齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月14日訊 近日，山東省退役軍人事務廳聯(lián)合省委編辦、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委出臺《關于進一步做好全省孤老優(yōu)撫對象服務保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），對進一步做好孤老優(yōu)撫對象服務保障、提高退役軍人工作水平具有重要意義，將于5月1日起實施。

　　孤老優(yōu)撫對象是優(yōu)撫對象中的一個特殊群體，他們?yōu)楸Ｐl(wèi)和建設祖國、加強國防和軍隊建設作出了重要貢獻，他們無兒無女，孤身一人，如今年歲已高，做好孤老優(yōu)撫對象服務保障尤為迫切和必要。這次制定出臺《意見》，針對孤老優(yōu)撫對象服務保障工作中存在的不足和短板，著力從體制機制、責任主體、標準規(guī)范、服務管理、資金保障、加強監(jiān)督等方面予以明確，為做好孤老優(yōu)撫對象保障工作提供制度支撐。

　　《意見》依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》《光榮院管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，并結合全省工作實際，進行了制度設計和創(chuàng)新。

　　《意見》主要是保障無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或者其法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人無履行義務能力的老年、殘疾優(yōu)撫對象，為他們提供集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)服務。

　　孤老優(yōu)撫對象主要分為集中供養(yǎng)和居家分散供養(yǎng)兩種方式。其中，集中供養(yǎng)以光榮院和敬老院、社會福利中心光榮間為主，沒有建設光榮院、敬老院、社會福利中心的地方，通過政府購買社會養(yǎng)老機構服務等形式，保障孤老優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)需求。對于分散供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對象的供養(yǎng)措施主要包括，對每名孤老優(yōu)撫對象建檔立卡，明確聯(lián)系人跟蹤服務，隨時掌握生活狀況和身體情況。對失能半失能和80歲以上高齡分散供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對象，明確一對一幫扶聯(lián)系人、近親屬或鄰里鄉(xiāng)親長期看護人，為他們提供日常探視、居家照料、事務代辦等服務。定期組織優(yōu)撫醫(yī)院開展巡回醫(yī)療，為分散供養(yǎng)的孤老優(yōu)撫對象開展查體、診療、送藥等服務。

　　主要包括加強光榮院轉隸，堅持不降級、不減人、不改變機構性質的原則，盡快實現(xiàn)光榮院應轉盡轉；探索光榮院管理改革，科學制定供養(yǎng)標準，優(yōu)化調(diào)整供養(yǎng)政策，不斷完善服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，推進光榮院建設和改造提升，為集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象提供良好的生活、醫(yī)療和文化娛樂環(huán)境；提升敬老院、社會福利中心和其他養(yǎng)老機構光榮間服務標準，對在光榮間集中供養(yǎng)的孤老優(yōu)撫對象，進一步嚴格服務標準，細化標識設置、光榮牌懸掛、衛(wèi)生設施及床上用品配置、榮譽展示等具體要求，在房間安排、生活照料等方面給予優(yōu)待。

　　《意見》明確：統(tǒng)籌一般預算、福彩公益金等來源渠道，建立穩(wěn)定的資金投入機制，逐步提高孤老優(yōu)撫對象保障水平；孤老優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤補助金、榮譽金、慰問金等由個人支配使用。強化集中供養(yǎng)機構工作人員優(yōu)撫政策的宣傳、培訓、教育，將光榮院管理服務人員專業(yè)培訓納入養(yǎng)老服務人才隊伍建設。

　　閃電新聞記者 柴慧娟 高亞南  報道