因見義勇為喪失勞動能力的，根據(jù)傷殘等級頒發(fā)40萬至100萬元撫恤獎金

南都訊 記者馮蕓清 5月31日，15屆110次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出因見義勇為的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為1萬元到100萬元，事跡特別突出、影響特別巨大的，還會酌情增加撫恤慰問獎金。

由市政府頒發(fā)一次性撫恤獎金

《辦法》提出，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立見義勇為評定委員會，負(fù)責(zé)見義勇為行為的確認(rèn)。符合相關(guān)條件的人員及其近親屬，可為見義勇為者申請確認(rèn)見義勇為行為。

見義勇為人員除享受國家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇外，經(jīng)市見義勇為評定委員會確認(rèn)，由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎金（詳見右圖），其中對于因見義勇為犧牲者，頒發(fā)100萬元撫恤獎金；見義勇為事跡特別突出、影響特別巨大的，酌情增加撫恤慰問獎金。因見義勇為喪失勞動能力的，根據(jù)傷殘等級，頒發(fā)40萬元至100萬元撫恤獎金。

此外，《辦法》提出，本市戶籍人員在本市行政區(qū)域外被確認(rèn)為見義勇為的，享受本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見義勇為行為人員同等的獎勵和保障；已經(jīng)在見義勇為行為地領(lǐng)取相關(guān)撫恤獎金的，與廣州撫恤獎金差額的部分，由市見義勇為評定委員會或者其戶籍所在地的區(qū)見義勇為評定委員會按照本相關(guān)規(guī)定確認(rèn)后予以補(bǔ)足。

為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”

《辦法》還明確要為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”，提出本市任何單位和個(gè)人對因見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并采取協(xié)助救治、援助等措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，不得拒絕、推諉。

因見義勇為而遭受人身損害的，在救治期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等合理的治療費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)通知見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門先行墊付。造成殘疾的，一并墊付殘疾生活輔助器具費(fèi)。造成死亡的，一并墊付喪葬費(fèi)。因見義勇為而遭受人身損害并有侵權(quán)人的，侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照前款規(guī)定先行墊付相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人追償。因見義勇為而遭受人身損害并有受益人的，有關(guān)費(fèi)用可以由受益人或者受益人的監(jiān)護(hù)人適當(dāng)承擔(dān)。

因見義勇為誤工應(yīng)視同出勤

《辦法》還明確，見義勇為人員因見義勇為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，因見義勇為誤工，所在工作單位應(yīng)當(dāng)視同出勤，不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動合同。因見義勇為部分喪失勞動能力的，由所在單位安排力所能及的工作。因見義勇為完全喪失勞動能力已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。完全喪失勞動能力，但不能享受工傷保險(xiǎn)待遇的，從區(qū)級人民政府見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，逐月發(fā)給其不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的月平均標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi)。對就業(yè)困難的見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助，優(yōu)先推薦就業(yè)。此外，符合低保、專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助、住房保障等條件的見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。

因見義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)；對見義勇為人員及其近親屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和依法處理。因?qū)嵤┮娏x勇為行為而造成他人財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，由行為發(fā)生地的區(qū)見義勇為評定委員會在見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

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釋疑

法醫(yī)對行為人的傷勢鑒定結(jié)果可作為殘疾依據(jù)

廣州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都記者，《辦法》在2015年出臺的版本基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，一是請了相關(guān)的法律專家對語言進(jìn)行把關(guān)，表述更加簡潔、規(guī)范；二是根據(jù)時(shí)代的發(fā)展將里面涉及到稱謂做了調(diào)整，比如把衛(wèi)生局調(diào)整為衛(wèi)計(jì)委等等；三是總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際操作層面做了程序優(yōu)化，比如《辦法》規(guī)定，在見義勇為行為人治療未結(jié)束、無法進(jìn)行殘疾評定的時(shí)候，可以法醫(yī)對行為人的傷勢鑒定結(jié)果為依據(jù)。

“以前傷殘?jiān)u定可能需要一到兩個(gè)月，甚至更久，導(dǎo)致我們沒有辦法對見義勇為行為人及時(shí)給予救助，現(xiàn)在通過法醫(yī)的傷勢鑒定，我們就可以介入進(jìn)來，及時(shí)進(jìn)行救助。”該負(fù)責(zé)人說。

廣州市見義勇為人員獎勵辦法

見義勇為人員除享受國家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇外，經(jīng)市見義勇為評定委員會確認(rèn)，由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎金：

犧牲的，頒發(fā)100萬元撫恤獎金；見義勇為事跡特別突出、影響特別巨大的，酌情增加撫恤慰問獎金。

喪失勞動能力的，根據(jù)傷殘等級，頒發(fā)40萬元至100萬元撫恤獎金：其中包括完全喪失勞動能力的，頒發(fā)80萬元至100萬元撫恤獎金；大部分喪失勞動能力的，頒發(fā)60萬元至80萬元撫恤獎金；部分喪失勞動能力的，頒發(fā)40萬元至60萬元撫恤慰問獎金。

構(gòu)成重傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元至40萬元撫恤獎金；構(gòu)成輕傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元以下?lián)嵝舄劷稹?/span>

對未達(dá)到輕傷以上（含輕傷）標(biāo)準(zhǔn)，但是見義勇為行為事跡突出，被中央、省、市媒體報(bào)道，且社會影響較大的，視情況頒發(fā)1萬元至10萬元撫恤獎金。