反抗或者報(bào)警處置。加上，猥褻行為主要造成的是心理傷害，受害人當(dāng)時(shí)往往沒有足夠的認(rèn)識（哪怕后來出現(xiàn)嚴(yán)重心理疾?。獗砩峡床怀鰝蠊?，這就導(dǎo)致了猥褻行為危害不大的社會假象，給這類案件的查處帶來了觀念性障礙。這是亟待克服和改變的。

　　刑法學(xué)家貝卡利亞說過：“刑罰越是迅速和及時(shí)，就越是公正和有益?！毙塘P的有效性不在于刑罰的殘酷性，而在于刑罰的及時(shí)性和不可避免性。隨著人們權(quán)利意識的加強(qiáng)，對精神和心理健康越來越重視，加上科技手段（如監(jiān)控設(shè)備）日新月異，對待猥褻違法行為就必須正確認(rèn)識。

　　因此，打擊猥褻違法犯罪，不僅要對刑法的規(guī)定逐步統(tǒng)一認(rèn)識，減少分歧，做到打擊有力亦有度，同時(shí)，還要正視一般違反治安管理秩序的猥褻行為和猥褻犯罪的區(qū)別，以避免混淆罪與非罪的界限，繼而做到執(zhí)法精準(zhǔn)化?！懊艘话?，拘留10日”的處理，不僅不是隨意處罰，反而要成為典型案例，廣為宣傳，以震懾潛在的違法犯罪者。

（作者：金澤剛，系同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授）